重庆图书馆

廣泛而正確的開展災區農村借貸是渡荒的重要辦法，特別新區儲糧者尚多，目前部份災區在貫澈正確的自由借貸政策中業已解决了不少災民的生產或生活困難。但亦有不少地區發生強借、硬借、搜借和號糧等左傾偏向，有的羣衆對政策認識不清，怕説高利貸，怕提高成份，不少區村幹部亦存有借糧不還或不加利思想，致使有糧户覺得借不如不借，多借不如少借而發生埋糧藏糧甚至外逃現象，有的認為只要堅定不侵犯中農利益而對地富強借也是可以的。以上的偏向和錯誤雖不是執行政策的主流，但對借貸關係的發展是有極大妨害的，這必然不利於救災工作的進行。為此特作以下指示：
   一、端正借貸政策，肅清左傾思想，是活躍自由借貨的重要一環。必須認識解放後的農村新的借貸關係絶不是建築在封建經濟上的剝削，這與高利貸的性質有原則的區別，因此利息大小，應由雙方自訂，自然也不可太高。政府應加以保護並輔導羣衆成立借貸關係。貪圖目前微少的無利借貸而忽視羣衆的長遠利益，因小失大的思想和行為，應作有効的制止和糾正。
   二、廣泛的宣傳解釋政府的首由借貸政策，特別對富有者要解除各種顧慮，保證有借有還有本有利。經驗證明組織農村間的公正人士向羣衆作宣傳解釋是很重要的，政府亦要頒佈維護社會治安提倡正當借貸佈告。
   三、在各級人民代表會議上及其他一切經織中進行討論借貸及救災工作，這些會議中應吸收正派的富有者參加，以他們的積極行動作出典型來影響羣衆。
   四、借貸必須與生產相結合，否則借者坐吃山空，收益很少，使被借者亦產生不滿或不放心，更應防止二流子和壞份子乘機嚇詐糧食財物及偷盜造謠等破壞行為。
   以上各點，仰卽硏究執行並反映執行情形為要。