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樂山專區貿易工作會議，依照川南第三次貿易會議的指示精神。計劃在今冬普遍開展大小涼山邊區的貿易工作。會議期間，並已分別調配幹部，攜帶必須物資，深入邊區，重點籌備。川南接康滇邊境，雷、馬、屏、峨、沐五縣，為少數民族的聚居區域。展開彝區的物資收購和銷售，這一措施，將一反數千年來彝漢民族間的仇視敵對而親密團結起來，在統一領導下，為發展川南經濟，改善彝漢人民生活而共同努力。
   我們共同綱領上所規定的民族政策，與國民黨反動派的民族政策戳然不同。後者不但對彝民漠不關心，而且對彝胞進行殘酷的屠殺、掠奪和剝削，把他們驅逐到荒山草原，使他們終年貧困，使他們日趨衰亡；前者則堅决反對大漢族主義與狹隘的民族主羲，親密團結各民族的力量，使各兄弟民族的人民大衆獲得政治、經濟、文化、教育與建設事業的發展。在政治上本團結互助原則，禁止民族間的歧視、壓迫和分裂，在經濟上則實行貿易自由，扶助少數民族區域農牧事業的發展。
   川康滇邊區彝人的經濟生活向稱落後，一般以農業為主，牧畜為副，輔之以山物、土產的採集及簡軍的織氈衫、編竹器之類的手工業，大部份生活必需品，如油、鹽、布、鉄器等，必須仰漢人市場供給。彝漢之間的貿易關係早就存在，但在國民黨的反動政策下，彝族同胞的生活，基本上是困乏的，每當走頭無路，便挺而走險。近百年來，彝漢之間的民族關係便始終處在這種緊張狀態中。最嚴重時期，砍殺所至，單以馬邊一地而論，人口喪失幾達十分之七，耕地荒蕪達十分之八。七七抗戰後，内地禁種鴉片，彝區却在反動派的誘惑下大種鴉片，由於煙田的開拓，妨害了農耕，荒廢了牧畜，放棄了山貨、土產，連糧食牲畜也須仰賴外來，除鴉片外，幾無物可供輸出。據抗戰後期的統計，輸入大小涼山物資，以牛羊居首位，食鹽布疋次之，由彝區輸出者，牛羊皮與藥材所值不及輸出入交易總值的百分之五。大量入超，均以大宗鴉片的輸出抵補。這樣結果，雖則暫時解决了彝人生活的困難，但却使整個經濟事業導向崩潰，彝人成了純粹的消費者，經濟上成了完全依賴，近幾年來由於糧價暴漲，煙價慘跌，彝人生活便受了嚴重影響。 川南解放後，人民政府對彝胞的生活一向關切。但由於土匪盤踞，交通阻隔，在匪特的加意破壞下，使我邊區同胞生活更形惡化。目前川、康、滇邊區的經濟情况是普遍缺乏糧食，從今年春季起，就必須向漢人地區採購。但半年來雷馬地區嚴遭匪首呂鎮華、陳超匪部騷擾，物資耗盡，漢人地區也無多少餘糧，另一方面，彝胞手中的主要物資仍為鴉片，不僅憑此以換糧食，並且憑此以換鹽、布等生活必需品。但鴉片已被嚴厲禁止，根本沒有出路。除此而外，雖有部份藥材、山貨，但無力使之輸出，彝胞生活因此感到極大惶恐。
   最近邊區股匪已被肅清，人民政權亦已先後建立，邊區的人民政府受到彝胞熱烈歡迎，正確的民族政策也受到彝胞的熱烈擁護。逐漸消除民族間的對立，進一步促進彝漢間的大團結。根據上述情况，開展邊區工作初步方針，在於解放彝民生活上的嚴重困難，供應彝民以生活上必需的糧、鹽、布疋等。在邊區解放後，人民政府已先後撥予了十五萬斤米的救濟款，彝漢之間在經濟上有密切的依存關係，如何進一步扶助少數民族地區的農業、畜牧和工商業經濟的發展，從而改善邊區的人民生活，應該引起我們十分的關切。樂山專區貿易工作上的這一措施，乃是十分正確的。
   開展邊區經濟，促進彝漢之間的物資正常交流，穩定彝民的生活情緒，重要的問題在於組織必要的物資，深入邊區，供應彝民，滿足其生活上的要求。因此，展開少數民族地區的貿易工作，凡屬我貿易業務經營範圍内的物資，固應充分準備，儘量供應，卽使不屬於我業務經營範圍内的物資，凡是邊區人民迫切需要的，我們也應該設法供應。關於貿易機構的組織形式，在地方貿易機構的成立條件未具備以前，可由各有關專業公司採取聯合經營方式，在業務上步調一致，在會計上則仍應分別獨立；一方面使工作適應邊區人民的需要，一方面也不致在財務上發生混淆。以後地方貿易機構成立，則可以分別按價償還。邊區市場基本上依然存留着墟集遺風，為適應這種情况，貿易機構應在邊區的較大城鎮成立據點，並分別組織人力物力，下場趕集，成立流動性的貿易小組，才能適應邊區地廣人稀的特點，在幹部的運用上，則應儘量吸收少數民族參加，並予以積極的教育與培養。
   在推銷業務的經營上，我們不能存在絲毫的謀利打算，一切都應以穩定並改善邊區人民的生活為出發點，目前情况，祗求能夠做到收支相抵，必要場合下，卽使賠本，也應在考慮之内，不僅要從經濟利益並且要從長遠的政治利益上來考慮問題。推動邊區經濟能迅速的恢復與發展，使邊區人民的生活適當地加以改善，使彝漢人民能親密團結，這些，都是邊區貿易工作的最大收穫。
   配合銷售，同時必須進行收購。邊區的生產是貧薄困乏的，限於邊區的自然與地理條件，在短期内也難求得迅速發展。目前可以收購的較大量的產品，只有山貨、土產。彝區山高谷深，所產山貨如棓子、蠟虫、茶葉、麝香、熊胆以及藥材中的黄連、天麻、大黄等物，以往每年都有相當數量輸出。近年來雖因種植鴉片而遭廢棄，但因大部份為自然產品，故彝民手中仍有存留，或者投以必要的勞力，就可以重新獲得。這些物品必須予以無限制的收購，一方面解决其部份生活困難，一方面啓發其積極從事生產。但山貨土產在彝區的分佈情形是零星分散的，交通的條件也是十分困難的。使這些零星分散的物資集中起來，並及時組織出口，就必須我貿易幹部充分認識這一工作的重要意義，以最大的努力，克服任何困難。
   除山貨土產外，彝民手中存有的銀元銀塊，銀行應在當地按照一定價格，予以適當收兌。並應聯系貿易工作，發放一定數量的生產和運銷貸款，促進邊區生產事業的恢復和發展。
   邊區的貿易工作，是必須與恢復和發展少數民族地區的生產事業結合起來的。川、康、滇邊區，由於山高土瘦，農業發展的可能性本來不大，但應迅速改煙土為良田，擴大生產範圍，提高技術水平，貿易工作應在農具及選種上予以協助，通過自由貿易，逐漸改善其生產關係。工業目前在邊區尚不可能發展，礦產亦有待精確探測。因此邊區貿易工作，除應如上所述，多從山貨土產看手外，並應從事牛羊皮毛的大量收購，發展邊區的牧畜事業。森林事業在邊區有其發展條件，亦應通過貿易收購，予以必要的鼓勵。
   樂山專區的貿易部門在進入邊區之前，曾對邊區情况作了一定程度的了解，並根據情况，訂出計劃，按照計劃行事。但我們對邊區情况的了解基本上是不夠的，還得繼續求其深入。從事實際經營，接觸問題必多，只有了解情况，從具體事實出發，才能創造經驗，搞好工作。經濟工作是邊區一切工作的開端，開端必須良好。我們不能將少數民族的經濟問題看成一個單獨的經濟問題，必須與整個川南的經濟問題聯系起來認識，作為川南經濟問題的一個重要環節而重視起來。同時必須認識，祗有搞好經濟工作，然後我們才能有計劃有步驟地來展開邊區的一切教育文化與政治工作。