重庆图书馆

一、關於水利工作的領導蒙自專區有十個縣，一個市、一個設治局，計三十四種民族，二九七、三七三户，一、二四一、八九六人，有耕地二、五六七、八〇〇畝，其中蒙自、開遠、建水、石屏、曲溪、龍武、元江、屏邊等八縣為少數民族雜居縣。紅河、元陽、金屏、河口為少數民族聚居縣，位於國防邊境上，與越南僅隔一條江。共有人口八〇、四二五戶，四四〇、四六一人，佔全專區總人口的三五•五％，有耕地七一六、二二〇畝（其中水田三九八、〇六〇畝，旱地三一八、一六〇畝），約佔全區總耕地面積的二七•八％。從位置來講，對國防是非常重要的，同時對內亦佔有相當比重。因而，黨政領導很重視，水利工作也不例外。
   紅河、元陽、金屏、河口屬紅河水系，較大河流除紅河外還有藤條江。地勢西北高、東南低，多屬山區，氣候懸殊，可劃分為山脚、半山、山頭三個區。同一支山、山脚氣候較熱，產棉花及水稻，水稻面積中，有一部份一年可以兩熟；半山氣候較涼，產水稻及雜糧，山頭氣候寒冷，產稻谷和麥子。雨量較內地為多，平均年雨量約一、二〇〇公釐。原始森林較多，水利條件較內地好，一般說來“山有多高，水有多高”。那裏既是糧食產區，也是經濟作物產區，但生產技術落後，並普遍存在刀耕火種現象；因此產量較低，水稻每畝平均只產三〇〇斤，棉花每畝平均產籽花約三〇餘斤。如果大力發展水利，同時改進耕作技術，則單位面積產量可以大大提高。解放前，由於長期處在封建、官僚、帝國主義的壓迫下，不要說發展水利，連已有的水利設備也因年久失修而作用不大，有的甚至無力修復廢棄。由於兄弟民族受到反動統治者的壓迫與剝削，生活極端痛苦。解放後，在共產黨民族政策的光輝照耀下，地方黨政貫徹了“團結生產，搞好對敵鬥爭”的方針，兄弟民族覺悟大大提高，生活也逐漸得到了改善。樅而增加了少數民族對祖國大家庭的熱愛，安定了社會秩序，鞏固了國防，這是共產黨正確的民族政策的勝利。今年哈尼族自治區的成立更意味着兄弟民族將和祖國人民一道逐步走向幸福繁榮生活的遠景。三年來我們的水利工作就是根據這一方針政策進行的，到現在已做了以下工作：（一）培養技術幹部：訓練了縣級水利專職幹部二人，，區鄉級水利基層指導員二六四人。
   （二）除撥給適當貸款外，並補助工程經費，如今年紅河縣修建“歌舞水溝”，就是撥給經費九千餘萬元興辦的。此溝現已通水，受益畝積達三、一〇〇畝。此外還有改造山區經費的補助，除購買農具和獵具外，興修水利亦為主要目的之一。
   （三）給予適當的技術指導和幫助，除紅河、元陽二縣設有水利專職幹部二人外，在必要時還派專區水利工作隊去工作，如今年即派幹部去協助金屏和紅河兩縣開辦訓練班，以及勘測和指導紅河“歌舞水溝”及金屏“王布田”兩個中型水利工程，現在還有一個工作組在金屏協助勘測工作。
   從以上所舉的工作來看，雖然做得不多，但也解決了一些困難，對生產起了一定作用，並為今後水利工作的開展，打下了良好的基礎。
   二、水利工作進行情况我們過去還沒有力量配備一定幹部做固定的基點工作，形成了“滿天飛”。從一九五一年至一九五四年第二季度止，因羣眾興修水利的情緒很高，取得了不少成績，如從今年一月到現在，據不完全統計，新修溝三五條，整修溝三五七條，整修塘五口，共可增灌五、八九三畝，保證二、四三三畝，其中紅河“歌舞水溝”及金屏“王布田”中型水溝二條，共增灌三、四〇〇畝，如繼績加修金屏“王布田”水溝，還可開荒一、五〇〇畝。
   我們的工作是這樣進行的，在羣眾的迫切需要下，通過區鄉政府領導同意即和當地與人民有聯系的領袖人物協商。他們表示願意後，才着手進行勘測，但因溝長工程大，村子分散，人力少，力量不足，沒有非受益戶幫助是不行的。所以就根據需要向附近村子進行宣傳“一家人”的教育，鼓動起來後，就以村為組，幾個村為大隊，分隊進行整挖，工程小的自辦伙食，工程大的或自帶伙食或由補助費適當補助解决。如紅河“歌舞水溝”，通過民族中與人民有聯系的領袖人物同意，就由縣的黨政領導及民族中與人民有聯系的領袖人物，組織興修委員會，下設辦公室，並分成四組，進行宣傳、組織、動員及技術指導。民工分為八寨，甲寅兩個大隊，由與人民有聯系的領袖人物錢開信、李碧云等任大隊長。動員廿六個村的四百人參加。三月十三日開工至十五日共三天完成長二五華里水溝的土方工程，放水後保證了八寨村按時栽插。
   三、幾點體會綜合三年來的工作我們有下面幾點體會：（一）貫徹民族團結政策，採取協商，通過與人民羣眾有聯系的領袖人物同意，羣眾滿意的方式，是保證工程順利完成的重要辦法，如上述修紅河“歌舞水溝”就是好的事例。又如今年金屏三區修一條水溝，未同當地與人民羣眾有聯系的領袖人物協商，直到做了三千多工時，他們知道佔了自己的地，提出不同意，工程只得停下來，後經政委親自解决，才把溝修通。
   （二）與羣眾共甘苦，關心羣眾疾苦，與羣眾生活打成一片，是激發羣眾興修水利情緒的重要條件，這是一切工作的基礎。樸素勤勞的兄弟民族，見幹部和他們在一起，並關心他們的疾苦，很容易感動，這可以提高工作效果，保證工作的順利完成。羣眾需要我們，我們就及時去幫助，他們認為是“毛主席的幹部來協助”因而鼓舞起勁頭，把工作轟動了起來。如一九五三年興修元陽縣牛角寨“老汗水溝”，我們工作隊同志一到，羣眾就喧嚷起來要修溝，溝是他們早看好了的，第二天就出動三六七人邊測邊挖。（編者按：邊測邊挖，易造成返工浪費和影響工程質量，以應先測量好並作出計劃，再行動工）。一天就把一條長六里的水溝挖好一大半，不夠第二天挖了，又决定再測一條五里長的“跌坎溝”，也是邊測邊挖,農協會、婦女會、兒童團等一起出動，民工增至四百多人，一天之內就把“跌坎溝”挖完了，又去把“老汗溝”的未完工程修通放水。羣眾反映說：“今天在毛主席領導下，要好大家好”,建設科的同志（也是兄弟民族）說：“你們到那裏，鈸（樂器）就敲到那裏，紅旗也就插到那裏。
   （三）及時評模是領導興修的好辦法：如元陽縣修“大皮賈水溝”，評選出十二人，獎給鋤頭、帶上紅花，以致有的民工晚上還偷着幹活。
   四、今後工作意見我們認為鞏固國防，保衛邊疆，加強民族團結，有頭等重大意義。而發展生產，改善物質生活條件，又是一切措施的重要環節。興修水利，配合山區改造工作，提高耕作技術，以增加單位面積產量及擴大灌溉面積又是重要工作之一。因此，我們今後對山區水利工作，將以現有的水利設施為基礎，根據需要與可能，有步驟的來開展邊區水利工作。
   （一）在服從“加強民族團結，保衛國防，改善兄弟民族生活”的前提下，結合邊區自然和社會客觀環境，根據需要與可能，加強勘測工作，掌握資料，建立重點，以便有計劃、有步驟的領導，搞好邊區水利工作。
   （二）培養民族幹部：三年來的經驗，培養的民族幹部雖然不多，但起了不小的作用。由於對自然條件、語言、風俗習慣等不了解，內地幹部去當地工作是一個困難，同時由於那裏是邊區，選派的幹部必須是政治覺悟與政策水平較高的，有了少數民族幹部，就可克服許多困難，所以必須着重培養當地民族幹部，以利推動工作。
   （三）適當給予經費補助：少數民族地區的水利工作，由於工程大、受益小，力量不足，同時沒有實行土地改革（到過內地的人很羨慕農民分得了土地），羣眾有顧慮，不願出錢，不願貸款。但他們迫切希望修好水利，改善生活，如元陽縣想修一條糯咱（村名）水溝，長六十里，經勘測估計約有二萬土方，加上石方約需經費一二五、九一〇、〇〇〇元，修好後能灌田一千七百餘畝。一九五二年即反映要修，但未修成，糯咱村羣眾反映說：“如政府不幫助，再修不成，我們只好搬家了，這裏生產困難”。又該縣三區二聯防小寨要修一條小寨水溝，他們已先取名“翻身大溝”，長八十里，修好後可以地改田約五〇〇畝，荒地變水田約五、〇〇〇畝，除本地原有農民受益外，尚可移居一部分農民去住。經勘測估計約需工二萬個，加上石方約需經費二〇九、一〇〇、〇〇〇元，現該縣已將計劃報來專署。從以上事實說明，羣眾是迫切需要興修水利的，且水利發展也有極大希望。為了發展生產，改善農民生活，加強黨和政府在兄弟民族中的威信，希望劃撥一筆經費由專區掌握（過去是由省掌握的），以便有重點的進行適當補助，使邊區水利工作順利地開展起來。