重庆图书馆 西南區水利工作座談會代表赴長壽觀摩後的報告
内容
西南區水利工作座談會全體代表一、觀摩經過與方法全體代表四十一人連同工作人員共五十三人於六月六日至十日在長壽參觀了葛蘭、中興、雙橋、新市、三好、渡舟等六鄉所屬範圍内已修與擬修的工程十六處，其中包括整好與擴大及未徹底整好的舊塘三處，以往所修的“望天塘”（劉家沖）及“沙底塘”（先鋒村）各一處，新修大塘五處，水庫一處，抽水站一處，擬修的大塘二處，河堰一處，水庫一處。前後聽了長壽縣委報告，以及區鄉幹部與工作組同志報告共十八次，及訪問羣眾四次，在報告與訪問的内容上大致如下：一、縣委報告：分析了長壽縣以前水利開展不起來的原因，指出葛蘭重點的開展——特別是模範塘解决了以前的“惱火”問題，成為長壽水利工作開展的轉折點，縣委指出了今後發展的方針：長壽丘陵區主要應以發展山塘、小水庫及河堰等類工程，不提倡牛滾凼，掌握工省效宏的原則興建水利工程，並指出發展中應解决的問題及目前長壽水利工作主要的尚未解决的問題。
二、區鄉幹部及水利工作組同志的報告，一般多為介绍情况及如何開展起來的，如八區游區長，葛蘭張鄉長都批判了自己以前不大注意水利工作的思想，具體說明羣眾迫切的需要和目前所訂發展計劃方面的情况，水利工作組張萬鉞報告思想轉變情况及如何依靠羣眾找出方法。
三、羣眾反映：介紹他們的塘是如何興修起來的和他們對水利的要求。同時由他們的談話中可以理解到他們認識並明確了水利對互助合作的促進鞏固作用，及對增產的保證，特別是反映現在他們懂得了如何修塘的技術及知道了修塘是省工省費的辦法，如周素清說：“我們婦女挖土，硬是棍棍兒，草草檢乾淨，稀泥也不要”等。
再通過工地講解觀摩，小組討論，使我們對如何依靠羣眾開展農田水利工作在思想認識和工作方法上都大有收穫。但由於我們水平不高，深入不夠，同時接觸幹部多，訪問羣眾少，各項工作的準備也不充分，因而我們的體會與了解還是很差的。初期個別代表還偏重於技術方面，忽略了學習此地開展羣眾性水利工作的方式方法，經小組討論才得到了及時的糾正。
此外還訪問了渡舟鄉前進農業生產合作社，聽取了長壽國營農場負責同志有關農場水利的幾個問題的報告。
二、看到的情况與特點解放後三年長壽的水利工作也限於一般號召，缺乏具體指導一特別是技術指導，因而羣眾對所修塘堰的反映是：以前的塘有以下幾點(1)採用“挖塘”方式費工；(2)石頭作保坎費用大；（3)塘址不對，水源缺乏；（4）缺乏修塘技術，垮漏嚴重；(5)塘小水少不解決問題，或受水户過多；(6)強迫命令作法對羣眾影響很壞，如葛蘭鄉原有五十五口塘（解放前六口，解放後修了四十九口），有二九％即十六口因垮漏不能蓄水，五十五口塘共佔地三二•三畝，僅灌田一六五畝，佔地為灌溉面積的二九•五％；新市鄉五一口塘佔地二一•五畝確定用水田畝二九四畝，實際僅能灌九八•六畝，佔地為灌溉面積的二二•〇％。葛蘭鄉農民張世明說：“共產黨毛主席樣樣都搞得好，就是塘修不好”。區、鄉、村幹部反映：“水利工作是惱火事，修的塘不垮就漏，不起作用”,因而使羣眾和幹部興修水利的熱情受到挫折甚至失去了信心。部份地區竟停頓下來，縣、區領導就是佈置號召，也行動不起來，羣眾見到水利幹部就罵，弄得他們不敢帶證章也不敢說是來搞水利的。
由於去冬向農民宣傳了總路綫及統購統銷工作，提高了農民的社會主義覺悟與生產熱情，從總結生產進一步認識了水利是增產的一個重要關鍵。縣委也集中力量來研究與解决水利問題並強調指出：“擺在我們面前的問題就是要我們來解決”。西南水利局工作組也深入細緻的調查研究，艱苦工作，發現羣眾有“漏塘無法補與怕負擔”的顧慮，就首先選擇余發灣整修過三次還是漏的舊塘，水利幹部親自下水檢查折開放水洞底板發現了一個大洞，再經徹底翻修，以後就不再漏了，因而教育了羣眾解除了“漏塘無法補”的看法，很快就帶動了葛蘭鄉將十六口漏塘補好十五口，又在這一基礎上選定交通方便的“鎖口坵”修了一口大塘，事先作出模型，經羣眾討論初步認識了土壩攔水作塘的好處，然後施工，共作土方一、一〇〇公方，人工一、〇五〇個，佔地十三畝，蓄水一三v〇〇〇公方，灌田一九三畝，找到了“省工、省錢、收效大”的辦法，又解除了羣眾怕負擔的顧慮，羣眾非常滿意，取名“模範塘”。從這兩處工程樹立了羣眾和幹部的信心，再經過組織參觀學習，各地就打開了局面，形成興修水利的熱潮，使今春全縣整修工作大部完成，並興修了大塘約一百口。各地在解決工價、佔地、勞力等問題時羣眾說：“模範塘是咋個做的我們就咋個做”。領導上指出“模範塘是一個轉折點”完全是正確的評價。我們通過觀摩更看到了以下幾個特點：（一）培養區、鄉、村生產幹部及農村水利積極分子為“大力發展羣眾性水利”打下基礎；由於農民羣眾的生產熱情空前高漲，紛紛要求興修水利，已經訓練的同志，就適應了這一要求，不但幫助羣眾自下而上的訂立了計劃，而且具體領導進行施工。如葛蘭鄉郭先華同志領導修的立功大塘，塘址與工程都很好。新市鄉農民張為春一面指導修合作示範塘，一面在村上領導羣眾修了四口塘，更由於重點示範，組織羣眾參觀，採用模型與現場講解相結合的辦法，把技術交給羣眾，使工程質量逐步提高，農民羣眾便能總結與吸取經驗。如在訪問模範塘受水户時聽到曹榮顯、戴漢卿等總結塘埂漏水的原因是：(1)組與組接頭做成“瞭望台”沒有接好；（2)非受水户只圖掙分沒有欠細夯緊；(3)草草沒有檢乾淨。立功塘吸取這些教訓後提出築塘坎“三不要”：稀坭巴不要、草草不要、柴棍棍不要。選塘址時又提出“挖一尺不如修一寸”的對比；具體體會改挖為修的優點。施工時更隨時適當調配各隊勞力以保證進度一致實行交錯夯築——接頭處互相交錯一尺，以保證質量，因而立功塘質量較模範塘好，其他大塘也是一個比一個好。在東門示範水庫實習的同志，回去已能用手水平及繩尺進行查勘，寫出計劃作出結論。羣眾還把築壩的截流牆、心牆、反濾層稱為防漏的“三大政策”，砂壤土築壩的心牆比作“肉包子”，壩基的三道截流牆叫做“水過三關”。
（二）新修的大塘體現了省工、省錢、收效大的原則，為羣眾力量所能辦到，為發展羣眾性水利打開了局面。我們看到的五口大塘都是選在水源好、位置高、三面環山、出口較窄的地點修築的；全部已由“挖塘”改為“築塘”，小塘改為大塘，石坎改為土硬，戽水改為自流，因而其中花工由八〇〇個（辦社會主義事塘）至二、〇〇〇個（合作示範塘），貸款由廿二萬（立功塘）至四百萬（合作示範塘），佔地面積為灌溉面積四•二％（立功塘）至八•一％（合作塘），每畝攤工二•四工（辦社會主義事塘）至九工，灌溉面積由一九二畝（模範塘）至三三六畝（辦社會主義事大塘），由於費省效宏就做到了工完賬清，貫徹了“多受益多負擔，少受益少負擔”的政策，獲得了羣眾的支持和擁護。在佔用土地上採用了租地，換地等辦法解決得很好。
（三）充分依靠了互助合作組織又促進了互助合作的鞏固與發展。在宣傳總路綫以後各級領導及時把羣眾高漲起來的建設社會主義熱情引導到興修水利上來，各地羣眾為了爭取建社更積極地興修水利，雙橋鄉在興修東門示範水庫中就有一個互助聯組申請建社，雖因骨幹不夠未獲批准，但社員表示决不恢心。新市鄉兩個村聯合修塘，就定名為合作示範大塘，該鄉原有一四六個互助組在修東門水庫及合作大塘後已合併成一〇一個，其中經鄉上同意的五個互助聯組就共有一九五户，最大的六一户。立功塘熊申榮互助組修塘前祇有七户，更有意識的聯合附近的六户個體農户一起修塘，通過集體勞動，個體農戶自願地加入了互助組，以這些事例來看，水利工作不但豐富了互助合作的內容，同時又促進了互助合作的鞏固與發展。也更證明縣委宣佈“把興修水利作為批准互助組建社的條件之一”是完全正確的。
（四）各級黨政充分重視，具體領導，層層負責，縣、區、鄉均有專人主持水利工作，並掌握了轄區的水利情况，黨團組織的戰鬥力量，更是興修水利的主要保證。新市鄉在動員羣眾修東門示範水庫時正值農忙季節，鄉上又有礱米（冊五萬斤）的任務，領導上就首先開了黨支委會及支部大會，從組織上來保證建設任務的勝利完成，其次開了團支委會、團支部大會參加團員六十多人一致表示以具體行動來實現黨所交給的任務，然後召開民兵隊長會，互助組長會並吸收婦女代表參加，在會議上進一步貫徹了總路綫教育，從團結互助有利生產出發，由大家討論具體安排勞動力，羣眾反映說：“黨員帶動了幹部，幹部又帶動羣眾”,因而行政、生產、水利三不誤。在參加東門示範水庫施工的四個鄉的民工隊中，新市鄉是組織最好效率最高的一個鄉。
（五）水利幹部的深入細緻艱苦工作，在羣眾中已有很好印象，初期羣眾反映說：“這些小夥子精精靈靈的，咋個來搞水利啊!”水利幹部也感覺無法深入，經領導指示，並予以精神上的鼓勵，他們就堅定信心，找出原因作好示範，現在到處都在說他們為羣眾解决了很多問題，到處聽到說“張同志袁同志他們很辛苦了”,最近聽說七月份要調他們回來學習，羣眾還委託我們轉達領導上最好不要全部調走，否則就請訓練完了一定回去。三、我們的收穫 （一）經過觀摩學習，代表們一致表示體會了如何貫徹中央和西南所指示的水利方針，也學到了方式方法而感到現在有辦法了，工作信心也提高了，從而批判了以前的各種錯誤認識與工作方法。如雲南代表感到五天的觀摩如看了一本連環畫，一頁比一頁生動，從而檢查批判了“過去搞不好怪領導不重視，搞起來了因缺少辦法又怕盲目冒進，技術上有問題埋怨水利局，羣眾發動不起來，反映區鄉幹部不好”的思想。西康代表明確了東門示範水庫仍是羣眾性水利，批判了“西康容易的工程已經辦完了，下餘的都是艱鉅的”消極情緒。貴州認識到過去仍有“重大輕小”的思想殘餘，和孤立的片面任務觀點。四川代表對以前那種“領導不重視，羣眾覺悟低”的錯誤說法，又一次得到有力的批判。重慶市代表檢查到完全依靠失業工人來興修羣眾性水利是不對的。因而紛紛表示回去要因地制宜訂出計劃逐步開展，四川遂寧代表更認識了“挖大塘”浪費了很多勞力，表示下半年要堅决糾正。
（二）體會了興修水利必須依靠互助合作組織及如何為發展互助合作服務。長壽縣的經驗證明了興修水利更需要合作化，也祇有依靠組織起來的力量才能“大力發展羣眾性水利”。如何從水利上來鞏固與發展互助合作呢？這裏的辦法是：第一、事前充分動員，繼續深入宣傳總路綫，從思想上打下基礎；第二、勞力組合上以互助組為基礎，團結附近的個體農民或幾個互助組臨時聯組集體勞動，以事實教育他們，使其自覺的加入互助組或成立互助聯組；或以農業生產合作社為施工單位，使其從水利上更加鞏固和提高（如工農聯盟塘）；第三、認真評工記分，同工同酬，發揚民主，以鞏固與提高互助合作組織；第四、合理排工，以教育羣眾在生產技術上安排勞力。
（三）學習了一般號召與具體指導相結合，突破一點推廣全面的具體作法，首先是找出根子具體解決，如重點整修舊塘與興修大塘以事實來解除羣眾顧慮，同時加強總路綫教育與算四筆賬（增加糧食產量、增加綠肥作物、增加副業收入、節省勞力），使農民把政治與經濟利益結合起來。再採用工地訓練幹部，組織農民參觀，通過學習使學員得到不少收穫，紛紛反映：“這下學了本領、有辦法了。”然後有計劃有領導的全面推廣。這一科學的工作方法，是我們一致認為應該很好學習的。
（四）關於技術交給羣眾的問題，我們也有較深刻的認識，西康代表反映：以前西昌、雅安的部份水利幹部，有的懷疑羣眾是否能夠學會技術；四川有的代表以前感覺到無法將技術交給羣眾；有的感到農村水利幹部訓練班不起作用，有的提出最好是多訓練區鄉的脱產幹部。事實證明，只要做到理論實踐結合，邊作、邊學、邊講解，既要作羣眾的先生，又要作羣眾的學生，羣眾是完全可以接受與掌握技術的。
此外，我們更體會到“總路綫是照耀着一切工作的燈塔”的重要意義，教育了大家要繼續深入學習總路綫。同時大家表示回去作好會報，把長壽的經驗提供領導上參考，自己更要埋頭苦幹，因地制宜找出辦法做好領導的助手。
四、幾點建議 （一）掌握羣眾興修水利的熱情及時糾正貪大的思想，使運動更健康的發展：在我們參觀的五口大塘中，合作大塘，在施工中已改變了原計劃，加高塘坎提高“天缺”——溢洪道，使埂頂寬度很窄，模範大塘、立功大塘、辦社會主義事塘，都沒有深入考慮客觀條件，就預備在下年加高為水庫。新市鄉幹部更因找不到修水庫的地方，表現了失望情緒。
（二）在質量已逐步提高的基礎上進一步貫徹“質量第一”的方針：羣眾水利上過去的三個問題是“塘址不好、垮、漏”長壽縣已解决了選好塘址的問題，如何解決垮和漏的問題。我們建議：①進一步加強技術指導做好接頭；②由專人打夯；③開石工座談會，研究改進操作方法；④進行定額觀測，合理決定遠運單價；⑤將已修的大塘水庫進行總結。以上幾點均可作為長壽縣七月份訓練幹部的內容。
（三）加強管理養護工作逐步做到合理用水：目前的問題①羣眾思想不明確，認為水有保證，過去祇看到自己的田，現在就看到塘了，可能不注意蓄水保水；②幹部沒有充分注意管理養護工作，在一般的報告中是沒有提到或提得不夠，沒有做到專人負責，公約流於形式。模範塘當天偷水，立功塘用水有糾紛。沒有充分把羣眾興修工程的熱情貫徹到管養中去，大力宣傳修好工程祇是作了灌溉準備的道理。今後要使幹部更明確灌溉管理，更需要充分發動與依靠羣眾。為了合理用水，建議總結與推廣當地豐產戶的灌溉經驗，提高羣眾的惜水、愛水思想，改變憑田過水的方法，確定好受水户，做到專人負責，合理解决負責人的誤工問題，訂立切實可行的用水公約，並建議在模範塘進行管理養護的試點工作，使其進一步起模範作用。
（四）全盤計劃•多方比較，掌握需要與可能，避免重複浪費，做到長計劃、短安排，從技術上研究集雨面積、灌溉區域以决定塘埂高度蓄水數量（模範塘葉茂宣介紹選塘址時祇要集雨面積，大於塘地十倍以上就夠了，應進一步研究一畝保幾畝），進一步貫徹“省工、省錢、收效大”的方法，渣渣橋水庫計劃灌區中的清風壩、葛蘭鄉也計劃在九牛溝修大塘灌溉水庫灌區的黃家壩，大興鄉也預備修大塘灌溉，這是值得注意的。
此外，合作示範塘，全部工程費採用貸款，有的受益户自覺的不願意貸款，一方面說明鄉上掌握“民辦公助”的原則不夠，另一方面也說明在羣眾的思想認識與經濟能力上貫徹“民辦公助”原則是完全可能的。
在我黨的一切實際工作中，凡屬正確的領導，必須是從羣眾中來，到羣眾中去。這就是說，將羣眾的意見（分散的無系統的意見）集中起來（經過研究，化為集中的系統的意見），又到羣眾中去作宣傳解釋，化為羣眾的意見，使羣眾堅持下去，見之於行動，並在羣眾行勤中考驗這些意見是否正確。然後再從羣眾中集中起來，再到羣眾中堅持下去。如此無限循環，一次比一次地更正確、更生勤、更豐富。這就是馬克思主義的認識論。
——錄自毛主席：“關於領導方法的若干問題”
二、區鄉幹部及水利工作組同志的報告，一般多為介绍情况及如何開展起來的，如八區游區長，葛蘭張鄉長都批判了自己以前不大注意水利工作的思想，具體說明羣眾迫切的需要和目前所訂發展計劃方面的情况，水利工作組張萬鉞報告思想轉變情况及如何依靠羣眾找出方法。
三、羣眾反映：介紹他們的塘是如何興修起來的和他們對水利的要求。同時由他們的談話中可以理解到他們認識並明確了水利對互助合作的促進鞏固作用，及對增產的保證，特別是反映現在他們懂得了如何修塘的技術及知道了修塘是省工省費的辦法，如周素清說：“我們婦女挖土，硬是棍棍兒，草草檢乾淨，稀泥也不要”等。
再通過工地講解觀摩，小組討論，使我們對如何依靠羣眾開展農田水利工作在思想認識和工作方法上都大有收穫。但由於我們水平不高，深入不夠，同時接觸幹部多，訪問羣眾少，各項工作的準備也不充分，因而我們的體會與了解還是很差的。初期個別代表還偏重於技術方面，忽略了學習此地開展羣眾性水利工作的方式方法，經小組討論才得到了及時的糾正。
此外還訪問了渡舟鄉前進農業生產合作社，聽取了長壽國營農場負責同志有關農場水利的幾個問題的報告。
二、看到的情况與特點解放後三年長壽的水利工作也限於一般號召，缺乏具體指導一特別是技術指導，因而羣眾對所修塘堰的反映是：以前的塘有以下幾點(1)採用“挖塘”方式費工；(2)石頭作保坎費用大；（3)塘址不對，水源缺乏；（4）缺乏修塘技術，垮漏嚴重；(5)塘小水少不解決問題，或受水户過多；(6)強迫命令作法對羣眾影響很壞，如葛蘭鄉原有五十五口塘（解放前六口，解放後修了四十九口），有二九％即十六口因垮漏不能蓄水，五十五口塘共佔地三二•三畝，僅灌田一六五畝，佔地為灌溉面積的二九•五％；新市鄉五一口塘佔地二一•五畝確定用水田畝二九四畝，實際僅能灌九八•六畝，佔地為灌溉面積的二二•〇％。葛蘭鄉農民張世明說：“共產黨毛主席樣樣都搞得好，就是塘修不好”。區、鄉、村幹部反映：“水利工作是惱火事，修的塘不垮就漏，不起作用”,因而使羣眾和幹部興修水利的熱情受到挫折甚至失去了信心。部份地區竟停頓下來，縣、區領導就是佈置號召，也行動不起來，羣眾見到水利幹部就罵，弄得他們不敢帶證章也不敢說是來搞水利的。
由於去冬向農民宣傳了總路綫及統購統銷工作，提高了農民的社會主義覺悟與生產熱情，從總結生產進一步認識了水利是增產的一個重要關鍵。縣委也集中力量來研究與解决水利問題並強調指出：“擺在我們面前的問題就是要我們來解決”。西南水利局工作組也深入細緻的調查研究，艱苦工作，發現羣眾有“漏塘無法補與怕負擔”的顧慮，就首先選擇余發灣整修過三次還是漏的舊塘，水利幹部親自下水檢查折開放水洞底板發現了一個大洞，再經徹底翻修，以後就不再漏了，因而教育了羣眾解除了“漏塘無法補”的看法，很快就帶動了葛蘭鄉將十六口漏塘補好十五口，又在這一基礎上選定交通方便的“鎖口坵”修了一口大塘，事先作出模型，經羣眾討論初步認識了土壩攔水作塘的好處，然後施工，共作土方一、一〇〇公方，人工一、〇五〇個，佔地十三畝，蓄水一三v〇〇〇公方，灌田一九三畝，找到了“省工、省錢、收效大”的辦法，又解除了羣眾怕負擔的顧慮，羣眾非常滿意，取名“模範塘”。從這兩處工程樹立了羣眾和幹部的信心，再經過組織參觀學習，各地就打開了局面，形成興修水利的熱潮，使今春全縣整修工作大部完成，並興修了大塘約一百口。各地在解決工價、佔地、勞力等問題時羣眾說：“模範塘是咋個做的我們就咋個做”。領導上指出“模範塘是一個轉折點”完全是正確的評價。我們通過觀摩更看到了以下幾個特點：（一）培養區、鄉、村生產幹部及農村水利積極分子為“大力發展羣眾性水利”打下基礎；由於農民羣眾的生產熱情空前高漲，紛紛要求興修水利，已經訓練的同志，就適應了這一要求，不但幫助羣眾自下而上的訂立了計劃，而且具體領導進行施工。如葛蘭鄉郭先華同志領導修的立功大塘，塘址與工程都很好。新市鄉農民張為春一面指導修合作示範塘，一面在村上領導羣眾修了四口塘，更由於重點示範，組織羣眾參觀，採用模型與現場講解相結合的辦法，把技術交給羣眾，使工程質量逐步提高，農民羣眾便能總結與吸取經驗。如在訪問模範塘受水户時聽到曹榮顯、戴漢卿等總結塘埂漏水的原因是：(1)組與組接頭做成“瞭望台”沒有接好；（2)非受水户只圖掙分沒有欠細夯緊；(3)草草沒有檢乾淨。立功塘吸取這些教訓後提出築塘坎“三不要”：稀坭巴不要、草草不要、柴棍棍不要。選塘址時又提出“挖一尺不如修一寸”的對比；具體體會改挖為修的優點。施工時更隨時適當調配各隊勞力以保證進度一致實行交錯夯築——接頭處互相交錯一尺，以保證質量，因而立功塘質量較模範塘好，其他大塘也是一個比一個好。在東門示範水庫實習的同志，回去已能用手水平及繩尺進行查勘，寫出計劃作出結論。羣眾還把築壩的截流牆、心牆、反濾層稱為防漏的“三大政策”，砂壤土築壩的心牆比作“肉包子”，壩基的三道截流牆叫做“水過三關”。
（二）新修的大塘體現了省工、省錢、收效大的原則，為羣眾力量所能辦到，為發展羣眾性水利打開了局面。我們看到的五口大塘都是選在水源好、位置高、三面環山、出口較窄的地點修築的；全部已由“挖塘”改為“築塘”，小塘改為大塘，石坎改為土硬，戽水改為自流，因而其中花工由八〇〇個（辦社會主義事塘）至二、〇〇〇個（合作示範塘），貸款由廿二萬（立功塘）至四百萬（合作示範塘），佔地面積為灌溉面積四•二％（立功塘）至八•一％（合作塘），每畝攤工二•四工（辦社會主義事塘）至九工，灌溉面積由一九二畝（模範塘）至三三六畝（辦社會主義事大塘），由於費省效宏就做到了工完賬清，貫徹了“多受益多負擔，少受益少負擔”的政策，獲得了羣眾的支持和擁護。在佔用土地上採用了租地，換地等辦法解決得很好。
（三）充分依靠了互助合作組織又促進了互助合作的鞏固與發展。在宣傳總路綫以後各級領導及時把羣眾高漲起來的建設社會主義熱情引導到興修水利上來，各地羣眾為了爭取建社更積極地興修水利，雙橋鄉在興修東門示範水庫中就有一個互助聯組申請建社，雖因骨幹不夠未獲批准，但社員表示决不恢心。新市鄉兩個村聯合修塘，就定名為合作示範大塘，該鄉原有一四六個互助組在修東門水庫及合作大塘後已合併成一〇一個，其中經鄉上同意的五個互助聯組就共有一九五户，最大的六一户。立功塘熊申榮互助組修塘前祇有七户，更有意識的聯合附近的六户個體農户一起修塘，通過集體勞動，個體農戶自願地加入了互助組，以這些事例來看，水利工作不但豐富了互助合作的內容，同時又促進了互助合作的鞏固與發展。也更證明縣委宣佈“把興修水利作為批准互助組建社的條件之一”是完全正確的。
（四）各級黨政充分重視，具體領導，層層負責，縣、區、鄉均有專人主持水利工作，並掌握了轄區的水利情况，黨團組織的戰鬥力量，更是興修水利的主要保證。新市鄉在動員羣眾修東門示範水庫時正值農忙季節，鄉上又有礱米（冊五萬斤）的任務，領導上就首先開了黨支委會及支部大會，從組織上來保證建設任務的勝利完成，其次開了團支委會、團支部大會參加團員六十多人一致表示以具體行動來實現黨所交給的任務，然後召開民兵隊長會，互助組長會並吸收婦女代表參加，在會議上進一步貫徹了總路綫教育，從團結互助有利生產出發，由大家討論具體安排勞動力，羣眾反映說：“黨員帶動了幹部，幹部又帶動羣眾”,因而行政、生產、水利三不誤。在參加東門示範水庫施工的四個鄉的民工隊中，新市鄉是組織最好效率最高的一個鄉。
（五）水利幹部的深入細緻艱苦工作，在羣眾中已有很好印象，初期羣眾反映說：“這些小夥子精精靈靈的，咋個來搞水利啊!”水利幹部也感覺無法深入，經領導指示，並予以精神上的鼓勵，他們就堅定信心，找出原因作好示範，現在到處都在說他們為羣眾解决了很多問題，到處聽到說“張同志袁同志他們很辛苦了”,最近聽說七月份要調他們回來學習，羣眾還委託我們轉達領導上最好不要全部調走，否則就請訓練完了一定回去。三、我們的收穫 （一）經過觀摩學習，代表們一致表示體會了如何貫徹中央和西南所指示的水利方針，也學到了方式方法而感到現在有辦法了，工作信心也提高了，從而批判了以前的各種錯誤認識與工作方法。如雲南代表感到五天的觀摩如看了一本連環畫，一頁比一頁生動，從而檢查批判了“過去搞不好怪領導不重視，搞起來了因缺少辦法又怕盲目冒進，技術上有問題埋怨水利局，羣眾發動不起來，反映區鄉幹部不好”的思想。西康代表明確了東門示範水庫仍是羣眾性水利，批判了“西康容易的工程已經辦完了，下餘的都是艱鉅的”消極情緒。貴州認識到過去仍有“重大輕小”的思想殘餘，和孤立的片面任務觀點。四川代表對以前那種“領導不重視，羣眾覺悟低”的錯誤說法，又一次得到有力的批判。重慶市代表檢查到完全依靠失業工人來興修羣眾性水利是不對的。因而紛紛表示回去要因地制宜訂出計劃逐步開展，四川遂寧代表更認識了“挖大塘”浪費了很多勞力，表示下半年要堅决糾正。
（二）體會了興修水利必須依靠互助合作組織及如何為發展互助合作服務。長壽縣的經驗證明了興修水利更需要合作化，也祇有依靠組織起來的力量才能“大力發展羣眾性水利”。如何從水利上來鞏固與發展互助合作呢？這裏的辦法是：第一、事前充分動員，繼續深入宣傳總路綫，從思想上打下基礎；第二、勞力組合上以互助組為基礎，團結附近的個體農民或幾個互助組臨時聯組集體勞動，以事實教育他們，使其自覺的加入互助組或成立互助聯組；或以農業生產合作社為施工單位，使其從水利上更加鞏固和提高（如工農聯盟塘）；第三、認真評工記分，同工同酬，發揚民主，以鞏固與提高互助合作組織；第四、合理排工，以教育羣眾在生產技術上安排勞力。
（三）學習了一般號召與具體指導相結合，突破一點推廣全面的具體作法，首先是找出根子具體解決，如重點整修舊塘與興修大塘以事實來解除羣眾顧慮，同時加強總路綫教育與算四筆賬（增加糧食產量、增加綠肥作物、增加副業收入、節省勞力），使農民把政治與經濟利益結合起來。再採用工地訓練幹部，組織農民參觀，通過學習使學員得到不少收穫，紛紛反映：“這下學了本領、有辦法了。”然後有計劃有領導的全面推廣。這一科學的工作方法，是我們一致認為應該很好學習的。
（四）關於技術交給羣眾的問題，我們也有較深刻的認識，西康代表反映：以前西昌、雅安的部份水利幹部，有的懷疑羣眾是否能夠學會技術；四川有的代表以前感覺到無法將技術交給羣眾；有的感到農村水利幹部訓練班不起作用，有的提出最好是多訓練區鄉的脱產幹部。事實證明，只要做到理論實踐結合，邊作、邊學、邊講解，既要作羣眾的先生，又要作羣眾的學生，羣眾是完全可以接受與掌握技術的。
此外，我們更體會到“總路綫是照耀着一切工作的燈塔”的重要意義，教育了大家要繼續深入學習總路綫。同時大家表示回去作好會報，把長壽的經驗提供領導上參考，自己更要埋頭苦幹，因地制宜找出辦法做好領導的助手。
四、幾點建議 （一）掌握羣眾興修水利的熱情及時糾正貪大的思想，使運動更健康的發展：在我們參觀的五口大塘中，合作大塘，在施工中已改變了原計劃，加高塘坎提高“天缺”——溢洪道，使埂頂寬度很窄，模範大塘、立功大塘、辦社會主義事塘，都沒有深入考慮客觀條件，就預備在下年加高為水庫。新市鄉幹部更因找不到修水庫的地方，表現了失望情緒。
（二）在質量已逐步提高的基礎上進一步貫徹“質量第一”的方針：羣眾水利上過去的三個問題是“塘址不好、垮、漏”長壽縣已解决了選好塘址的問題，如何解決垮和漏的問題。我們建議：①進一步加強技術指導做好接頭；②由專人打夯；③開石工座談會，研究改進操作方法；④進行定額觀測，合理決定遠運單價；⑤將已修的大塘水庫進行總結。以上幾點均可作為長壽縣七月份訓練幹部的內容。
（三）加強管理養護工作逐步做到合理用水：目前的問題①羣眾思想不明確，認為水有保證，過去祇看到自己的田，現在就看到塘了，可能不注意蓄水保水；②幹部沒有充分注意管理養護工作，在一般的報告中是沒有提到或提得不夠，沒有做到專人負責，公約流於形式。模範塘當天偷水，立功塘用水有糾紛。沒有充分把羣眾興修工程的熱情貫徹到管養中去，大力宣傳修好工程祇是作了灌溉準備的道理。今後要使幹部更明確灌溉管理，更需要充分發動與依靠羣眾。為了合理用水，建議總結與推廣當地豐產戶的灌溉經驗，提高羣眾的惜水、愛水思想，改變憑田過水的方法，確定好受水户，做到專人負責，合理解决負責人的誤工問題，訂立切實可行的用水公約，並建議在模範塘進行管理養護的試點工作，使其進一步起模範作用。
（四）全盤計劃•多方比較，掌握需要與可能，避免重複浪費，做到長計劃、短安排，從技術上研究集雨面積、灌溉區域以决定塘埂高度蓄水數量（模範塘葉茂宣介紹選塘址時祇要集雨面積，大於塘地十倍以上就夠了，應進一步研究一畝保幾畝），進一步貫徹“省工、省錢、收效大”的方法，渣渣橋水庫計劃灌區中的清風壩、葛蘭鄉也計劃在九牛溝修大塘灌溉水庫灌區的黃家壩，大興鄉也預備修大塘灌溉，這是值得注意的。
此外，合作示範塘，全部工程費採用貸款，有的受益户自覺的不願意貸款，一方面說明鄉上掌握“民辦公助”的原則不夠，另一方面也說明在羣眾的思想認識與經濟能力上貫徹“民辦公助”原則是完全可能的。
在我黨的一切實際工作中，凡屬正確的領導，必須是從羣眾中來，到羣眾中去。這就是說，將羣眾的意見（分散的無系統的意見）集中起來（經過研究，化為集中的系統的意見），又到羣眾中去作宣傳解釋，化為羣眾的意見，使羣眾堅持下去，見之於行動，並在羣眾行勤中考驗這些意見是否正確。然後再從羣眾中集中起來，再到羣眾中堅持下去。如此無限循環，一次比一次地更正確、更生勤、更豐富。這就是馬克思主義的認識論。
——錄自毛主席：“關於領導方法的若干問題”
