重庆图书馆

——中央政法公報短論 毛主席在晉綏幹部會議上的講話中說：“在反對封建制度的鬥爭中，在農會的基礎上，建立起來的區村（鄉）兩級人民代表會議，是一項極可寶貴的經驗。……在土地改革鬥爭當中建立區村兩級人民代表會議及其選出的政府委員會，是可能和必要的。”因爲土地改革的本身，就是一個偉大的民主運動，它摧毀封建主義的經濟基礎，同時也摧毀封建主義的政治殘餘勢力，而建立農村中的人民民主專政。在土地改革的鬥爭中，應該廣泛的發動羣衆，召開鄉農民代表會議或鄉農民代表大會，並在這一基礎上建立鄉人民代表會議，以便擴大反封建的統一戰綫，因此，土地改革的過程，就是民主建政的過程，在土改地區土改與建政，是一個問題的兩面，不可加以割裂或只強調一面。 本期登載了“福建省人民政府關於結合土改加強民主建政工作的指示”和“山東省人民政府關於建立與健全鄉人民政權的指示”，山東的指示，雖然也提到“緊密的結合土改”，但其主要意思却是土改完成後再去建立鄉政權，而對土改過程中的建政問題，只說要“有計劃的做好準備工作”，以便“土地分配完畢一鄉，卽應建設一鄉的人民政權”，這個提法是不妥當的。過去在老區某些地區會經有過一種錯誤的思想，認爲土改就是土改，建政就是建政，要到土改完成以後，才可以建政。不但不能認識在土改中建立農民代表會議就是建政，而且把農民代表會議與人民代表會議加以割裂，不瞭解後者正是前者的發展。福建的指示則明確規定了在土改中進行建政的五項具體辦法，這些辦法對於正在土改的其他地區，均有參考價値。 兩個指示還有一個共同的缺點，就是都沒有着重提到專政的一方面，根據河南反映：現在有些幹部，只注意土改，忘掉了建政，而特別是對專政注意不够，以致土改以後，地主還在活動，農村組織渙散；而對專政注意到了的，土改以後，地主就不敢活動，農民的生產運動也容易發動起來。因此在土地改革中建政，就須在思想上充分認識專政的作用，澈底摧毀封建地主的統治勢力，剝奪地主的政治權利，來鞏固土地改革的成果，鞏固鄉村人民政權的建設。