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目錄
   前言
   論人民民主專政………………………………………………………………………………………一
   中國人民政治協商會議共同綱領……………………………………………………………………一四
   中國人民政治協商會議組織法…………………………………………………………………………二七
   中華人民其和國中央人民政府組織法………………………………………………………………三三
   大行政區人民政府委員會組織通則…………………………………………………………………四三
   省各界人民代表會議組織通則………………………………………………………………………四八
   省人民政府組織通則…………………………………………………………………………………五一
   省各界人民代表會議的一般情况和具體問題（中央內務部）………………………………………………五六
   市各界人民代表會議組織通則………………………………………………………………………七〇
   市人民政府組織通則…………………………………………………………………………………七四
   縣人民政府組織通則…………………………………………………………………………………七七
   縣各界人民代表會議組織通則………………………………………………………………………八〇
   縣各界人民代表會議的一些問題（中央內務部）……………………………………………………………八三
   縣各界人民代表會議的成就與經驗……………………………………………………………………………九一
  縣人民代表會議沒有開好的必須檢討（“人民日報”社論）………………………………………九六
   大城市區各界人民代表會議組織通則………………………………………………………………九九
   大城市區人民政府組織通則………………………………………………………………………一〇三
   開展大城市區的政權建設（“人民日報”社論）…………………………………………………………一〇六
   城市區各界人民代表會議的情况與經驗……………………………………………………………………一〇八
   區各界人民代表會議組織通則……………………………………………………………………一一三
   區人民政府及區公所組織通則……………………………………………………………………一一六
   鄉（行政村）人民代表會議組織通則……………………………………………………………一二〇
   鄉（行政村）人民政府組織通則…………………………………………………………………一二三
   開好區、鄉人民代表會議（“人民日報”社論）…………………………………………………………一二五
   關於區鄉人民代表會議的選舉問題（中央“政法公報”短論）…………………………………………一二九
  有關鄉（行政村）人民代表會議的若干問題與解答（中央內務部民政司）………………………一三一
  有關鄉（行政村）人民政府組織的若干問題與解答（中央內務部民政司）……………………一三四
  中央人民政府內務部對河北省召開區、村人民代表會議問題的囘信………………………………一三七
   農民協會組織通則…………………………………………………………………………………一四〇
   關於農民協會組織通則的幾點解釋（“人民日報”社論）………………………………………………一四五
   人民法庭組織通則…………………………………………………………………………………一五〇
   認眞準備與建立人民法庭（“人民日報”社論）…………………………………………………………一五三
  中國人民政治協商會議全國委員會工作條例……………………………………………………一五六
   中國人民政治協商會議全國委員會關於地方委員會的决定……………………………………一五八
   省、市各界人民代表會議協商委員會組織通則…………………………………………………一六〇
   中央人民政府政務院關於地方各級協商委員會的關係的决定…………………………………一六四
   闊於各省、市各界人民代表會議協商委員會工作的意見………………………………………一六六
   中央人民政府政務院關於縣各界人民代表會議常務委員會職權補充規定……………………一七一
   中國人民政治協商會議全國委員會曁省、市協商委員會關於處理人民意見的試行辦法…一七三
   進一步加強各級協商委員會的工作………………………………………………………………一七五
   加強縣各界人民代表會議常務委員會的組織和工作……………………………………………一七八 關於人民民主建政工作報告（一九五〇年七月十七日中央內務部謝覺哉部長於首屆全國民政會議上）………………………………一八〇
   目前人民政權建設的主要任務（“人民日報”社論）……………………………………………………一九二
   在北京第三屆人民代表會議上的講話（劉少奇副主席）…………………………………………一九五 全國各級各界人民代表會議建設情况（一九五一年三月十二日中央內務部謝覺哉部長在政務院政治法律委員會第九次會議上的報告）……二〇三 中央人民政府政務院關於人民民主政權建設工作的指示（一九五一年四月廿四日）………二一〇 中央人民政府政務院關於十萬人口以上的城市召開區各界人民代表會議的指示……………二一二
  中央人民政府內務部關於學習幾個政權建設文件的通知…………………………………………………二一四 關於政法工作的情况和目前任務（一九五一年五月十一日政務院政治法律委員會彭眞別主任向政務院第八十四次政務會議的報告並經同次會議批准）……二一五
   進一步鞏固與發展人民民主專政（“人民日報”社論）…………………………………………………二二四
   堅决執行政務院關於人民民主政權建設工作的指示……………………………………………二二八 建政的實踐在發展（謝覺哉）………………………………………………………………………二三四
  中央人民政府內務部謝覺哉部長給中南軍政委員會民政部及山西省人民政府的幾封信（摘錄）…………………………………………………………二四〇
   土地改革地區的建政工作（中央“政法公報”短論）……………………………………………二四五
   西南民政部關於“西南區一九五一年民主建政工作任務”的意見……………………………二四七 中華人民共和國土地改革法（一九五〇年六月二十八日中央政府委員會第八次會議通過）………二四九
   關於土地改革問題的報吿（一九五〇年六月十四日在人民政協全國委員會第二次會議上）………二五八
   爲實現全中國土地改革而鬥爭（一九五〇年六月三十日“人民日報”社論）……………………二七六 中央人民政府政務院關於劃分農村階級成份的决定（一九五〇年八月四日政務院第四十四次政務會議通過）……………二八〇 西南區懲治不法地主暫行條例（西南軍政委員會第十四次行政會議通過；中央人民政府政務院批准。）……………………………三〇七 中華人民共和國懲治反革命條例（一九五一年二月二十日中央人民政府委員會第十一次會議批准）……………………………三一一
  附錄
   爲鞏固人民民主專政的國家政權而奮鬥（鄧子恢）………………………………………………三一七 人民民主建政（一九五〇年十一月十九日在中國社會科學各研究會聯合辦事處的講演）………………………………………………三二四
   關於民政部門的工作問題（西北軍政委員會民政部部長王子宜）…………………………………三三三
   怎樣開好各界人民代表會議（新華社電訊稿）……………………………………………………三三六
   北京市第三屆各界人民代表會議代表選舉工作報吿……………………………………………三四〇
   北京市人民代表選舉的新辦法（“人民日報”社論）…………………………………………………三四四 從思想原則上認識人民代表會議認眞開好人民代表會議（熱河省主席羅成德講話）………三四八
   農村建政工作中的幾個問題（察哈爾省民政廳副廳長趙化風）……………………………………三五七
   怎樣開好鄉人民代表會議（劉栻）…………………………………………………………………三六〇 福建省人民政府關於結合土地改革加強民主建政工作的指示（一九五〇年十二月卅一日）……三六五
   重慶市區各界人民代表會議組織通則……………………………………………………………三六七
   重慶市區人民政府暫行組織規程…………………………………………………………………三七〇
   重慶市鄉人民代表會議組織通則…………………………………………………………………三七五
   重慶市鄉人民政府暫行組織規程…………………………………………………………………三七七