重庆图书馆

問：新區農稅暫行條例第十二條中規定，每一農業人口平均收入主糧在三四一一市斤以上者，交納百分之四二的稅額，同條說明中，又提到特殊戶每年收入在二十萬市斤以上者，其徵收額，最多不得超過其農業收入的百分之八〇，這其間有很大距離，如某戶地主全年收入十八萬市斤，共三口人，平均每人收入六萬市斤，是否也只徵稅百分之四二？ 答：關於新解放區徵收公糧，政務院早經規定，對地主徵收額，最高不得超過其農業總收入的百分之六〇，其有特殊者，亦不得超過百分之八〇。新區農稅暫行條例的計征標準，就是根據這個原則訂定的。出租地的收入，爲純收入，計算時，應先依條例第十五之規定折算，（卽一百市斤按一百二十市斤計）再依農業人口均攤，也就是說，折算後的收入，才是計算負担的收入。例如，某地主家中，每一農業人口平均收入爲三四一一市斤，應按加二成數四〇九三市斤計征，而不應按原收入數計征，條例中規定的稅率，雖爲百分之四二，因爲加了二成，實際上等於按百分之五〇·四征收的。此外，要繳納百分之七·五的地方糧，（爲正稅的百分之一五）正稅與附加二者合計的稅率，已達百分之五七·九，上面所提假設某地主，全年收入十八萬市斤，三口人，這戶計算負担的收入數爲二十一萬六千市斤，應按每人平均收入七萬二千市斤計征，而不應按每人平均收入六萬市斤來計征；至每年收入在二十萬市斤以上的特殊戶，爲便利征收，才規定不計人口，仍依旣定原則，由各省人民政府，在不超過其農業收入百分之八〇的範圍內（包括地方附加在內），叧定稅率計征，每人實際收入在三四一一市斤以上者征收百分之五七·九六，與特殊戶最高征收百分之八〇之間，是有相當距離的，但各地特殊戶，究竟比較少，爲了照顧一般中小地主，於負担合理的農業稅之外，仍能維持生活，而作這樣規定，是完全正確的。如果在每人平均收入三四一一市斤一級以上，再加添稅級，以縮短二者距離，勢必加重中小地主的負担，是不很妥適的。
   問：條例第十六條第二款規定未依法減租的土地之計征辦法，業主與佃戶的收入，如何計算？
   答：業主收入，是指未經減租的原租額數；佃戶收入，是指按原租額（未減租的）交租後的剩餘部份。
   問：公營農場，除自有土地外，尙租入一部份土地，應如何繳納農業稅？部份試驗區，是否也要征稅？
  答：應按自有土地的農業總收入，與租入土地，除去租額後的農業收入，二者之和，依百分之一〇的稅率計征；至部份試驗區，經縣（市）以上人民政府査明屬實批准者，可予免征。