重庆图书馆

（中央財政經濟委員㑹（52）財經基字第20號通知）
   本委所屬各部、會、署、行，各大行政區及華北五省二市財委（東北計委）：
  基本建設撥欵暫行辦法，本委已以（52）財經基字第十九號命令頒發實行。此辦法實行後，中央各部門基本建設的財務計劃卽由中央財政部審核批准，通過交通銀行撥欵並監督其使用；本委卽不再直接審批撥欵計劃。
  基本建設財務計劃的審核，本應依據基本建設年度計劃辦理，但本年度因“三反”運動之影響，年度計劃至今尙未報齊，尙未綜合。因之，第一、二季度基本建設用欵，基本上採取預付的辦法；第三季大部分仍將採用預付的辦法，爲便於掌握此項預付計劃，茲重申審核預付計劃之原則如下：
  （一）依據本委一月九日頒佈的“基本建設工作暫行辦法”，將建設單位劃分爲甲、乙、丙、丁四種，以往各年已開始的建設單位，亦照此辦法之規定，按總投資額重新劃分，並按此辦法執行設計文件的批准權限。卽由何機關批准者，將來設計文件如發生錯誤，卽由批准機關負責；上級不能向下級推責任，下級亦不得向上級推責任。
   批准設計文件的機關，於批准設計文件（包括計劃任務書、初步設計、技術設計及施工詳圖），均應抄致中央財政部一份。
   （二）各部門所報送之財務預付計劃，有不確實者，財政部得核減或核增，及推遲支付或提前支付。
  （三）甲、乙兩類的建設單位，凡本年度開始新建者，其初步設計（所謂初步設計，係指在已確定的方針下所做的總體設計，而非一個年度的工程設計）未經中財委批准者，一律不付欵。但爲進行初步設計所需要的調査研究費、資源探勘費及設計費，原則上照其實需數字支付。如其調查研究、資源探勘及設計工作計劃有變更者（如大冶鋼鐵廠，原爲國內設計，現已改爲國外設計），於報吿本委時，應抄致財政部知照，作爲撥欵之依據。
  凡上年度已經批准初步設計的建設單位，本年度繼續施工者（如天闌路、淮河等），原則上依據實際需要繼續付欵。但在“三反”運動中發現其原設計有重大錯誤者（如經緯紡織機械廠）或進度有變更者（如天關路），須經主管部重新審核報本委批准後，再行付欵。
  （四）丙類的建設單位，其初步設計規定由中央主管部或大行政區批准，新建單位的初步設計，原則上應經批准後始能付欵。如初步設計尙未做出，爲增加生產能力必須提早施工者，主管部如負責其初步設計，將來不會發生重大錯誤，可在編製預付計劃中註明，由財政部審核後先行撥欵。
   丙、丁兩類建設單位，一九五一年的未完工程轉入一九五二年繼續進行者，可繼續付欵。
  （五）農業、林業、水利、公路及貿易，其基本建設計劃或工程由大行政區掌握進行者，其撥欵計劃一律由大行政區審核批准（其具體辦法由財政部與主管部商定頒發）；由中央主管部直接掌管的建設單位，其撥欵計劃由中央財政部審核批准。
  （六）財經部門的幹部培養費，其中包括基本建設與經費兩部分；其基建用欵部分，由財政部依據上述各條之規定審核批准，其經費部分由財政部依據文敎經費之原則審核批准。
   主任陳雲
   抄呈
   政務院
   抄致
   中央文委、中央政委、華北行政委員會、交通銀行總管理處