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基本建設計劃，依照建設單位的隸屬關係，分按大行政區與省（區）市兩個系統編製、綜合及批准之，基本建設計劃草案的編製，按下列程序辦理：
  一、各建設單位根據上級頒發的控制數字及指示，編製年度計劃草案報送上級審核（計劃草案的呈送及程序見附圖）；大行政區主管部直屬建設單位，其計劃草案應按各該主管部管理系統報送上級審核，同時應以計劃草案一份報送所在地省（區）市財委；省（區）市所屬建設單位，其計劃草案應按省（區）市管理系統報送上級審核；非工業部門所屬之工業建設單位，其計劃草案編製份數，應比照上項規定加造一份，按各管理系統報送上級審核，經各該主管部門審核後，附具審核意見書屬大行政區者送大行政區工業部，屬省（區）市者送省（區）市工業㕔、局。
  二、省（區）市主管廳、局審査，綜合所屬建設單位計劃草案，編成㕔、局計劃草案（省（區）市非工業部門所屬之工業建設單位，由工業關局綜合列入該廳、局計劃草案以內），連同各建設單位的計劃草案及審核意見書報送省（區）市財委。省（區）市財委審查、綜合各主管廳、局計劃草案，及該省（區）之大行政區直屬建設單位計劃草案，編成省（區）市的綜合計劃草案，連同廳、局計劃草案分別附具審核意見書及省（區）市直屬各工業建設單位計劃草案一份報送西南財委，同時並將非工業各㕔、局計劃草案分別隨附審核意見書和所屬各建設單位計劃草案分送大行政區各主管部。
  三、大行政區各主管部際管理局審查、綜合所屬建設單位的計劃草案，編成局的計劃草案，連同各建設單位的計劃草案及審核意見書報送各該主管部。
  大行政區各主管部按其管轄範圍審查、綜合大行政區系統及省（區）市系統的計劃草案，編成專業綜合計劃草案（大行政區非工業部門不綜合省（區）市系統的工業計劃草案，但應將大行政區非工業部門所屬之工業建設單位計劃綜合列入該部計劃草案以內）隨附部屬管理局計劃草案並分別附具審核意見書及大行政區直屬各建設單位計劃草案報送西南財委。
  四、西南財委審查、綜合大行政區主管部及省（區）市財委的綜合計劃草案，編成大行政區基本建設綜合計劃草案，報送中財委同時將各專業計劃草案分送中央各主管部。