重庆图书馆

一、肇事次數和損失
  區公司（包括各分公司）一九五一年度一至十二月，行車肇事共計一百六十五次，傷二百四十六人，死四十一人。因肇事支出的傷亡撫卹，以及物資賠償等款，計共人民幣四億六千三百六十一萬三千四百八十二元，其他如重要車件破損和滯延運輸損失，（部份分公司的肇事損失多未據報）尙不計列。一百六十五次的肇事案中，駕駛疏忽八〇次，佔總次數四八.五％，機件故障二〇次，佔總次數一二.二％，行人過失三十七次，佔總次數二二.四％，其他原因（如車主責任，標誌短缺等）計共二八十次，佔總次數一七％，區公司一至十二月份，平均每行駛六萬一千三百五十六.六車公里，卽肇事一次。各分公司中（以現在各月車公里，（至十一月底止）就各月肇事次數總和平均），以成都分公司行駛十五萬二千零六七.六車公里肇事一次的比率爲最低，區分公司，平均每月肇事十四次，死傷二十四人，從上面的肇事情况，說明我公司行車肇事是十分嚴重的，亦可證明各級機務管理幹部和直接負責駕駛的駕駛人員，對於檢查車件，注意行車安全，防止車禍發生的一系列工作，做得不够，而且在思想上對車禍危害的警惕性不高，存在着嚴重的忽視與麻痺現象。
   二、一年來肇事情况分析與認識
  根據我公司一九五一年度一百六十五次肇事案分析結果，其肇事具體原因，眞正屬於行車人員過失以外的事故，而又確非當時人力所能挽救的事例，實在太少，絕大多數的肇事，都應歸咎於駕駛人本身的疏忽，譬如就“行人過失”一項來說，其中約八〇％直接產生在僻壤鄉鎭地區，而傷亡者又多數係勞動人民，和一無所知的小孩，在肇事的客觀情况上論斷，雖應歸咎於行人的不愼，但從駕駛人本身加以分析研究，也决不能逃避本身過失，有些駕駛人爲了多得節油奬金，除在大城市，因交通管理嚴格，不得不提高警惕，小心開車外，其他地區，尤其是鄉村，不論地勢如何危險，總是“關電門；放空檔”，猝遇變故，卽措手不及，又由於交通常識目前尙不够普遍深入農村，行人目覩汽車，可能有倉惶奔避現象產生，尤其駛車經過公路村鎭或恰遇農民趕集，一般駕駛人員都不够警惕，沒有在車速上作必要的減低，在公路上突遇老幼殘疾不及走避時，思想上更或抱着：“公路是車子走的，任何行人都要主動讓我”的錯誤觀點，不肯及時減速，或停車避讓，以致造成肇事。如果駕駛人在開車時能稍加小心，或能像通行市區一樣的提高警惕，大部份肇事都可避免。再就“機件故障”而論，其中以操縱部份的拉桿和尙頭脫落，和制動部份的刹車失靈爲最多，根據我公司一九五一年八月份進行車輛安全檢查結果，發現各隊部份車輛（其中以汽車一隊一九三九年T110L型道奇爲最多）的拉桿角度正常，轉向亦很靈活，車隊技術幹部和駕駛人認爲對安全無啥問題，結果將拉桿折下細密檢查，發現鋼碗與和尙頭間黃油已乾枯，和尙頭頸已有顯著的磨蝕現象，又直拉桿管裝和尙頭地方，原爲不等的兩個圓孔組成，內小外大，經檢查約佔全車總數三五％的車輛，其直拉桿小圓孔與大圓孔間，都磨爲一個橢圓形，和尙頭僅靠外邊的夾子承荷着，如果夾子一斷，和尙頭就可能脫出。再有部份車輛的刹車油管，與大樑發生磨擦，沒有固定，亦沒有包紥，油管磨擦地方，已經有指拇大的印塊，再經行車嵌簸，管破油漏，就會影響刹車失靈。從這一系列的事實證明“機件故障”的消滅與否？其關鍵在於各隊技術幹部，肯否認眞負責；澈底執行車輛檢查制度。我公司爲了做好行車安全工作，早經頒訂“車隊車輛保養檢驗規定”，幷責成各隊就駕駛人與技工中，民主選定人員，組織安全檢查小組，以保證檢查制度的澈底實現，但由於各級領導幹部，對行車安全的重要性認識不够，因此執行規定亦不够認眞，以致收獲不大，或毫無效果。
  機件故障產生的另一主因，是駕駛人員嚴重存在着：“單純開車，保養檢查與己無關”的錯誤觀點，如車輛返隊，把車子檢修重任，認爲另有技工專司其責，駛車到站，只要把行車手續向車站一放，就離車閑玩，卽輕而易舉的油、電、汽、水方面，也很少仔細檢查察看，貴陽分公司一九五一年度轉報車站工作總結中反映；“駕駛人員到站，仍是舊社會的一套態度，過站必修，幷強調只會開車，不懂修理”，但當車行中途，發覺刹車失靈，或機件部份已經產生嚴重故障，却又一味強調技術經驗，勉強開行，一旦發生肇事，則以“刹車失靈，和前輪突然爆破”類似藉詞，歸咎於機件故障，區公司領車一隊14472號車駕駛人卡介秋，平常對車輛保養認眞負責，兩年來不僅沒有發生行車肇事，且拋錨救濟情况亦很少見，以上事例，說明有關機件故障的主觀過失，修理與駕駛人員，均應負一定責任。
   三、不同情况的肇事典型
  （1）屬於駕駛疏忽：區公司14614號車駕駛人羅治明，於八月二十四日在川陜線廣元附近，由於會車佔去他車路線，致將西北軍區車輛碰壞，事過月餘，復於九月二十四日，在武連上坡，抛擲煙頭不愼，投入車箱，引起物資燃燒。如果該駕駛人，能隨時隨地提高警惕，注意行車安全交通規章，上項肇事就不會發生，由於思想麻痺，不重視人民財產，因而連續肇事。
  （2）機件故障：汽車一隊11907號車駕駛員蘇濟，駕駛渝蓉班車，於六月二十一日在靑木關閏王塘地方，以直拉桿和尙頭脫落覆車，三隊14444號車駕駛陳績，在天全中途，自己已經知道刹車不好，但未及時停車檢修，反高速開車，因而遇險措施不及翻車，駕駛人蘇濟，於肇事後檢討：“在車隊出發前，對安全部份，沒有澈底檢查，到了金剛坡停車，亦僅看看輪胎氣壓螺絲，到閏王塘下坡，乘客發覺方向盤晃動，叫助手拉手刹停車，反強調技術經驗制止”，結果造成重大傷亡損失。（3）開快車壓斃行人：領車四隊14613號車駕駛人盧國龍，於九月十一日在成渝路石經寺撞斃牽牛小孩袁信發，肇事不到兩月，復於十一月六日在蓉雅線碾斃農民沈文定，以上兩次肇事，主要雖爲行人過失，但該車經過牛馬車停放衆多地方，事前未將車速減低，檢閱沈文定屍體照片上，留存着前輪經過路面血跡黑印，後輪與地面磨擦很深痕跡，足證事前高速行車，以致猝遇變故，刹車不及，就發生嚴重肇事。（4）其他如昆明分公司41678號車駕駛人李興華，担任筑柳突擊任務，鄭樂英站長見該車前胎已經磨蝕很多，要他換胎行駛，而李興華強調經驗，堅持可駛金城江，結果在下司地方爆胎翻車，區司14456號車駕駛人謝金華，在劍門關轉灣速度過高，幷侵佔路線，將721163號商車擠翻，瀘分司750042號車駕駛人李鈞，酒後駛車，幷拒絕乘客意見，不減速行駛，以致翻車，又區、昆、公司五一年助手駛車肇事，達八次之多，以上強調技術經驗、出風頭、開英雄車、以及任意將車交與他人代駛，各種情况，都嚴重地影響了行車安全。四、防止車輛肇事
  （1）關於駕駛方面：從駕駛人思想上提高警惕，是行車安全的主要保證，如一九五〇年十二月份，區公司發動了反行車肇事運動以後，五一年元月份肇事，比五〇年十二月份降低二分之一。一九五一年六月中旬，西南交通部展開了重慶市“交通安全宣教週”的運動後，本公司六月份僅發生了肇事一次，這說明駕駛人如果對行車安全在思想上具備高度的警惕性，車禍是可以逐漸減少，到最後完全消滅的。
  （2）關於行人方面：根據我公司一九五一年度肇事統計，肇事地區多半發生在沿公路線的村鎭，傷亡以農民和無知孩童爲最多，因爲鄉村羣衆，對於車禍警惕性不高，缺乏交通安全常識。據我公司駕駛人反映：“雅西一帶，車子一停，有許多農民視爲奇物，圍堵觀看，車輛上坡時，一般小孩喜歡用手攀車尾門柵奔跑，或拿木棍敲擊貨框作玩，稍一不愼，卽發生危險”，因此今後交通安全宣傳，應該由點到線，由線到面的，深入至農村中展開，使農民羣衆都認識交通安全的重要，共同來維護行車安全，這樣大部份的肇事，就可以得到避免。
  （3）行車安全工作各級領導必須層層負責：公司以往處理行車肇事案件，多係根據各單位書面呈報分析責任原因定案，沒有將每次肇事案件交給羣衆批判討論，這樣不獨對羣衆教育作用不大，有時還使處理發生偏差，如領車四隊14577號車駕駛人黨福，在內樂線威遠煤場地方，和尙頭脫落肇事，14607號車駕駛人張志良，在甘孜以公路冰凍翻車，經辦人僅根據內、甘、二站書面呈報的“機件故障”，和“公路冰凍”簡略事實，予以免議定案，事實上黨福一向不重視車件檢查，張志良亦一貫開快車，均應負肇事主要過失，由於處理草率，以致對羣衆沒有起到教育作用，反而產生不良影響。
  其次公司一年來對於訂定的行車安全各種措施，和處理肇事案件情况，曾迭次通令各隊，結合實例加強教育，由於車隊各級幹部，對行車安全不够重視，使命令等於白紙，駕駛黃彭元，在一九五二年二月九日公司召集行車安全會議上反映：“每次公司處理行車安事案件通令到隊後，車隊幹部把他唸了一遍，就放起來了，對於肇事責任原因，沒有展開分析討論，駕駛同志對於行車安全重要性的認識，思想上還是糢糊的。”所以一年來行車安全教育，收獲不大，各級領導對安全認識不足，亦是主要原因之一。
   五、做好行車安全工作必須結合羣衆力量才能得到保證
  在一九五一年我們公司肇事統計中，可以看出肇事的原因是多方面的，從主觀上來檢查，駕駛人，當然要負主要責任，技工負次要責任，各級領導和材料供應部門，也都應負一定的責任。
  所以我們公司要作好行車安全工作，應該以激勵駕駛人自覺負責精神爲中心，結合修理方面，樹立健全的檢驗制度，和材料方面，材油料供應能保質保量，加上各級領導的事前注意防範，事後接受經驗，認眞正確處理，才能使安全工作得到有力的保障，而正因爲這一工作是關係各個部門的，因此今後安全工作，就必將成爲我公司一種羣衆性的運動，而變成大家共同爭取的目標。
   國營西南區運輸公司一九五一年度汽車肇事情况統計表1.本表所列肇事車公里，由於分公司行駛車公里多未報齊，係就各月份現有車公里，以各該月份肇事次數平均。
  2.瀘州南充雅安三分公司合併領導時間較短，肇事均自九月份起呈報區公司，肇事車公里亦係自九月份起按第！項辦法平均。
   西南軍區後勤運輸部“行車安全運動”初步總結
   一、對“安全運動”“宣傳敎育”工作的佈置
  爲了堅决貫徹軍區首長對杜絕軍車肇禍的指示，與配合重慶市交通安全運動，我部曾於五月十六日召開了“西南軍區軍車安全行駛會議”，在會議中，首由交通部穰副部長，我部侯部長，正確指出軍車肇禍最基本的原因。嚴格批評“以爲車輛肇禍是不可避免的”錯誤思想，以後，各代表們繼續根據大會精神及首長指示，分成小組，展開討論，並擬訂出行車安全公約十條，（如附件）及訂出具體的“一週宣傳教育，一週突擊檢查，及總結”的教育步驟。