重庆图书馆

一工農速成中學的方針、任務和性質
  工農速成中學是爲了培養工農幹部和產業工人使成爲各種高級專門人才，使成爲建設新中國的堅强骨幹。這是建設新中國的根本之圖；是使中國工業化的有力保證。因而不僅是爲了滿足工農幹部對於文化的要求，而且也是爲了適應國家建設的需要。
  大家都知道，我們國家的各種建設事業，都在迅速發展，因而也就需要大量的建設人才。在五六年內全國經濟建設需要中級和初級技術幹部五十萬人左右，需要高級技術幹部和管理幹部十五萬人左右。因此就需要用革命的辦法去培養中級和高級的建設人才。在培養高級建設人才方面，除培養靑年學生並爭取、團結、敎育、改造舊的知識分子、技術人員，使他們爲國家的建設事業服務外，我們還必須從工農幹部中，培養出優秀的建設人才。斯大林同志說過：“我們並不是需要隨便一種工業指揮人才和工程技術人才。我們所需要的是能了解我國工人階級的政策，並決意誠懇把它實現起來的那種人才。”“向來無論那一個統治階級都一定要有它自己的知識界。蘇聯工人階級當然也一定要有它自己的生產技術知識界。”事實上蘇聯從一九一八年起，便開始成立工農速成中學，培養工農知識分子，收到了很大的效果。我們的國家雖不是無產階級專政國家，但却是工人階級領導的，以工農聯盟爲基礎的人民民主專政國家；工人階級不但在革命鬥爭中要負領導責任，而且在建設事業中，也不能放棄這個責任。因此我們必須培養工農幹部使成爲高級專門人才，以他們爲骨幹團結願爲人民服務的其他階級出身的知識分子、技術人員，共同努力於各種建設事業。特別是爲了將來進行社會主義建設作必要的準備，更是需要培養工農出身的新知識分子。辦工農速成中學就是爲了實現這個目的。具體地說，就是要使工農幹部和產業工人在工農速成中學學完相當於普通中學的基本課程，畢業後能升入各種高等學校繼續深造。這乃是一個政治上的重大任務。根據一年多各地實驗的結果來看，大家是有信心完成這個任務的。如果認爲工農速成中學不需要或不可能完成這個任務，而僅僅是爲了提高文化水平，那就錯了。
  工農速成中學是一種什麽性質的學校呢？是一般幹部學校或黨校的性質呢，還是普通中學的性質呢？要解答這個問題，必須先搞淸楚工農速成中學具有些什麽特點。工農速成中學的主要特點是：1學生是參加革命工作三年以上的工農幹部和三年以上工齡的產業工人，他們有革命鬥爭生產實踐的經驗，感性知識豐富，都是成年人；2目的是升入各種高等學校；3課程相當於普通中學的基本課程；4學習期限比普通中學爲短，是速成的。在這四個特點中，最主要的是第一個特點，根據這個特點，不僅非工農分子不能進入工農速成中學，而且即使是工農分子，如不具備一定的條件也不能進入這個學校。因此工農速成中學可以說是工農幹部敎育的一部分，但却不能簡單地說它的性質是一般幹部學校或黨校的性質，因爲一般幹部學校多半是根據各部門當前的需要，在較短的時間內進行一些政治的、業務的、技術的敎育，畢業後就直接參加工作。而工農速成中學則是要使學生學完普通中學的基本課程，達到升入高等學校的目的。二者的目的、課程以及學校制度、敎學方法等都不相同，從而也就不是屬於同一性質的學校。至於工農速成中學決不是黨校性質的學校，更不待說了。如果把工農速成中學認爲是一般幹部學校或黨校，則可能發生把黨校或一般幹部學校的一套辦法，不適當地搬運到工農速成中學裏來的毛病，這是應該注意的。另一方面工農速成中學也決不是和普通中學同樣性質的學校。因爲工農速成中學最主要的特點是它的第一個特點。即學生是參加革命工作三年以上的工農幹部和三年以上工齡的產業工人，是有革命鬥爭生產實踐的經驗，感性知識豐富的成年人，同時，它還具有第四個特點即“速成”。如果把工農速成中學看做普通中學，則很可能發生以下的偏向：1是忽視工農成分，降低政治條件招收學生；2是因襲普通中學的一套辦法，把普通中學的課程、敎材、敎學方法等原封不動地搬到工農速成中學來，因而妨礙了鑽硏和創造新作法的精神。
  一年多的事實證明，我們的工農速成中學是辦得有成績的，在各方面都有了一些創造。但是有些同志還抱着一切和普通中學看齊，一切跟着普通中學走的思想。他們認爲工農速成中學和普通中學不同的，只有“速成”一點，而所謂“速成”就是把普通中學六年的課程兩步併一步走，在三四年內學完，因而也就在根據國家建設的需要和工農幹部的特點、切實而深入地硏究精簡課程內容、改進敎學方法上，做得很不够。這樣下去就很難發揮創造性，很難產生速成的有效辦法，也很難完成速成的任務，也就是有“速”而不“成”的危險。因此必須把我們的思想從普通中學的框框裏解放出來。我們認爲應該明確指出：工農速成中學旣不是一般幹部學校或黨校，也不是普通中學，而是在較短的期間內，培養工農幹部和產業工人，使能升入高等學校的一種準備學校。
   二關於學制和敎學計劃問題
  關於學制，多數同志主張四年，少數同志主張三年。究竟三年好呢，還是四年好呢？這是應該根據國家建設的需要，工農速成中學的性質任務和敎學的實際需要來決定的。爲了國家建設的需要，當然學習期間愈短愈好。因此，如果三年能够學完相當於普通中學的基本課程，升入高等學校學習不太困難，就應定爲三年，但如果三年實在不能完成這個任務，需要增加一年，定爲四年，也未嘗不可。北京實驗工農速成中學的學生們說：“三年學够升入大學的程度更好，三年不够就學四年。”這是解決學制問題的正確意見。
  一年多試行三年制的結果，一般學校都感覺有困難，完成任務的把握不大。主要是由於受了目前師資、敎材、敎學方法，特別是學生入學時文化水平過低等客觀條件的限制。因此我們曾經考慮原則上採取四年制，條件好的學校仍試行三年制，將來再一律改採三年制。蘇聯就是這樣做的。一九一八年開始成立工農速成中學時，學習期限一律規定爲四年，自一九二一年起，才把日校改爲三年，夜校則仍爲四年。但是現在我們的經驗還不够成熟，故仍以暫不改變三年到四年的規定爲妥。我們現在應該努力改善上述成爲實行三年制的障礙的各種困難條件，首先是精簡課程、精簡敎材。這樣做的結果，也許實行三年制便能完成任務。如果有的學校三年實在不能完成任務，那就實行四年制。我們準備擬訂兩個敎學計劃，同時試行。現在談談敎學計劃上的幾個原則問題。
  首先是精簡課程，以準備培養工業建設人才爲主要目標，可學可不學的，就不學或少學。因此科目還要精簡，否則不能完成速成任務。這樣做，可能是不盡符合敎育原理的，但就是這樣一種過渡時期的辦法，才符合國家建設初期的需要。
  其次，課程的排列須照顧各科間的聯繫性。大家都知道各種科學相互間是存在着一定程度的聯繫性的。因此在敎學上必須抓着各種科學的聯繫性，在課程排列上，使相互聯繫的科目，同時敎學，齊頭並進。我們過去所擬訂的敎學計劃，忽略了這一點，致造成科學系統上的割裂現象，甚至規定先學化學，後學物理，很明顯是不妥的。現在大家都有這樣的經驗，即學生學得的東西不鞏固，學了新的，忘了舊的。其原因固然很多，但沒有照顧各科的聯繫性，把課程排列得過於集中，恐怕是主要原因之一。
  第三，關於每週敎學時數的問題。過去所擬訂的敎學計劃規定每週上課二十九節，有些學校的自習時間超過上課時間，這種情況必須改變。在工農速成中學這類性質的學校，應該以課堂講授爲敎學的基本方式。而在課堂所講授的東西，必須使學生在課堂內就消化了。如果學生對課堂講授的東西，理解得很透徹，則自習時間就不需要太多；如果理解得很不透徹，甚至完全沒有懂，則自習時間雖多，也未必解決問題。有的學生說：“不怕不上課，就怕不自習。”這並不能做爲應該少上課多自習的根據。這只是反映着敎材內容太深，分量過重，敎學方法不好，講授得不淸楚，學生對課堂內講授的東西，消化不了。要解決這個問題，必須一方面精簡課程，改進敎學方法；他方面適當增加上課時數，減少自習時數，每節課都要有適當的復習時間，及時解答疑難問題，使學生了解透徹。
  此外，在這種學校進行時事政策敎育，可用組織學生課外讀報討論，請人作報吿等方式進行，是不是單設一科是値得考慮的。“中國革命常識”是不是單設一科，也是値得考慮的。但“社會科學基礎知識”和“共同綱領”各單設一科進行是必要的。
   三關於敎材和師資問題
  敎材問題必須迅速解決。我們決定在寒假期間，約請一部分工農速成中學敎師來部，根據實際敎學經驗，編訂各科敎學大綱，並硏究和修改已經編出的敎材；同時繼續組織人力，參考蘇聯課本，根據我國具體情況和一年多的實際經驗，在精簡實用的原則下，編寫還沒有編出的敎材，並徵求各地意見，加以必要修正，即作爲試用課本。各地區、各學校負責同志和我們的優良敎師都具有照顧全局的精神，已經答應了我們這一個要求，並確定了參加這一工作的各科敎師名單（共二十七位），這樣就得到了解決敎材問題的辦法。
  在新的敎材編出以前，必須大力精簡原有敎材。也許有人認爲速成就是把普通中學的全部敎材拿過來，加速度的講授完。這是對於速成的誤解。工農速成中學的性質旣然和普通中學不同，那麽，它的敎學計劃和敎材就不能完全抄襲普通中學原有的一套。必須根據工農速成中學的實際需要，精簡課程，精簡敎材。大家在學制問題上，所以感覺實行三年制有困難，固然有其他各種原因，但沒有很好地精簡敎材，也許是造成困難的主要原因之一。希望各大行政區、各省市敎育部門認眞領導各校，做好精簡敎材的工作。做好這一工作，不僅可以解決當前的困難，而且對於新編敎材也有很大幫助。
  師資問題是各級學校所共同存在的問題。全國師範敎育會議已確定了培養中、小學師資的方針和辦法，所以將來的師資是能够逐步解決的。目前解決工農速成中學師資的辦法，只能是從普通中學抽調，而且必須抽調好的敎師。這當然會削弱普通中學的力量，會引起辦普通中學的人反對。但是要向他們說明白，普通中學固然重要，但培養工農幹部成爲建國人才，是更重要的任務。希望各大行政區、各省市的敎育部門要切實負責，本着這個精神給工農速成中學分配好的敎師，解決師資問題。
   四關於政治思想敎育問題
  一年多來工農速成中學的政治思想敎育做得很不够，沒有能够把學生的政治思想水平從旣有的基礎上，更進一步提高到應有的程度。多數學生是不滿意這種狀況的，他們憂慮：“長此下去，文化提高了，政治却倒退了。”對於這種反映，有的學校不是拿加强政治思想敎育來回答學生的要求，而是採取消極態度，向學生作不正確的解答，說什麽“我們的學校和機關不同，是學文化的”等等。這是不對的。必須知道，在我們的任何學校裏，都必須貫徹革命的政治思想敎育，都必須進行馬克思列寧主義—毛澤東思想的敎育，工農速成中學也不能成爲例外。前面說過，辦工農速成中學的目的是爲了培養工農幹部使成爲建設新中國的各種高級專門人才。但是像斯大林同志所說的那樣，“我們並不是需要隨便一種工業指揮人才和工程技術人才。我們所需要的是能了解我國工人階級的政策，並決意誠懇把它實現起來的那種人才”。如果我們認爲工農速成中學的學生在政治上已經有了相當基礎，不需要再提高，工農速成中學是只能學文化，不能學政治的學校，那我們就不可能培養出用馬克思列寧主義—毛澤東思想武裝起來的，能够掌握和執行政策的高級專門人才。因此工農速成中學的政治思想敎育必須加强，馬克思列寧主義—毛澤東思想的理論學習，必須有系統地進行。只强調政治思想學習，而忽視文化科學學習，固然不對；只强調文化科學學習，而忽視政治思想學習更不對。至於如何加强政治思想敎育，我們已經提出了幾項具體辦法，大會一致同意，希望大家認眞執行！
   五關於敎學上的組織領導和敎學方法問題
  在敎學上，各校都把“敎員敎好，學生學好”做爲奮鬥的目標，這是很對的。但要達到這個目標，就必須校長認眞領導敎學工作。敎學工作是學校工作的中心環節。因此校長的工作也必須以領導敎學工作爲中心，必須領導敎師深入鑽硏敎學工作，並及時檢查工作，總結經驗。不重視這一工作是不對的。特別是在敎學工作中要貫徹思想政治的領導。例如根據總的敎學計劃，製訂自己學校的敎學計劃時，不應該只是當做例行公事，排列一下課程，分配一下時間了事，必須把我們國家的文敎政策，現在和將來建設上的需要，工農速成中學的性質任務以及自己學校的具體情況，向敎師、學生交代淸楚，經過討論，使他們了解爲什麽要訂這樣的敎學計劃和怎樣執行這個計劃。這樣所訂的敎學計劃才能切合實際，執行有效。
  其次，根據一年多的經驗，應該肯定，各科敎學硏究組一般地說已收到了相當成績。這種組織是很必要的。今後應該加强發揮它的作用。它的中心任務應該是在馬克思列寧主義—毛澤東思想的領導下鑽硏敎材敎法，並總結經驗。但它是在校長領導下的硏究敎學的組織，不是行政性質的組織，不需要管行政和事務工作，不應該代替敎導處的工作。各地區各學校可根據它的中心任務規定幾項具體工作。但要抓住中心，不要羅列許多工作，並應定期總結工作經驗。
  在敎學方法上各地區各學校已取得許多好的經驗，例如1深入調查硏究，了解學生的特點，根據實際情況硏究有效的敎學方法；2聯繫學生實際經驗，通過他們已有的感性知識或熟悉的事物，達到理論上的認識；3掌握敎材重點，講解透徹；4闡明各科的學習目的，發揮學生學習的自覺性；5掌握適當進度，打好基礎循序漸進等。這些經驗應該肯定下來，加以鞏固和發揮。但我們不應該以此爲滿足，必須更進一步不斷總結經驗，不斷改進和創造敎學方法，使能更適合於工農速成中學這樣的學校。
   六關於設置、招生、編制等問題
  關於一九五二年度的設置計劃是規定全國招收七千名學生的經費預算。其分配數字如下：中央五百六十名（包括北京實驗工農速成中學、北京大學附設工農速成中學、淸華大學附設工農速成中學），河北省四百名，山西省三百二十名，平原省三百二十名，察哈爾省一百二十名，綏遠省四十名，北京市八十名，天津市一百六十名，東北區一千七百二十名，華東區一千四百名，中南區一千名，西北區五百六十名，西南區二百四十名，內蒙自治區八十名。有條件的地區還可適當發展。
  這個計劃能否很好地完成，關鍵在學生來源。從一九五〇年度招生的情況來看，所招收的學生，政治質量一般還符合原定標準，但文化程度則很差。主要原因是：1宣傳工作做得不够；工農速成中學創辦前後，我們沒有更有計劃地做廣泛而深入的宣傳工作，使各地區、各部門的負責人都了解辦工農速成中學的意義和目的，而主動地選送合格的學生入學；2各地區敎育部門對工農速成中學的招生工作恐怕也是領導不够，沒有做好招生的準備工作；3有些地區有些部門的負責人不是從培養工農幹部成爲高級建設人才的目的出發，而是從解決他們當前不好處理的幹部問題出發，不管是不是符合招生條件，一送了事。接受了這種經驗敎訓，今年暑假前，各地區都曾進行了宣傳、組織、動員工作並和各機關取得密切聯繫，在大行政區、省、市人民政府領導之下，積極地主動地爭取合格學生入學，因此招生成績比去年好。
   根據這二年招生經驗，今後的招生工作必須事先作充分準備，即加强宣傳、動員、組織、聯繫等工作，特別是爭取當地政府的領導和幫助。
  招生條件必須按照實施辦法的規定執行，政治條件決不能降低。文化條件可規定國文、算術二科的具體標準，國文的標準可規定爲能閱讀小學五年級的國語課本或通俗讀物（如少年報、學文化雜誌等），算術的標準可規定爲：1會整數四則的運算方法（包括數字題和文字題）；2會簡單的小數和分數的運算方法。中央人事部很重視工農速成中學的招生問題，即將通知各地區認眞保送合格的學生入學。這樣一方面我們自己做好準備工作；另一方面得到中央人事部的幫助，估計一九五二年的招生情況可能更好。但是爲了長期打算，使符合規定條件的學生能够源源而來，還必須大量辦工農速成初等學校或在工農速成中學內設初級班，使文化水平不够考入工農速成中學的學生先進初等學校或初級班，提高到相當於小學畢業水平，再升入工農速成中學，希望各地區認眞地做這件事。此外，在過去的招生工作中有的地區曾經發生不招收懷孕婦女幹部的錯誤，今後必須糾正。男女平等是我們必須遵守的一條原則，不管在工作上，在學習上，在一切政治、經濟、文化生活上，都不應該歧視婦女，排斥婦女。招收懷孕婦女幹部，可能對學校添一些小麻煩，但我們應該從積極方面去設法解決這種困難，而決不能因此就不讓他們入學。例如在生產前後耽誤了功課，敎師們就應該耐心地幫助她們補習；生下孩子後需要照顧，學校就應該籌辦學校託兒所。
  關於編制，我們已根據精簡節約並保證工作進行的精神，製訂了新的編制。現有個別學校組織機構龐大，職工人數過多的現象，必須糾正。同時不僅在編制上，而且在學校各種工作中，都必須厲行精簡節約，反對鋪張浪費。希望大家注意。
   （中央敎育部中學敎育司，人民敎育一九五二年二月號）