重庆图书馆

隨着全國土地改革的逐步完成和工農業生產的逐步恢復，全國人民，首先是工農的子女急迫要求上學。小學敎育是新中國人民的基礎敎育，它擔負着培養新中國後一代的重大任務，關係着國家的長遠利益。因此，有計劃、有步驟、有準備地在全國範圍內實行普及小學敎育，以滿足勞動人民的要求，已經成爲我們的國家今後若干年內一項極其重要的任務。要逐漸普及小學敎育就需要大批的敎師。成人初等補習敎育也需要大量的敎師。這大量的小學和工農學校的師資靠誰來培養，誰來供給？靠中等師範學校。國家的建設事業需要大批的中級建設人才，各類高等學校需要大批的學生，這又靠誰來培養，誰來供應？靠各級各類的中等學校。而中級師範學校和各級各類的中等學校的師資主要地又要依靠高等師範學校來培養。因此師範敎育就好比工業中的重工業，機器中的工作母機，它是國家敎育建設的根本，是全部敎育工作的中心環節。
  這次中央人民政府敎育部適時地召開了第一次全國初等敎育和師範敎育會議，從當前我國準備建設的具體情況出發，並且照顧到國家的長遠需要，明確地規定了小學敎育和師範敎育的方針和任務，確定今後全國小學敎育應該採取穩定、鞏固並有計劃、有步驟地發展的方針；全國師範敎育應該採取穩定、鞏固、調整與發展的方針。此外，對小學敎育的經費、小學敎師的待遇、小學學制改革的實施步驟、中小學敎師的在職學習、各級師範學校的調整與設置的方針；大量短期培養師資的辦法等問題，都進行了詳盡的討論，並且作出了決定。全國各方面都應該重視這一次會議所提出的問題，並協助敎育部門貫徹這次會議所決定的方針，執行這次會議所作出的決定，爲爭取五年內全國百分之八十的學齡兒童入學，培養百萬人民敎師而奮鬥。
   現在，我們要着重提出下面幾點說一說：
  首先是關於安定和發展小學敎育的問題。現在全國小學有四十五萬餘所，小學學生有三千七百多萬人。但全國學齡兒童還有半數以上未入學。全國土地改革即將完成，農民子女正在和將要大批地湧入學校，在城市中工人的子女亦然，小學的容量還遠遠不足適應這種需要。這是一方面。另一方面，由於國家財政經濟狀況尙未得到根本好轉，加以某些地方領導機關對小學敎育重視不够，一部分地區（尤其是新解放區）農村敎育經費還很困難，小學敎師（尤其是農村小學敎師）的待遇還很低，這就影響了小學敎育的安定和發展。因此，目前小學敎育的方針應該首先使現有的學校穩定下來，並在穩定與鞏固的基礎上作有計劃、有步驟的發展。小學敎育的經費必須作適當的解決，小學敎師的待遇必須有適當的改善。這次會議對這兩項都作了具體的決定，並且强調地指出小學敎育經費應貫徹由地方政府統籌與依靠羣衆辦學相結合的方針；農村小學敎師的工資應該適當地提高，小學敎師的政治待遇與社會地位應有合理的改善和保障，全國人民應該尊敬人民敎師；同時，小學敎師本身就必須努力提高自己的政治業務水平，改進自己與羣衆的關係，眞正做到全心全意爲人民服務。這些都是正確的。我們希望各級人民政府和全體小學敎師堅決地貫徹這一方針，爭取全國小學敎育的安定。然後在原有的基礎上，結合着小學學制的改革，逐步地提高小學的質量，並逐步地求其發展，爭取在今後五年內做到全國學齡兒童百分之八十入學。
  其次，今後敎育工作中最嚴重的問題是各級學校的師資不足。估計今後五年內缺少小學敎師約一百萬人，工農業餘學校缺少專任敎師約二十萬人，中等學校缺少師資約十三萬人，高等學校缺少師資一萬餘人，幼兒園的敎養員最少要幾萬人。這百餘萬師資從那裏來？首先要從各級師範學校中培養出來。但現有師範敎育的基礎却很弱。現在全國高等師範學校僅二十九所，其中獨立設置的僅十七所，學生僅一萬一千五百多人。此外還有附設在大學文學院的三十二個敎育系，學生一千五百多人。中等師範學校共六百零三所，學生十六萬七千餘人。這樣的數量，已遠不能適應現在規模的中等和初等學校師資的要求，當然更不能應付發展的需要。同時，目前各級師範學校除少數有較好的成績外，一般地方針任務不明確，課程敎材未改造，設備差，因此它們培養出來的人才還暫時是難於勝任地當一個合乎標準的人民敎師的。此次會議對於怎樣調整、整頓和鞏固各級師範學校，作了各項具體的規定。這些都是必要的和正確的。這些規定一經正式公佈，我們應該努力執行。同時應根據需要與可能，製定各級師範學校調整與發展的計劃，逐步實施，這樣來用正規的辦法培養一部分完全合乎標準的人民敎師。
  爲了解決初等敎育和中等敎育所迫切需要的大量師資，除整頓和發展正規的師範敎育外，還應着重地採取各種短期訓練的方法，迅速有效地培養大批師資。正規培養與短期訓練，兩者不可偏廢；而在今後若干年內，還應以後者爲重點。片面强調正規的師範敎育，僅僅依靠正規方法訓練師資是趕不上客觀的需要的；同時，片面地强調短期訓練，而輕視正規的師範敎育，那就會使師資訓練沒有標準，這也是不對的。
  要使上述的方針和決定變成事實，我們還必須有正確的工作精神和工作方法。全體敎育工作者應該深切認識，我們目前所處的環境還是戰爭環境，我們的一切工作，都應從戰爭的現實出發。在我們面前確實有許多困難，但是我們是有辦法，有希望的。我們應該用什麽辦法來進行我們的工作？不是用保守和陳舊的辦法，而應該發揚革命的精神，用革命的辦法，來克服困難，解決問題。例如，發展小學和培養敎師都是有困難的，但經驗證明，在過去長期的革命戰爭中，我們不是同樣能辦許多學校，能培養出大批優秀的人才嗎？在當前的戰爭情況下，國家財政還有困難，我們辦學校，就應力求節省，建築和設備的標準應該放低一些，應該暫時不蓋高樓大厦，一般地都應蓋平房，提倡一個錢當兩個錢用，一個人當兩個人用，同時應該切實依靠羣衆，發揮各方面的力量來辦敎育。這樣做，我們的困難是能够克服的。又如解決小學以及工農初等敎育的師資問題。我們應該繼續發展以民敎民的羣衆敎師，提倡小先生制和學校實行二部制等辦法。又如改革課程和改進敎學方法，我們也應該用革命的精神和革命的辦法，首先幫助敎師學習馬克思列寧主義和毛澤東思想，開展自我批評與批評，通過敎學硏究組織，來堅決地和鞏固地實現這種改革。總之，今後的敎育工作，必須拋棄保守態度和客觀主義，必須實行由戰爭的環境出發，按照事物的發展規律辦事，有遠見，有前途，實事求是，在任何困難面前都不屈服的革命態度和革命辦法。這樣，一切困難都會在我們面前低頭，人民敎育事業就會勝利前進。
  最後，我們還要提一提當前小學敎育中有一部分敎師不安心敎學的現象。這種現象在目前是局部的和暫時的，但我們應該正視這種現象並迅速加以改變。新中國的人民敎師是極其光榮的稱號。他們擔負着敎育新後代的崇高任務，是人民政府聯繫羣衆的有力助手，是政府政策的宣傳者。舊社會遺留下的輕視小學敎師的心理和行爲必須大力糾正。各級人民政府應充分關心小學敎師的生活和學習，並實行奬勵優秀敎師，幫助他們進步。兩年來，全國多數小學敎師在十分艱苦的情況下，表現了高度的愛國精神，爲人民服務，以致全國小學敎育能迅速恢復，並很快地超過了國民黨統治時代的水平，特別是災區的敎師，他們在極端困難的條件下，堅持了敎育工作和其他羣衆工作，創造了許多可歌可泣的範例。這些都是値得全國八民和各級人民政府表揚和鼔勵的。但另一方面，敎師們本身應該認識自己還是有許多缺點的，特別是不少敎師至今還保留着許多從舊社會遺下來的壞思想和壞作風。我們應當堅決改正這些缺點，使自己逐步地眞正够得上人民敎師的光榮稱號。我們應該肯定：新中國每個人民敎師必須使自己成爲一個馬克思主義者。因爲敎師是人們靈魂的工程師，只有我們的頭腦被馬克思列寧主義和毛澤東思想所武裝了，我們才能將新中國的新後代塑造成爲今天的新民主主義社會和將來的社會主義社會共產主義社會的積極的和自覺的建設者。因此，全國敎師應該有計劃地和認眞地學習馬克思列寧主義和毛澤東思想，這是每個敎師今後努力的重點所在。
  全國各級敎育行政部門和各級學校負責人，更應加强政治思想領導，徹底糾正事務主義作風。過去兩年中，我們雖然注意了對學校工作的政治思想領導，並作了不少的努力，但一般說，思想領導薄弱，到今天也還是我們工作中的主要缺點。目前各級敎育行政部門和各級學校負責人幾乎普遍存在着每天忙於行政事務，對有關方針、政策和敎育思想的重大問題，却很少考慮或考慮不足。這樣，必然降低領導作用，常使工作走幫路，犯錯誤。最近西北敎育部着重地進行了關於工作中政治性思想性的初步檢討，那是十分需要的，我們建議全國各級敎育行政部門和各級學校負責人注意，同樣進行一次深入的檢討。和這種壞作風堅決分手，今天已經是時候了。各級領導同志和學校負責人應該抓緊自己的政治理論學習，堅決地和明確地用馬克思列寧主義和毛澤東思想來實行我們的領導。這是加强當前人民敎育的領導工作的中心環節。
   （人民敎育，一九五一年十月，第三卷第六期社論）