重庆图书馆

一、總的方針：
  根據過去各級政府對於衛生人員管理分散不統一的情况，及為適應目前中國廣大人民的需要，對於衛生人員的管理總的方針應是：一方面要對人民負責，嚴格取締不學無術的人員，一方面也必須照顧凡有一技之長，且能團結改造的，予以政治及技術上的提高，使盡其所能的全心全意為人民服務。
   二、管理原則：
  1．要團結所有的衛生人員，並從政治上教育改造他們，使逐步的克服舊的思想作風，特別是妨礙團結的宗派主義，使各種衛生人員的內部，相互之間以及中西醫之間，在同一目標及同一步調下共同為人民的健康事業服務。
  2．因此必須將各種衛生人員有計劃有步驟的組織起來，要儘先的恢復並加強中華醫學會、中華藥學會、中華護士學會等團體，各級分會，或衛生工作協會等組織，各地方政府可根據實際需要批准成立，但必須改組，加強領導。中醫學會應在各省、市逐步建立起來，縣應採取“醫藥聯合會”的組織形式，將各種衛生人員組織在一起。
  3．應逐步提高各種衞生人員的技術水平，即在政府領導下，通過各種衛生人員的组織，進行一定的業務學習。對於中醫的進修，各大行政區應有步驟的建立中醫進修學校，使中醫逐步向科學化的道路上發展，對於舊式產婆則給以科學訓練，使成為新法接生人員。
  4．貫澈以“預防為主”的衛生工作總方針：改變過去衞生人員的單純治療觀點，使各種衛生人員，能眞正認識預防工作的重要性，並將預防工作與治療工作密切的結合起來。
  5．確定衞生人員的資格：對於各種衞生人員，根據上述總的管理方針，確定資格，發給資格證書，以明確業務分工，便於管理。應限制不合法的執業，取締江湖郎中以及巫神等。並輔導其轉業。
   三、具體管理辦法中的幾個主要問。：
  1．明確規定了衞生人員須遵照政府頒佈的各種衛生法規制度，並應以積極負責及關心人民建康的態度，担負其業務。
  2．規定有協助政府推行衞生保健工作的責任。並有受政府命令參加保衛國家戰勤及防疫工作的義務。
  3．規定各項收費須遵照當地政府衞生機關的規定，對危急病人的診療，應不受掛號先後，及掛號费多寡的限制提先予以冶療，並須於救急診治完了後，再辦理收費或其他手續。
  4．衛生人員在工作中應互相學習，互相幫助，並須隨時總結報告所獲得的經驗及知識。
  5．對今後新從醫藥護產學校畢業者，規定需由政府指定地點服務在公私衛生醫療機關一至二年後，方得請發證書。
  四、根據前項管理原則和具體管理辦法中的幾項主要問題，現已擬製了六種試行條例及六種試行條例施行細則，二種管理試行規則，三種考試試行辦法等草案。並擬繼續制定醫助、司藥、調劑員、防疫員、檢疫員、檢驗員、環境衞生員、保育員、X光技術員、衞生統計員、衛生工程員等管理試行規則及各種中級衛生人員的考試試行辦法。茲將擬出的條例規則等草案列左：
  1．六種試行條例：
   （一）醫師試行條例 （二）中醫師試行條例 （三）藥師試行條例
   （四）牙醫師試行條例 （五）助產士試行條例 （六）護士試行條例
  2．六種試行條例施行細則：
   （一）醫師試行條例施行細則 （二）中醫師試行條例施行細則 （三）藥師試行條例施行細則
   （四）牙醫師試行條例施行細則 （五）助產士試行條例施行細則 （六）護士試行條例施行細則
  3．二種管理試行規則：
   （一）牙科技術員管理試行規則
   （二）接生員管理試行規則
  4．三種攷試試行辦法：
   （一）醫師、牙醫師、藥師考試試行辦法
   （二）助產士考試試行辦法
   （三）中醫師考試試行辦法
   (以上各種草案從略)