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組織正在研究改變重新建立，舊的組織——區街均有衞生委員會，區以區長或分局長任主任委員，以地方醫師或區立醫院長任副主任委員，下分計劃防疫，清掃及檢查四部分。由區公益股，分局行政股，地方醫師，街委員會等內部推出適當人選分别擔任。衞生防疫是區公益股及街公益委員的經常工作任務。因此工作計劃，佈置、檢查、總結、都由公益股負主要責任。街的組織，以街長及分駐所長，分別任正副主任委員，下分防疫、清掃、檢查三個組。也有的區裏街的組織只分二組的，內部任務由公益委員，街內醫務人員，街組男女積極份予及公安員共同擔任。居民組內每組有大眾選出的街衛生員一名，負責組內督促審查。
  十二月份隨着區街政權組織形式改變，我們另擬出新的區街衛生防疫委員會組織草案，正在與各有關方面研究中，主要是以衞生助理員為主，結合公安及地方醫務人員，在這種組織形式之下達到發揮衛生及防疫的目的。
   “附”區街衛生防疫委員會組織草案
  一、組織目的：為了加強本市防疫工作，保證市民健康、不受各種疫病侵害起見。而以區公所、公安分局，衛生助理員為主體，組織各區街衞生防疫委員會（吸收區內醫務人員及其他有關人員，建立衛生防疫清掃的基層組織，使衞生防疫清掃工作易於推行，成為羣眾性及經常性的工作，進一步提高衛生工作的管理。
   二、名稱：稱為某區（街）衛生防疫委員會（街以派出所管區劃分）
  三、組織：區衛生防疫委員會：設正副主任委員各一名，下設秘書、防疫、清掃、衞生四部，每部各設委員一名，街衞生防疫委員會，設（正副）主任委員（各）一名，下設衛生清掃，防疫二組，每組各選委員一名，掌握居民組衛生員，醫務人員，營業衛生小組長（包括市場衛生主任委員）
   四、組織人員：區衛生防疫委員會；由區公所衛生助理員，公安分局，衛生大隊，文化館，區內醫務人員，分別擔任委員會各種職務。
   街衞生防疫委員會；由分駐所，街內醫務人員，行業衞生委員會小組長（包括市場）
   居民組衛生員（可選出衞生幹事）分別擔任街委員會各種職務。
  五、領導關係：區衞生防疫委員會：受市衛生局與公安局指導進行工作，區委員會指導街衛生防疫委員會，街委員會直接領導居民小組，由公安派出所直接掌握。
   衞生防疫委員會是協助行政進行工作的居民團體組織，而不是行政系統。
   六、業務分擔：區衛生防疫委員會：
   正副主任委員：負全區衞生防疫總的領導督促檢查工作。
   秘書：負衞生防疫工作計劃，織織力量及總結工作。
   防疫委員：負全區防疫指導，平時進行宣傳教育，防疫期間領導區醫務人員執行防疫工作。
   清掃委員：負全區清掃指導，經常進行督促檢查，大清掃動員等工作。
   公共衞生員：負全區各行業衛生委員分會（包括市場）的組織領導及衛生指導工作。
   街衛生防疫委員會：
   正副主任委員負全街管內衛生防疫領導佈置，督促檢查工作。
   衛生委員：街內清掃，行業（市場）等衞生領導檢查工作。
   防疫委員：負責街內有關防疫工作。
  七、工作範圍：1、防疫工作：按各季節進行急性傳染病預防，宣教，各種預防注射，種痘，捕鼠，滅蠅，發現病人以早期報告，早期撲滅，領導區內之（各街）醫務人員進行有關各種衛生工作，及協助家畜防疫工作。
  2、衛生工作：全區的保持經常的清潔，督促檢查清掃工作，與衛生大隊取得緊密聯系保證拉運，及有關公共衛生管理工作，包括各飲食業、接待業，市場等行業之衛生領導檢查，及組織掌握各行業衛生委員會。八、工作方法：除經常執行政府各種法令，條例外，新佈置工作時衞生局與公安局共同研究後，雙方佈置到各區公所及公安分局，各區即召開衞生防疫委員會議研究具體辦法步驟（做出計劃）佈置到街由街衛生防疫委員會，領導基層組織宣傳動員，號召羣眾實際行動起來，區街委員會要具體掌握，領導和深入檢查督促，工作結束時，要作出工作總結，檢查優缺點，做為經驗教訓。
   九、制度：各區街衛生防疫委員會須制定檢查，彙報，會議制度。
  1、檢查制度：對經常工作及新佈置之工作，應定出檢查工作計劃，或定期檢查或隨時檢查以求貫澈執行。
  2、彙報制度：每月街衛生防疫委員會向區衞生防疫委員會做彙報工作簡報，各區衛生防疫委員會向衛生局，公安局彙報簡報。
  3、會議制度：可按情况召開委員會議討論佈置工作，檢查工作介紹典型，交流經驗及總結工作，或改編組織。
   十、附記：現行之政府有關衛生防疫法令條例及辦法：
  1、哈爾濱市市民衛生暫行條例（一九四八、四、公佈）第二期公報。
  2、清涼飲料暫行管理辦法，第三期公報。
  3、為肉類未經檢印嚴禁售費（一九四八、四、公佈）第十七期公報。
  4、環境衛生暫行條例（行業衛生）（一九四八、五、公佈）第十七期公報。
  5、影劇院衛生暫行條例（一九四八、五、公佈）第十七期公報。
  6、冬季清掃暫行辦法（一九四九、十二、八、公佈）第二五期公報。
  7、嚴禁食料品加黃色的染料（一九四九、七、公佈）第三十一期公報。
  8、馬糞兕使用辦法（一九四九、九、公佈）第三十二期公報。
  9、理髮業管理辦法（一九四九、九、公佈）
  10、傳染病預防暫行條例（一九四八、五、公佈）第十八期公報。
   鼠疫防防暫行條例（一九四八、五、公佈）第十八期公報
   衛生助理員具體任務規定：
   一、衞生助理員在衛生局直接領導下執行工作。
   二、衛生助理員結合區長公安分局，組織區衛生防疫委員會。
   三、通過區街衛生防疫委員會聯系公安派出所，領導督促檢查有關衛生防疫清掃各項工作。
   四、協助衛生局各科對本區行業衛生委員會之領導、進行對市民的宣傳教育工作，提高市民的衞生知識水平。
   五、深入羣眾收集意見（對衛生防疫醫務治療的）
   六、關於醫務人員管理的指導具體工作。