重庆图书馆

西南是新解放的地區，各種工作歷史不到十個月，而婦女工作則展開得更晚，困難更多。在解放初期土匪猖狂，婦女幹部不易遠去農村，在某些地區甚至根本不能下鄉，匪特謠言蜂起，什麽“共妻”呀！“配夫”呀！“兒女充公”呀！對婦女們大肆威脅。加之西南地區封建色彩濃厚，婦女活動原已受了限制，故阻力很大，再則婦女幹部缺乏，又不熟習業務，外來幹部更是人地生疏，對整個西南複雜的情况不了解，各地婦女工作機構均須從頭建立，黨政機關的幹部多忙於自己繁忙的任務，如接管丶征粮丶剿匪，支援進入西藏的部隊，公債丶稅收………等等。由於這些原因，使婦女工作困難很多，進展很慢。
   在上述情况下，我們採取了如下的工作方針： 一丶配合西南區總的任務：因爲西南是新解放區的環境，在頭一時期的工作是配合整個的政治任務進行的。如接收機關丶學校，安定社會秩序等，首先是宣傳一般政策，使政策與羣衆見面。
   二、執行全國婦聯的總方針：當秩序比較安定後，可以生產爲主，依照中國婦女第一次全國代表大會所定的方針：在不忽視鄉村婦女工作的條件下以城市婦女運動爲重心，城市婦女運動則以女工爲基礎，團結其他勞動婦女，爭取智識婦女丶自由職業婦女及其他各階層婦女，爲肅淸敵人，建設人民的新城市而努力，幷以組織婦女生產爲婦女工作之中心，在農村則配合剿匪丶征粮、減租丶反霸等中心任務，結合婦女的特殊利益，反對束縛婦女的封建殘餘，提高婦女政治文化水平，逐漸組織婦女參加生產。
   甲丶幾個月來的工作概况： 各地工作開始的時間不一，在重慶已開始半年多，而川南西康等處則開始很晚，所以情况不一。因會前看到的報吿少，我僅就一些很不完全的材料談談。
   一、城市婦女工作 西南區的城市婦女工作，在許多婦女工作同志的努力和黨政機關的領導與人民團體的協助下，得到了一定的成績。城市中的廣大婦女已逐漸組織起來了，首先表現在女工工作上，如重慶市的產業女工有將近五千人已加入了工會，在許多女工多的大工廠中組織了婦女代表會議，經過女工代表會議推動了工作，提高了女工的覺悟，發揮了生產積極性，保護了她們的特殊利益。如廢除搜身制，門票制，改善哺乳設備等。一般女工從實際中認識到工人階級是國家的主人翁，在恢復發展生產中起了决定性的作用，勞動生產力提高了，如國營豫豐紗厰在七月份因增加學習時間，每日減少了兩小時的工作時間，但是產量仍保持上月的水平，私立沙市紗厰大明紗厰的生產量均比過去大爲提高。被服厰女工在三月份的生產中，常自動加班，有一天連續工作達十四小時，光榮完成了支前的任務。
   成都的女工、女職員和男工、男職員一樣參加了接管、淸點和恢復丶發展生產等工作。女工生產效率有的比過去增加了百分之三。貴陽的女工差不多全加入了工會，也廢除了許多不合理的制度，如女工工資少於男工，不許男女工交談等，轉變了輕視女工的風氣。由於政治覺悟的提高，女工們對於人民政府目前困難時期所施行的低工資政策是了解和擁護的。
   此外，女工在參加文化學習上也很積極，如沙市紗廠的學習組中女工佔百分之七十。二農村婦女工作 在廣大的農村中己建立了婦女組織，單是川東不完全的統計：五個分區中有三個分區成立了婦聯籌委會，卅四個縣中就有二十八個縣成立了縣婦聯或婦聯籌委會，有一百八十二個區組成或召開了婦女代表會議或婦聯籌委會。召開了鄉婦女代表會的有二百二十八個，召開了保婦女代表會的有一千四百一十二個，這些區中參加農協的會員有三萬三千八百零二人，參加婦女代表會的有三十七萬五千八百一十四人，參加生產小組的有八千四百多人，單合川縣有保代表四百名，合川縣農民鄉有百分之七十的婦女參加了農協，川東有組織的婦女共有五十萬以上。據不完全統計，雲南已組織的婦女有九萬多，資州已組織了七萬，還不包括農會女會員及工厰女工。
   婦女們參加了農村中的各種工作，她們組織了徵粮組丶査粮組、査黑田組。如萬縣羅田區、雙田鄉的運粮隊中，每天平均有三十餘名婦女參加。又該區羅田鄉與磨刀鄉運粮隊中婦女們佔百分之三十。雙鳳鄉徵粮起初只有六個婦女參加，完成了百分之五十，後來增加婦女三十二名，她們不分晴雨晝夜摧徵，乃完成了百分之九十。妻子動員丈夫，兒媳動員翁公交淸公粮的不少。梁山縣某保婦女査出黑田二百二十石，査出埋藏粮食五十石，秀山等各縣亦査出不少，大竹縣石橋區新店鄉婦女發動羣衆查出黑田四千六百三十斤。她們在協助政府徵糧査田上是起了很大的作用的。
   在協助剿匪上婦女也是積極勇敢的，如川東各地普遍組織了情報綱，協助政府破了不少案件。有的直接參加了剿匪武裝鬥爭，如酉陽縣中岑鄉有個張淸望，她帶領婦女放哨，幷曾以手溜彈擊退了來搶鄉的小股土匪，男人不能通過的匪區崗哨站，她們以走娘家的名義通過去刺採情報。廣安縣有個朱老太婆，自願地打入了匪幫組織的某部，經常向政府報吿消息，協助政府抓到了土匪四百多名。其他說服土匪家屬再動員匪徒自首，交出槍彈的不少。在秩序安定了的地區，婦女積極參加生產亦有不少成續。如巴縣80%的婦女參加農業生產，萬縣90%婦女參加了田間主要勞動，鄰水男女互助開生荒二千八百五十九石多，開熟荒四十八石，荒田一百二十多石，開縣把荒了百多年的地也開了種菜，其他參加軍工生產及採藥材的不少。
   西康和雲南的婦女在支援進軍的部隊上起了很大的作用。
   三、婦女工作機構的建立和幹部簡况 半年來建立了各級工作的機構，配備了一定數量的婦女工作幹部，現西南大行政區一級及其所轄之八個省丶市中，有六個單位（即川東川西川北貴州西康重慶市）已建立了領導婦女工作的機構，各省以下的分區及縣級，也有不少搭起了架子，如川北南充分區有三分之二的縣已成立了籌委會。遂寗分區僅一縣未成立，一些中等城市如成都、昆明、貴陽、瀘州丶萬縣、南充、自流井等均已先後成立了婦聯籌備會。區一級的婦聯單川東就有九十八個，重慶成都市以下的區，有的亦組織起來了，西南一級的直屬機關婦女，也正在組織中。
   基覺組織形式，基本上是採用婦女代表會議的形式。川東各區、重慶丶成都都是如此。在工作初期很不習慣，只知它是臨時性的，只了解它一方面的作用。經過宣傳與試驗，現在較普遍地採用了，這些地區的經驗證明，婦女代表會議的形式是最能廣泛地組織婦女羣衆的。是組織丶團結丶敎育和聯系各革命階層婦女的最好形式。同時經過婦女代表會議去完成各項任務，也是一種最好的工作方法。
   婦女幹部情形，據九個省市的統計，機關中工作的女幹部有七百四十三人，這些幹部的來源分三類：一部份是由老區調來，有實際工作經驗，經過長期的鍜練；一部份是解放前在本地工作的，對本地情况熟悉，與羣衆有聯系；另一部份是爲數最多的新參加工作的靑年智識份子，絕大多數純潔熱情。各種幹部一般均能積極負責，忠心地工作，但也各有其缺點，有的文化水平低，不熟悉城市；有的政治水平低，不熟悉城市；有的政治水平低，原則性不强，或者階級意識模糊；或者沒有工作經驗。比較能掌握全面的幹部，眞正能起骨幹作用的，則爲數很少，目前女幹部中普遍存在的問題是：由於業務不熟悉，大批工農幹部文化不高，孩子的處理尙未解决，以致工作效率不高；由於政治不開展，原則性不强，以致團結問題在某些機關中還很嚴重；不願作婦女工作的思想，仍在許多幹部中時起時伏。這些均須今後特別注意的。再則幹部的數量極不敷用，大量培養，提拔婦女幹部尤爲迫切要求。
   四、婦女生產工作 由於社會秩序已安定，除工厰中機器生產的大量女工積極生產外，廣大的城市勞動婦女也逐漸走上了生產的軌道。
   廣大的工人家屬（單重慶市有二十五萬人）已逐漸通過生產組織起來了，據重慶八月份六個厰的統計即已組織了二萬多人，她們改變了過去輕視勞動和依賴丈夫生活的思想，接受了生產任務，她們對實行低薪制起了幫助的作用。重慶市原二十丶二十一兩個厰就組織了二千四百多人在兩月內完成了軍鞋一萬雙，得工資伍千多萬元，積餘雜費和利潤二千二百多萬元，幷擬以此經費擴大生產，還有許多工厰參加捶石子、檢煤炭花丶開荒地丶養鷄鴨等工作。
   其他勞動婦女生產就重慶市八月份統計已組織了九萬多人。成都丶昆明、南充丶瀘州丶自貢市、宜賓六個市八月份上旬不完全的統計，已組織在生產小組內的婦女有七萬一千多人。
   其他城市上層婦女亦逐漸組織起來參加生產，如重慶、成都的婦女聯誼會，重慶的婦女互助會，有些上層家庭婦女，已變賣了自己的手飾換來了縫級機，織襪機等生產工具。
   現在已經組織起來的合作社：根據會議前已有的材料，已建立起十一個合作社，計成都六個，重慶四個，貴陽一個。大部份是縫級合作社，重慶有一個麻線合作社及一個醃菜合作小組。以上共有社員六四一個，縫紉機一五七部（缺成都材料）。參加合作社生產的婦女，解决了職業問題和部份的生活困難。如貴陽市合作社有一二三個裁工，每日工資總收入可供六一五人一天的生活，除了機器租金外，還能養活幾口人。其他鎖扣眼的小工、職員，每日所得至少都能養活一個人。重慶臨江路縫紉合作社有機器二十九部，婦女最高工資，一月可收一〇五個單位，最低的收三二個單位。除開支十二個單位的伙食費外，還大有剩餘。通過它的關係，帶動了分散在家庭裏機關裏的機器有三百二十部之多。
   通過了合作社的集體生產，婦女們互相幫助，提高了技術，貴陽合作社的生產效率，現在比開始工作時提高了一倍，重慶沙坪壩縫級社工人原分做中服丶西服兩部份，現在中服活少，她（他）們就和會做西服的互相幫助，學會了做西服。
   目前組織婦女生產中存在着的幾個主要問題。
   （一）有些同志對生產政策，缺乏全國的認識，誤認爲生產是單純的救濟貧困，因而工作中發生偏向。主要的有：
  1.恩賜觀點，一時找不到活路給婦女們作，就感覺有失領導威信，甚至對工作減低信心。
  2.不善於使用羣衆路線的工作方法，不敢把工作交給羣衆去作，自己包辦代替，整日忙於事務。
  3.單純的搞生產，結合敎育工作做得不够，婦女政治覺悟提的不高，她們除生產外，對其他活動不感興趣，甚至有的婦女在生產中偷工減料。
  4.缺乏對當地情况的調査硏究，沒有在當地情况許可的條件下，進行多種多樣的生產，目前城市主要的是搞軍需生產，這是不能經常與持久的。
   （二）對中上層婦女的生產，讓其自力更生來設法進行是對的，但缺乏給以適當的鼓勵和應有的指導。
   （三）現有的合作社不合標準，如重慶八區的醃菜小組，雖是羣眾自己集股，自己經營的，也只是一件帶合作性的生產小組，還幷不是眞正的合作社。其他大都是公家辦的，實際是作坊。需要根據全國合作會議方針來改造和整頓。
   （四）合作社是個複雜的新工作，目前我們都缺乏經驗，需要加強業務學習。
   五丶婦嬰福利工作 半年來在兒童保育與婦幼衛生工作上亦有些發展與提高，表現在：
  1.各地托兒所數量逐漸增加。從解放到現在不到一年的時間，西南的保育事業已從小到大，從舊到新，逐漸地成長起來。截至今年九月為止，根據西南幾個主要省市現有托兒所、幼稚園丶保育院統計是：解放前統計七十六所；解放後，共有一百二十四所，其中公立三十一所，敎會辦的二十五所，工廠八所，附設幼稚園及救濟性質的救濟院育幼堂等四所，共收容了七千四百九十一個兒童。解决了一千多個女幹部和職業婦女的工作問題。由以上的數字看來，西南的保育事業確是逐漸發展了。
   （2）保育工作者，已逐漸的組織起來。例如在成都組織了保育工作者協會，重慶市有托兒事業協進會，經過這種組織能够經常的交流經驗，編印敎材，使各托兒所的業務不斷的提高。
   （3）保育工作者的思想政治水平，已逐漸提高。例如在重慶市的保育工作者座談會後，很多托兒所工作員對保育事業有了新的認識，有的托兒所自動的建立了學習小組，有的參加了暑期學園的學習，大家對學習的要求很迫切。在成都亦是如此。
   （4）婦嬰衛生工作。川南瀘州在醫院附近建立了八個衛生檢査站，給貧苦婦女兒童檢査身體，昆明民主婦聯與紅十字會合辦了一個“三八”助產站，從成立起到九月，已經接生了九十九個孩子，北碚保健所一月到九月，接生一百四十九人，重慶市對婦嬰衛生工作也在不斷的進行調査工作。這都說明大部地區都重視了這一工作，幷給一部份貧苦婦女解决了問題。
   六、婦女羣眾的政治學習運動 自解放以來，西南婦女羣衆與西南人民一道普遍開展了政治學習運動，獲得了相當的成續。
   第一，女靑年學生在學校裏和男同學一道，聽大報吿和集體討論，學習“共同綱領”，“新民主主議論”，“社會發展簡史”等政治課程，初步的提高了自己的政治覺悟和對人民政府各項政策的認識。她們開始擺脫國民黨反動敎育所給予她們的“爲學術而學術”“學生不問政治”的影響，熱情地參加到實際的政治活動中去。協助了接管工作，進行了人民助學金的評定，參加了拒用銀元、推銷人民勝利折公債、徵粮、剿匪丶恢復工商業，肅淸特務等各項政策的宣傳，以及作了和平簽名運動與反對美帝侵略朝鮮、台灣的宣傳活動等。對人民政府各項政策措施的貫澈實行，起了很大的作用，而她們自己在這些活動中也得到了鍜鍊與提高。只重慶市約有四萬大丶中女學生在不同程度上參加了上述政治學習與政治活動。
   第二、女學生、女敎員丶女職員廣泛地參加了軍大丶革大、寒暑假敎師研究會和靑年學園、青年幹部訓練班等政治訓練班。如重慶市參加寒假敎師訓練班的女學生女敎員有二千一百六十三人，參加暑期學園的女學生女教員有六千一百六十六人，西南革大總校有一千零二十四名女學生，約佔全體學員的五分之一。她們經過這一學習，一般地都能使自己從舊社會裏帶的舊習慣與舊思想得著初步的改造。結業後在各個崗位上表現爲學習努力，有良好的工作態度與對革命負責的精神。
   第三、女工丶工屬、城市勞動婦女以及中上層婦女，也都通過識字班、學習班、文化班、工人學校、民眾夜校、學習會丶演講會等學習組織，熱烈開展了政治學習。重慶市女工參加了學習組織的平均約在全體女工的百分之六十以上。前述工屬的生產組織，也就是學習的組織。據萬縣市和壁山分區，大竹分區極少數幾個學習班的統計，參加的婦女即有五千八百十四人（其中有少數兒童），除學認字和珠算外，幷且結合學習減租、土改等材料，使學習與當前中心任務相結合。成都市婦聯經常舉行婦女演講會，吸引了大量的婦女。重慶市近兩月來舉辦的時事政治問題講座，每次有較固定的團體會員千餘人參加聽講，結合學習討論與推動工作，其中上層婦女佔了聽衆的大多數。川東在組織城市婦女學習政治及婦女問題上也收到不少效果。各地區各階層婦女除參加經常的婦女學習組外，幷在婦女座談會、各界人代會及工人、農民、婦女代表會議上以及在這些會議前的選舉運動中，受到了很大的敎育。婦女羣衆尤其是女工、工屬與農婦，她們深刻體驗到新中國與舊中國的根本區別，加强了自己是新中國主人翁的感覺，因而在自己的崗位上發揚了高度的積極性。
   第四、各階層婦女在紀念“三八”，“六一”學習婚姻法等活動中提高了婦女的覺悟，認識了民主婦聯與過去“婦女會”的根本區別，而熱烈的參加婦聯組織。
   第五丶在中蘇友好與保衛世界和平運動的國際主義教育中，各階層婦女對國際問題的關切與認識提高了，在城鄉均有廣大婦女參加了和平簽名運動。
   參加和平簽名運動的重慶市十九萬人中，及川東四百零二萬六千一百八十四人中，均有很多婦女參加，川北五縣一市（遂甯、南充、閬中丶西充丶鹽辛、南充市）據不完全統計有四萬九千七百多婦女參加了簽名運動，成都市有三千五百多婦女參加了和平簽名的宣傳和徵集工作，昆明有十六萬五千二百九十七人簽名，內有很多婦女。有個名周碧航的婦女，一個人宣傳了約四百人簽名。此外我們的報紙“婦女生活”，“成都婦女”和婦女節目廣播在宣傳教育婦女羣衆與指導婦女工作上，也起了一定的作用。總括說來，這一短時期內婦女工作是有了一定的成績，這些成績之獲得，是由於共產黨和人民政府指示了婦女工作的明確方針，由於各個婦女工作幹部及其他工作崗位上的女幹部之努力，及許多有關機關之協助而得來的。今後還須在這一基礎上，自己更加努力，更好地與有關機關配合，以求得婦女工作再前進一步。
   工作中的主要缺點 這一時期工作中雖有一定的成績，但仍有不少的缺點，主要是： （一）首先是我們領導上對下面的關係不够密切。如與重慶市就往來得還不够密切，因而指導不够具體，對各地的領導更是差得很，工作沒有在事前有計劃地佈置，只有一般號召，事後亦多未檢査，而是從報吿中發現有問題時才給以解答或指正，甚至解答得不够及時。
   （二）在一般的工作中，許多地方工作均帶着農村工作作風，手工業方式，以致工作效率不高，使工作進度慢。如發展組織上，即是較顯著的例子。（個別發展會員，川東巫山縣六個月只發展了六個會員）。
   （三）在團結問題上，仍是我們婦女工作中嚴重的缺點，這表現在兩方面：一是有好些地區的幹部關係不融洽，批評與自我批評精神還很不够，表現出婦女的狹隘與政治上不够開展，這些防礙了婦女工作的進展。
   團結問題的另一方面，表現在對中上層婦女的團結不够，只限於某些人的小圏子內；有些婦女幹部對某些進步的民主婦女，不是從本質上去了解她們，即是說，她們是朋友，是能作革命工作的，而是從她們的生活習慣，工作作風上感到有距離，就不與之親密合作。
   （四）工作制度還未完全建立或不健全。如工作檢査制，請示報吿制，各級均未完全實行。這些缺點的根源主要在於我們的政治水平不高與業務不熟悉所引起的。今後必須加强婦女幹部的學習，提高政策水平和業務水平，來克服這些缺點。
   乙丶西南區婦女工作當前的任務 一丶堅决執行全國婦聯城市婦女運動以生產爲中心任務的方針。配合工會和各種生產機關，以敎育組織婦女參加生產，提高生產積極性，圍繞生產方針進行文化敎育等工作，在男女羣衆中打通婦女參加生產的思想。根據鄧穎超副主席報吿第一部份即城鄉婦女工作以生產爲中心任務的方針，所指示的各項作法去作。在組織分配軍需生產品時，首先應分配給貧苦的烈屬、軍屬丶工屬及勞動婦女，只在有富餘的生產品時才分給中上層婦女。中上層婦女應運用自己的財力、物力自力更生進行生產。
   二丶在西南的農村中目前主要的任務是配合總的任務工作。必須注意男女農民一齊發動的方針，廣泛的發動婦女進行淸匪丶反惡霸、減租、退押的工作。發動與組織貧僱農中農大量加入農會，在農會中成立婦女小組，在農會統一領導下工作。要肯定組織婦女入農會，也是我們農村婦女工作的中心一環，不要與農會去爭羣衆，更不能與農會對立。在有基礎組織農村婦女代表會議時，亦須以農會中之婦女會員爲骨幹，團結農村中之先進知識婦女及其他民主婦女來組成反封建的統一戰綫。
   三丶宣傳工作上，新區的環境仍是使各種政策與廣大婦女見面，如減租、退押、準備土改丶實行婚姻法丶婦女參加生產，婦嬰衛生……等，均需廣泛而深入地進行宣傳敎育，在城市則應廣泛的組織文化學習丶政治學習，動員廣大的城市婦女積極地，廣泛地參加反帝與保衛世界和平的運動。
   四丶福利問題上，首先是要處理大批婦女幹部和女職工的孩子，使之能參加幷安心工作。要注意和準備着手組織機關工廠的托兒所，大量的甚至普遍的舉辦小型的日間托兒所或變工互助的托兒所。不分公立私立，動員大家來辦，不是依靠政府，也不是依靠婦女機關。那種難於辦成的，規模大經費多的所謂像樣的托兒所，目前無法提倡，我們要實事求是地逐步的來提高。農村中首先是組織農忙時節的變工互助看孩子，講解婦嬰衛生常識，改善接生辦法等。健全各級婦聯福利部的組織與培養保育及婦嬰衛生業務幹部，亦爲當前的重要任務。
   五丶少數民族的婦女工作急須開展。西南是一個多民族地區，必須依據共同綱領第六章的規定，執行正確的民族政策，反對大漢族主義和狹隘的民族主義，以便親密團結各民族的力量，建立鞏固的國防，肅淸土匪特務，建設新西南。幷使各少數民族的人民大衆獲得政治、經濟、文化敎育的建設事業之發展。我們的任務是協助政府去幫助他們發展經濟，組織運輸，溝通貿易，組織合作社。扶助少數民族地區的農牧工商業的發展，改善人民生活。幫助他們發展文化敎育。幫助他們發展本民族的文字語言，保障他們宗敎信仰的自由，尊重他們的風俗習慣。幫助他們一般的醫藥衛生工作，特別注意婦嬰衛生的宣傳與具體幫助。在少數民族婦女中數培養他們自己的幹部，提高他們的政治文化水平，要使她們了解人民政府的民族政策。特別在雲南貴州西康等省要很好的注意這些工作。民主婦聯中，要指定專人硏究少數民族的婦女工作，今後這些省份在計劃，佈置和總結工作中，均須包括少數民族婦女工作這一組成部份。
   六、在組織方法上，爲了完成上列的任務，必須改正過去個別發展會員的手工業方式的舊作法，採用便利於團結各階層的，最能廣泛聯繫羣衆的組織形式，即婦女代表會議的形式。把廣大婦女組織起來，完成劉主席的號召，在一年之內把百分之九十的婦女羣衆組織起來，必需團結各階層的婦女，爭取一切可能爭取的婦女到革命陣營中來，爲建設新西南而效力。
   七丶今後各級婦聯機關必須加强硏究工作。在機構中最好有研究室的設立，有專人負責，使各種材料各類問題系統化，以便於業務的硏究與提高。八丶無論在機關工作中，在上下級婦聯的關係上，均須建立一定的制度。如工作檢査制，報吿請示制……。要採用科學的，合理的工作方法來提高我們的工作效率。
   這一報吿，僅就會前所有一部份材料寫成，所以很不完全，尤其是經驗方面，由於材料的缺乏，簡直無法提出。希望各代表在討論中能提供許多好的經驗與寳貴的意見，來推動今後的工作。在大家共同努力下，我們有信心把西南的婦女運動更向前推進一步。（完）