三亚市图书馆

海南建省办经济特区后，海南省科技管理部门坚持科技工作以经济建设为中心，认真贯彻“双效”方针，继续抓3个转变：从以投资支持为主转到以政策引导和支持为主；从以指令性计划为主转到以指导性计划为主；从行政方法为主转到以经济方法为主。促进了科技工作大好形势的建设发展。改革科技运行机制，调整科技方向，加强技术开发，促进科技机构与生产企业进行各种形式的结合，建立各种形式的科研生产联合体，使科技更好地为发展经济服务；扩大科研机构的自主权，实行科技项目承包合同制，提高科技人员的责任心和积极性，发展科技和生产的横向联合，开辟多渠道的科技经费来源，促进科技和生产的发展。1987年和1988年统计，全省全民所有制独立科研机构，已完成承包经营的由9个所增加到11个所。科研所创办各类技术经济实体的由12个增加到19个，创汇达13万美元。全省科技人员有组织的流动人数由21350人增加到42892人。1989年，全省全民所有制独立研究所20％实行所长负责制或任期目标责任制，33％实行科研责任制或课题承包责任制，26％实行课题独立核算，12％实现经费自给。同时，从改善宏观管理，调整产业结构，把技术改造、产品更新、提高产品质量、降低消耗等技术进步指标纳入企业经营承包责任制，强化对企业进步的考核，增加企业依靠科技进步发展经济的压力和动力。全省依靠科技进步创新产品50多个，其中6个获部优秀新产品奖，20多个具有出口创汇能力。
  在科技体制改革中，对不同类型的科研机构实行分类指导。对基础研究和共益研究机构，由政府部门管理，给予稳定的财政支持，保持其工作的稳定性和连续性。对技术开发型研究机构，通过深化改革，调整研究方向，以使适应计划经济和市场调节相结合的运行机制，加强技术开发和成果推广。对民办科技开发企业，给予政策上的引导和支持，实行自主经营、经费自给、财务自主，人才、技术、资金、市场统一。
  此外，还通过有关部门做好科技立法工作，继续完善科技的各项法规。1989年，经海南省人民政府批转颁布的科技规章有5个。同时经过调查研究，准备在1990年实行的科技规章有10个，使科技事业健康而迅速地发展。