三亚市图书馆

1988年海南建省办特区后，开发建设正在起步，为了改善投资环境，加快基础设施，和一些骨干工程建设，使货币投放大大增加。由于，开发建设的需要，生产、生活资料从省外大量购进和出入旅客增加又形成了货币大量流出，全省两年来货币流通情况起了很大变化。
  （一）货币投放猛增。海南建省前的1987年货币净投放额仅5.5亿元；1988年海南建省办特区，当年净投放货币10.2亿元（包括其它金融公司和城市信用社净投放数，下同），比上年增长85.4％；1989年货币净投放比上年增长53.9％，比1987年增长185.4％（1.8倍）。货币净投放大幅度增加的原因：
  1、固定资产投资大。1989年，为了加快基础设施建设，固定资产投资大增加，据统计全省固定资产投资达28.8亿元，比1988年增加8.66亿元，增长43％（包括全民、集体和私人投资）。
  2、消费基金和行政管理开支增长过快。近两年来，反映在银行现金统计支出项目中的“工资性现金支出”（包括全民、集体的工资、奖金、部队存款及对个人其他支出）和“行政管理费支出”，1988年分别比上年增长40.5％和100％;1989年又分别比上年增长17.3％和27.8％。
  3、其他金融机构投放大。海南建省办特区后，积极发展非银行系统的其他金融公司和城市信用社，现已有37家金融公司（包外资）和城市信用社，它们使用现金较多，增加了货币投放，据有关部门统计，1988年其他金融机构支出的现金为1218万元，到1989年突然增至12187万元，增长了9倍。
  4、农副产品收购投放不断增加。自党的十一届三中全会后，海南的广大农村经济经过一系列改革，实行承包责任制，我省多种经营不断发展，商品率大大提高，因而农副产品收购逐年增加。加上近年来多次提高农副产品收购价格，这就大大增加了我省农副产品收购的现金投放。据有关部门统计，1984年农副产品收购投放现金2.8亿元，以后逐年增加，到1987年达5.9亿元，建省后两年来，全省农副产品收购投放的现金仍在继续增加，而1988年增至7亿元，1989年收购农副产品投放的现金比1987年增长25％。
  （二）海南建省办特区后，省外商品和外地人员大量涌进，影响货币大量流出。1988年海南建省办特区后，吸引了国内大批旅客到海南省来洽办外引内联企业和参观旅游，两年来进入海南省的旅客大大增加，据统计，建省前的1987年进入海南的旅客总人数为176.5万人次，建省后1988年和1989年分别为241.4万人次和230万人次，这给市场商品供应尤其是食品（肉类、蔬菜、山珍、海味等）供应，带来很大压力，刺激了国内外商品大量涌进海南，而引起货币大量流出，据有关部门调查了解，建省前的1987年商品流入货币流出仅3.6亿元，建省后1988年达10.4亿元，1989年商品流入货币流出比1987年增近2倍。1989年涌进的商品主要有成衣百货（值3亿元）、钢材（2.1亿元）、生猪（1.3亿元）以及水泥、猪苗、香烟、水产品等。
  同时，由于旅客进入海南人数的增加，带进不少旅差费，出现非商品性货币流入大于流出而净流入1亿多元。
  （三）两年来，年末市场货币流通量及其分布状况。根据有关部门调查测算，海南省年末市场货币流通量是随着每年货币投放的增加和货币流出流入情况的变化而逐年增加，1987年末全省市场货币流通量为10亿元。在1988年增至14亿元，1989年达到20亿元，大短短的两年时间里增长了一倍。在1987年末市场货币量20亿元中，分布在集团单位库存现金1.24亿元占市场货币流通总量6.2％，农民手中持现金12.8亿元，占总量64％，平均每人手持现金253元，城镇居民手持现金3.23亿元，占总量16.2％，平均每人手持现金245元；其他（流动人口等）手持现金2.73亿元，占总量13.6％。在商品经济很不发达而靠大量购进省外商品的海南省市场上有20亿元货币流通量，比上年末增长42.8％，应引起有关部门的注意。