三亚市图书馆 内容
海南省农垦事业是在党中央、国务院的亲切关怀下，在海南各级党政的领导和海南人民的大力支持下，经过广大农垦职工艰苦奋斗发展起来的。老一辈无产阶级革命家对海南农垦事业的创建和发展非常重视。海南农垦创建以来，党和国家领导同志刘少奇、周恩来、朱德、董必武、邓小平、叶剑英、陈云、刘伯承、王震、郭沫若、谢觉哉、胡耀邦、李鹏、谷牧、田纪云等先后视察了垦区国营农场，并作了一系列重要指示，为海南农垦事业的发展指明了方向。
30多年来，海南农垦大体经历了四个发展阶段：
【初创时期】
1952至1957年为初创时期。广大解放军官兵和民工，响应党和政府的号召，为建立和发展祖国的橡胶事业，来到深山老林搭棚扎寨，披荆斩棘，艰苦创业，战胜了无数困难，仅用6年时间，就在海南岛这块沉睡的土地上，创建起37个国营农场，种下橡胶61万亩，职工达到3.9万人（在此之前，海南行政区公署橡胶垦殖处接管的橡胶园不足7000亩，职工不超过500人），为农垦事业的发展奠定了牢固的基础。这个时期，海南农垦系统付出了巨大的代价，在实践中不断摸索和总结发展橡胶事业的经验。在经营管理上，提出“增加数量，提高质量，改善经营，降低成本，巩固发展，稳步前进”的正确方针，并从1955年开始全面实行企业化管理，建立经济核算制度；在生产技术上，总结了橡胶宜林地“依山靠林”的经验，肯定胶园修建等高梯田，种植复盖作用，保持水土和生态平衡等技术措施，从而促进了橡胶事业的发展。这6年种植的61万亩橡胶保存率达到87％，平均9年全部达到开割标准；这一时期所建的农场至1980年平均资金回收率已达900％以上。
【在调整中巩固发展时期】
1958年至1966年是海南农垦事业在调整中巩固发展的时期，这个阶段的前期（即“大跃进”时期），由于指导思想错误，搞高指标，瞎指挥，盲目冒进，违背了客观规律，超越了当时的客观条件，造成大量新种橡胶失管荒芜，大量人力、资金、物资被浪费。至1961年，遵循中央“调整、巩固、充实、提高”的方针，从各个方面采取措施纠正错误。在经营管理上贯彻执行中央的“五条批示”和农垦部的“十六条规定”，改革农场经营管理；在橡胶生产上提出“填平补齐，巩固发展”的方针，大力改造低产实生树，推广国内外高产芽接树；在橡胶栽培方面，总结了“四化”（良种化、林网化、梯田化、覆盖化）和“五提前”（提前开荒，提前育苗、提前造林、提前修梯田、提前覆盖）的经验；在割胶与制胶方面，总结并推广了“管、养、割”和“清洁、准确、及时、一致”的经验，使橡胶生产从开荒、育苗、抚管、割胶乃至制胶等各个环节完善起来，垦区橡胶事业从此开始走上了健康发展的轨道。至1966年，垦区国营农场增加到71个，职工达到16.2万人，橡胶面积达到130万亩，其中开割面积55.3万亩。各种热带作物面积12.8万亩，耕地面积30.8万亩。当年生产干胶1.74万吨，粮食4.32万吨，香茅油318吨，机制糖5295吨。
【遭受严重挫折时期】
1967年至1974年是海南农垦事业遭受严重挫折时期。由于“文化大革命”的浩劫和极左路线的影响，盲目推行两个“大力发展”，无政府主义泛滥，橡胶生产遭受破坏。至1974年，垦区橡胶开割面积比1966年增加74％，而干胶总产值只增加27％，平均每吨干胶利润下降30％。新种橡胶质量差，保苗率低。据统计，1969年至1974年共种植橡胶175.9万亩，保存率为57％（其中1970年种植120.7万亩，保存22.6万亩，保存率为18.7％）。
【稳步发展时期】
1975年以后，农垦事业进入稳步发展时期。1974年10月撤销兵团建制，恢复农垦体制。粉碎“四人帮”后，垦区广大职工通过批判极左路线，拨乱反正，认真总结经验教训，逐步恢复农垦行之有效的管理制度和生产经营办法，海南农垦经济开始走上健康发展的轨道。
特别是党的十一届三中全会召开以后，海南农垦得到稳步发展。在党的十一届三中全会路线指导下，海南农垦始终坚持“一个中心，两个基本点”，以经济建设为中心，进行经济体制改革。一是推行多种形式、多层次的生产承包责任制，已兴办一部分职工家庭农场，同时在第二、第三产业中也全面推行各种形式的承包制，打破“大锅饭”制度。二是改革企业领导体制，推行场（厂）长负责制。全局92个国营农场（研究所）、13个直属工厂和8个专业公司，全面实行了场（厂）长、经理负责制和任期目标责任制；三是改革职工住房制度。垦区生产队一级住房，全部折价给职工，同时还有1.2万户职工私建公助盖了新房，建筑面积达113万平方米；四是调整产业结构，实行农工商综合经营。在抓好橡胶生产的同时，充分发挥农垦内部资源、技术、劳动等方面的优势，大力发展种养业和工、商、运、建以及服务旅游业，改变单一经济结构。
十年改革，给农垦企业注入了新的活力，使海南农垦事业得到蓬勃发展，实现了“五个翻番”：工农业总产值、干胶年产量、全员劳动生产率、职工平均收入、热带作物面积都增长1倍以上。其中：干胶产量增长1.2倍，热带作物面积增长3倍，工农业总产值增长1.3倍，全员劳动生产率增长1倍，职工平均收入增长1.8倍。改革十年实现年年盈利，累计盈利14亿元，累计为国家上交税利13.4亿元。
海南建省后，垦区利用特区的优惠政策，大力发展外引内联，加快农垦经济发展。至1989年底，已签订合同的项目共184个，总投资额4.7亿元。其中“三资”企业40个，投资额2.3亿元；内联企业144个，投资额2.45亿元。已建成投产的企业62个，累计总投资1.07亿元，其中系统外资金4261万元；已投产的“三资”企业17个，累计投资4865万元，内联企业45个，累计投资5839万元；固定资产原值6512万元，净值5599万元；就业人数3494人，其中农垦职工2451人；1989年实现产值（现值）5882万元，当年上缴税金80万元。
30多年来，海南农垦大体经历了四个发展阶段：
【初创时期】
1952至1957年为初创时期。广大解放军官兵和民工，响应党和政府的号召，为建立和发展祖国的橡胶事业，来到深山老林搭棚扎寨，披荆斩棘，艰苦创业，战胜了无数困难，仅用6年时间，就在海南岛这块沉睡的土地上，创建起37个国营农场，种下橡胶61万亩，职工达到3.9万人（在此之前，海南行政区公署橡胶垦殖处接管的橡胶园不足7000亩，职工不超过500人），为农垦事业的发展奠定了牢固的基础。这个时期，海南农垦系统付出了巨大的代价，在实践中不断摸索和总结发展橡胶事业的经验。在经营管理上，提出“增加数量，提高质量，改善经营，降低成本，巩固发展，稳步前进”的正确方针，并从1955年开始全面实行企业化管理，建立经济核算制度；在生产技术上，总结了橡胶宜林地“依山靠林”的经验，肯定胶园修建等高梯田，种植复盖作用，保持水土和生态平衡等技术措施，从而促进了橡胶事业的发展。这6年种植的61万亩橡胶保存率达到87％，平均9年全部达到开割标准；这一时期所建的农场至1980年平均资金回收率已达900％以上。
【在调整中巩固发展时期】
1958年至1966年是海南农垦事业在调整中巩固发展的时期，这个阶段的前期（即“大跃进”时期），由于指导思想错误，搞高指标，瞎指挥，盲目冒进，违背了客观规律，超越了当时的客观条件，造成大量新种橡胶失管荒芜，大量人力、资金、物资被浪费。至1961年，遵循中央“调整、巩固、充实、提高”的方针，从各个方面采取措施纠正错误。在经营管理上贯彻执行中央的“五条批示”和农垦部的“十六条规定”，改革农场经营管理；在橡胶生产上提出“填平补齐，巩固发展”的方针，大力改造低产实生树，推广国内外高产芽接树；在橡胶栽培方面，总结了“四化”（良种化、林网化、梯田化、覆盖化）和“五提前”（提前开荒，提前育苗、提前造林、提前修梯田、提前覆盖）的经验；在割胶与制胶方面，总结并推广了“管、养、割”和“清洁、准确、及时、一致”的经验，使橡胶生产从开荒、育苗、抚管、割胶乃至制胶等各个环节完善起来，垦区橡胶事业从此开始走上了健康发展的轨道。至1966年，垦区国营农场增加到71个，职工达到16.2万人，橡胶面积达到130万亩，其中开割面积55.3万亩。各种热带作物面积12.8万亩，耕地面积30.8万亩。当年生产干胶1.74万吨，粮食4.32万吨，香茅油318吨，机制糖5295吨。
【遭受严重挫折时期】
1967年至1974年是海南农垦事业遭受严重挫折时期。由于“文化大革命”的浩劫和极左路线的影响，盲目推行两个“大力发展”，无政府主义泛滥，橡胶生产遭受破坏。至1974年，垦区橡胶开割面积比1966年增加74％，而干胶总产值只增加27％，平均每吨干胶利润下降30％。新种橡胶质量差，保苗率低。据统计，1969年至1974年共种植橡胶175.9万亩，保存率为57％（其中1970年种植120.7万亩，保存22.6万亩，保存率为18.7％）。
【稳步发展时期】
1975年以后，农垦事业进入稳步发展时期。1974年10月撤销兵团建制，恢复农垦体制。粉碎“四人帮”后，垦区广大职工通过批判极左路线，拨乱反正，认真总结经验教训，逐步恢复农垦行之有效的管理制度和生产经营办法，海南农垦经济开始走上健康发展的轨道。
特别是党的十一届三中全会召开以后，海南农垦得到稳步发展。在党的十一届三中全会路线指导下，海南农垦始终坚持“一个中心，两个基本点”，以经济建设为中心，进行经济体制改革。一是推行多种形式、多层次的生产承包责任制，已兴办一部分职工家庭农场，同时在第二、第三产业中也全面推行各种形式的承包制，打破“大锅饭”制度。二是改革企业领导体制，推行场（厂）长负责制。全局92个国营农场（研究所）、13个直属工厂和8个专业公司，全面实行了场（厂）长、经理负责制和任期目标责任制；三是改革职工住房制度。垦区生产队一级住房，全部折价给职工，同时还有1.2万户职工私建公助盖了新房，建筑面积达113万平方米；四是调整产业结构，实行农工商综合经营。在抓好橡胶生产的同时，充分发挥农垦内部资源、技术、劳动等方面的优势，大力发展种养业和工、商、运、建以及服务旅游业，改变单一经济结构。
十年改革，给农垦企业注入了新的活力，使海南农垦事业得到蓬勃发展，实现了“五个翻番”：工农业总产值、干胶年产量、全员劳动生产率、职工平均收入、热带作物面积都增长1倍以上。其中：干胶产量增长1.2倍，热带作物面积增长3倍，工农业总产值增长1.3倍，全员劳动生产率增长1倍，职工平均收入增长1.8倍。改革十年实现年年盈利，累计盈利14亿元，累计为国家上交税利13.4亿元。
海南建省后，垦区利用特区的优惠政策，大力发展外引内联，加快农垦经济发展。至1989年底，已签订合同的项目共184个，总投资额4.7亿元。其中“三资”企业40个，投资额2.3亿元；内联企业144个，投资额2.45亿元。已建成投产的企业62个，累计总投资1.07亿元，其中系统外资金4261万元；已投产的“三资”企业17个，累计投资4865万元，内联企业45个，累计投资5839万元；固定资产原值6512万元，净值5599万元；就业人数3494人，其中农垦职工2451人；1989年实现产值（现值）5882万元，当年上缴税金80万元。
相关地名
海南省
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