三亚市图书馆

【概述】
  环卫工作主要分清运和清扫两大类。解放前，海口市市政废弛，满街积秽，严重影响市民的身体健康。昔日，海口市只有1个20人的清洁队，隶属国民党海口市公安局管辖，清洁工人地位低，被社会鄙视，工人劳动强度大，垃圾靠手扫肩担。城市粪便大都由郊区农民任意倒取，少量由专人收集。海口市解放初期成立清洁队，随着城市的发展，设立清洁处、环卫处，1989年各市成立环卫局、处，管理城市卫生。
  【环卫事业的发展】
  城市环卫事业随着城市的建立、扩建而逐步发展。尤其在海南建省、办经济特区后，在各市人民政府的重视和支持下，市容净化发生了很大的变化，其特点是：（1）各市人民政府对环卫投资逐年增加，1989年用于清洁卫生投资370万元，其中，海口市356万元，三亚市14万元；（2）环卫队伍不断扩大，职工人数从解放初期的20多人增加到1989年的953人（不含计划外用工），其中，海口市693人，三亚市175人，通什市85人，民办保洁队伍人数139人，其中，海口市115人，三亚市24人；（3）增购环卫机械设备，环卫工作机械程度不断提高，减轻了劳动强度，提高了工效。环卫机械总计57部，其中，海口市45部（液压垃圾多能车12部、密封式自卸车9部、自动吸粪车3部、装载机2部、推土机2部、自卸式农用车17部），三亚市9部，通什市3部。比解放初期增多了27部；（4）基础设施增加，城市公厕共有49座，其中，海口市36座，三亚市7座，通什市6座。海口市的公厕比解放初期增加11倍多；海口市各街道垃圾公用桶50个，单位大垃圾桶80个，单位小垃圾桶427个。各街道的公用果皮箱250个；（5）环卫工人待遇提高，在政治上，党和政府对全社会进行宣传尊重环卫工人的教育，誉环卫工人为“城市美容师”。在法规上体现出保证环卫工人的人身安全，在经济待遇上保证了环卫工人的劳保福利和环卫津贴。1988年海南省政府和海口市政府分别拨100万元给海口市环卫管理处，用于建造工人宿舍，党和政府的关怀极大地调动了环卫工人的积极性。
  【环卫工作的改革】
  环卫工作是城市的窗口，又是城市精神文明建设的一项重要内容，党的改革开放的政策，给海南省各市带来勃勃生机，城市建设速度快、规模大，人口增多，马路不断扩建和新建，清扫面积和清运垃圾、粪便大量增多，给环卫工作带来了新挑战。环卫部门面对挑战，引进改革机制，实行“预算包工，定额补贴，节余归已，超支不补”的承包方案，对各清洁队实行“六定一奖一罚三放权”的责任制，做到定人、定点、定任务，做到垃圾日产日清不积压。按要求一类街道每人清扫4000平方米，二类街道每人清扫3000平方米，三类街道每人清扫2500平方米，四类街道每人清扫1000平方米。
  清扫马路质量标准要求做到“五无”和“五净”，“五无”是：无堆积物，无果皮纸屑，无砖瓦碎石，无污泥积水、无烟头；“五净”是：路面净，树穴净，沟眼净，果皮箱净，花坛周围净。清扫作业时间规定为：每天上午5时至7时，下午1时至3时半。保清时间：每天上午7时半至11时半，下午3时至6时。摇铃收街时间：每天上午5时至8时，下午3时至6时，晚上8时至10时。
  据1989年统计，海南全省各城市应清扫面积为158.5万平方米，其中，海口市85万平方米，三亚市55万平方米，通什市18.5万平方米。生活垃圾清运量15.92万吨，其中，海口市13万吨，三亚市2.6万吨，通什市0.32万吨。粪便清运量1.29万吨，其中，海口市1.2万吨，三亚市0.09万吨。垃圾处理采取填埋法，海口市政府计划征地140亩，建立垃圾无害处理厂。