三亚市图书馆 内容
1927年4月12日，蒋介石在上海发动反革命政变后，琼崖国民党右派紧接着制造了“4·22”反革命事变，对革命力量进行了血腥的镇压。为了加强海南的革命斗争和政权建设，同年6月前后，中共广东省委派特派员杨善集、黄学增等同志来琼加强领导。1927年7月18日，万宁、陵水县讨逆革命军和农军攻占陵水县城，同年7月21日，宣布成立陵水县人民政府。1927年12月，陵水县工农兵代表大会在陵城镇召开，宣布成立陵水县苏维埃政府。这是琼崖第一个县级苏维埃政权。
1928年12月，琼崖第一次工农兵代表大会在乐会县第四区高朗村召开，正式宣布成立琼崖苏维埃政府。下属有陵水、乐会、琼东、万宁、琼山、定安、澄迈、临高（准备委员会）等8个县级苏维埃政府。1930年8月在母瑞山召开琼崖第二次工农兵代表大会，选举产生第二届琼崖苏维埃政府。1931年3月18日在万宁县第四区加荣村召开琼崖第三次工农兵代表大会，选举产生第三届琼崖苏维埃政府。1932年秋，国民党陈汉光部过琼“围剿”苏区，琼崖各级苏维埃组织遭受严重破坏。1932年底，除了琼崖政府部分活动外，其他各县苏维埃基本停止活动。在敌人“围剿”时，琼崖苏维埃政府同特委一起撤上母瑞山。1933年5月，琼崖苏维埃政府主席符明经被派往西南临委任书记，琼崖苏维埃政府也停止了活动。
在母瑞山上，冯白驹等特委领导人坚持艰苦卓绝的斗争，1933年4月冲出重围返回琼山老区。经过几年艰苦的工作，重建各级人民政府。1940年11月16日，成立琼崖第一个县级抗日民主政权——文昌县民主政府。1941年至1945年，先后成立琼山、琼东、乐万、昌江、澄迈、临（高）儋（县）联县等抗日民主政府。1941年11月10日，成立以冯白驹为主席的琼崖东北区抗日民主政府。
抗日战争胜利后，1945年9月25日将琼崖东北区抗日民主政府改为琼崖临时民主政府。1946年2月，琼崖内战全面爆发，根据中共中央决定，于1947年将中共琼崖特委改为中共琼崖区委员会，成立东区、北区、西区、南区4个地委和4个专员公署。五指山区于1948年6月解放，1949年3月并白沙、保亭、乐东3县成立琼崖少数民族自治区行政委员会。1949年7月13日，琼崖临时民主政府改称琼崖临时人民政府。1949年12月，毛泽东主席发出解放海南岛的命令，在琼崖纵队的配合下，野战军渡海作战，海南岛于1950年5月1日全境解放。
解放后，华南分局于1950年5月决定成立海南军政委员会。1951年4月22日经广东省人民政府粤民仁府字第149号文批准成立海南行政区公署，驻在海口市。下辖1市16县：海口市，琼山、文昌、琼东、乐会、万宁、定安、新民、澄迈、临高、儋县、陵水、崖县、昌感、白沙、保亭、乐东县，92个区镇，1104个乡。1952年改新民县为屯昌县，新置东方、琼中两县。同年7月1日成立海南黎族苗族自治区人民政府，驻在乐东县抱由镇。下辖5县：白沙、乐东、东方、琼中、保亭。1953年6月将原属海南行政区直辖的崖县、陵水两县划归自治区管辖，范围由5县扩大到7县。1955年10月17日将海南黎族苗族自治区改为海南黎族苗族自治州。1957年5月新置那大县。其时，海南行政区公署辖1州1市19县：自治州，海口市，琼山、文昌、琼东、乐会、万宁、定安、屯昌、澄迈、临高、那大、儋县、昌感、陵水、崖县、白沙、保亭、乐东、东方、琼中县。1958年全区成立政社合一的农村人民公社110个（其中自治州人民政府辖下41个）。1959年3月20日经国务院批准自治州人民政府搬来海口同海南行政公署合署办公（对内一套人马，对外两个牌子）。1959年3月22日，国务院全体会议第八十六次会议通过，广东省人民委员会（1959）粤民字第276号文通知，撤销琼山县，将该县的行政区域全部划归海口市；撤销琼东、万宁、乐会3个县，将其行政区域合并设立琼海县；撤销定安、屯昌2县，将其行政区域合并设立定昌县；撤销那大县，将其行政区域全部划归儋县；撤销临高县，将其行政区域全部划归澄迈县；撤销昌感县，将其行政区域全部划归东方县；撤销白沙县，将其行政区域分别划归东方、琼中两县；撤销保亭、陵水2县，将其行政区域全部及万宁的兴隆农场和崖县合并设立崖县大县。1959年3月24日,成立西、南、中沙群岛办事处。全区共有1市9县一个办事处，145个社镇农场（具体情况见附表）。１960年9月30日，经广东省委批准，恢复琼山、万宁、保亭3个县，这时全区由1市9县一个办事处增加到1市12县和一个办事处。
1961年5月30日，经广东省委批准，将全区原来的12县划为17县，即：将原来的 崖县划分为崖县、陵水两县；定昌县划分为定安、屯昌两县；澄迈县划分为澄迈、临高 两县；东方县划分为东方、白沙、昌江3县。保亭、琼中、乐东3县区域也作了局部调 整。1962年2月，恢复海南黎族苗族自治州行政机构，州政府搬回通什镇。自治州共辖8县：崖县、陵水、乐东、东方、昌江、白沙、琼中、保亭。
“文化大革命”中，全区党政陷于瘫痪，广州部队实行了军事管制，经广东省革命委 员会粤革发（1968） 158号文批准，于1968年4月5日成立海南行政区革命委员会。经省革委会粤革发（1968） 189号文批准，1968年4月6日成立海南黎族苗族自治州革命 委员会。1980年1月7日经广东省五届人大二次会议决定，撤销海南行政区革命委员会， 成立广东省海南行政区公署，仍为广东省人民政府的派出机关。海南黎族苗族自治州革命委员会也随之撤销，成立海南黎族苗族自治州人民政府。这时全区共辖1州1市17 县：自治州，海口市，琼山、文昌、琼海、万宁、屯昌、澄迈、脩县、临高、定安、陵 水、崖县、乐东、东方、昌江、白沙、保亭、琼中县，271个人民公社（镇）（其中自治 州121个）。1983年将人民公社改为区公所，全区共有区（镇）308个（其中自治州122 个），2257个大队（其中自治州810个）。
1984年5月2日，第六届全国人民代表大会二次会议审议，并通过国务院关于成立 海南行政区人民政府的议案，决定海南行政区设立人民代表大会和成立人民政府，是一 级地方国家政权机关。同年5月19 日,经国务院批准，改崖县为三亚市（县级），以原 县的行政区域为三亚市的行政区域。全区共辖1州2市16县一个办事处，291个区，22 个镇，2207个乡镇（其中民族乡58个），6个街道办事处，61个镇管区，166个居委会， 1.87万个村委会。
1986年撤区建乡镇，撤销原来291个区公所、2241个小乡和24个乡级镇，保留和 新设立100个乡（其中7个民族乡），建制镇204个。1986年5月31日，国务院国函 （1986） 72号文通知，同意将海口市升为地级市。1986年6月12日，经国务院国函 （1986） 80号批复，设立通什市（县级）,以通什镇以及保亭县的畅好乡、红山乡、毛道 乡、南圣镇，琼中县的五指山乡、毛阳镇，乐东县的番阳镇等8个乡镇的行政区域为通 什市的行政区域。通什市由海南黎族苗族自治州领导。1987年9月5日，六届全国人大
常委会第二十二次会议通过了“关于国务院提请审议设立海南省的议案的决定”。1987年
12月20日国务院国函（1987） 181号文批复，同意撤销海南黎族苗族自治州，在民族聚居的地方成立民族自治县或民族乡，把位于原自治州管辖范围的三亚市（县级）升格为地级市，保留通什市（县级）。1988年4月13日，第七届全国人民代表达会议通过《关于设立海南省的决定》和《关于建立海南经济特区的决定》的两项议案。海南省人民政府于4月26日正式挂牌宣告成立。省会设在海口市，简称“琼气海南省的设立，直隶党中央、国务院领导，对于加速海南的开发建设，促进海南的经济腾飞和各项事业的发展，改善海南人民的物质、文化生活，都具有深远的历史意义。现海南省实行省直接领导市、县的地方行政体制。海南省直辖3市、16县和一个办事处：海口市（地级）、三亚市（地级）、通什市（县级），琼山、文昌、琼海、万宁、定安、屯昌、澄迈、修县、临高县和琼中、保亭两个黎族苗族自治县、乐东、东方、陵水、白沙、昌江5个黎族自治县及西、南、中沙群岛办事处。1989年共有100个乡、204个镇、6个市区、17个街道办事处、350个居委会，2307个村委会2.03万个村民小组。
【参考资料】
1.《海南省民政事业统计资料》
2.《海南统计年鉴》
3.《广东省民政基本情况资料汇编》
4.海南档案馆有关资料
1928年12月，琼崖第一次工农兵代表大会在乐会县第四区高朗村召开，正式宣布成立琼崖苏维埃政府。下属有陵水、乐会、琼东、万宁、琼山、定安、澄迈、临高（准备委员会）等8个县级苏维埃政府。1930年8月在母瑞山召开琼崖第二次工农兵代表大会，选举产生第二届琼崖苏维埃政府。1931年3月18日在万宁县第四区加荣村召开琼崖第三次工农兵代表大会，选举产生第三届琼崖苏维埃政府。1932年秋，国民党陈汉光部过琼“围剿”苏区，琼崖各级苏维埃组织遭受严重破坏。1932年底，除了琼崖政府部分活动外，其他各县苏维埃基本停止活动。在敌人“围剿”时，琼崖苏维埃政府同特委一起撤上母瑞山。1933年5月，琼崖苏维埃政府主席符明经被派往西南临委任书记，琼崖苏维埃政府也停止了活动。
在母瑞山上，冯白驹等特委领导人坚持艰苦卓绝的斗争，1933年4月冲出重围返回琼山老区。经过几年艰苦的工作，重建各级人民政府。1940年11月16日，成立琼崖第一个县级抗日民主政权——文昌县民主政府。1941年至1945年，先后成立琼山、琼东、乐万、昌江、澄迈、临（高）儋（县）联县等抗日民主政府。1941年11月10日，成立以冯白驹为主席的琼崖东北区抗日民主政府。
抗日战争胜利后，1945年9月25日将琼崖东北区抗日民主政府改为琼崖临时民主政府。1946年2月，琼崖内战全面爆发，根据中共中央决定，于1947年将中共琼崖特委改为中共琼崖区委员会，成立东区、北区、西区、南区4个地委和4个专员公署。五指山区于1948年6月解放，1949年3月并白沙、保亭、乐东3县成立琼崖少数民族自治区行政委员会。1949年7月13日，琼崖临时民主政府改称琼崖临时人民政府。1949年12月，毛泽东主席发出解放海南岛的命令，在琼崖纵队的配合下，野战军渡海作战，海南岛于1950年5月1日全境解放。
解放后，华南分局于1950年5月决定成立海南军政委员会。1951年4月22日经广东省人民政府粤民仁府字第149号文批准成立海南行政区公署，驻在海口市。下辖1市16县：海口市，琼山、文昌、琼东、乐会、万宁、定安、新民、澄迈、临高、儋县、陵水、崖县、昌感、白沙、保亭、乐东县，92个区镇，1104个乡。1952年改新民县为屯昌县，新置东方、琼中两县。同年7月1日成立海南黎族苗族自治区人民政府，驻在乐东县抱由镇。下辖5县：白沙、乐东、东方、琼中、保亭。1953年6月将原属海南行政区直辖的崖县、陵水两县划归自治区管辖，范围由5县扩大到7县。1955年10月17日将海南黎族苗族自治区改为海南黎族苗族自治州。1957年5月新置那大县。其时，海南行政区公署辖1州1市19县：自治州，海口市，琼山、文昌、琼东、乐会、万宁、定安、屯昌、澄迈、临高、那大、儋县、昌感、陵水、崖县、白沙、保亭、乐东、东方、琼中县。1958年全区成立政社合一的农村人民公社110个（其中自治州人民政府辖下41个）。1959年3月20日经国务院批准自治州人民政府搬来海口同海南行政公署合署办公（对内一套人马，对外两个牌子）。1959年3月22日，国务院全体会议第八十六次会议通过，广东省人民委员会（1959）粤民字第276号文通知，撤销琼山县，将该县的行政区域全部划归海口市；撤销琼东、万宁、乐会3个县，将其行政区域合并设立琼海县；撤销定安、屯昌2县，将其行政区域合并设立定昌县；撤销那大县，将其行政区域全部划归儋县；撤销临高县，将其行政区域全部划归澄迈县；撤销昌感县，将其行政区域全部划归东方县；撤销白沙县，将其行政区域分别划归东方、琼中两县；撤销保亭、陵水2县，将其行政区域全部及万宁的兴隆农场和崖县合并设立崖县大县。1959年3月24日,成立西、南、中沙群岛办事处。全区共有1市9县一个办事处，145个社镇农场（具体情况见附表）。１960年9月30日，经广东省委批准，恢复琼山、万宁、保亭3个县，这时全区由1市9县一个办事处增加到1市12县和一个办事处。
1961年5月30日，经广东省委批准，将全区原来的12县划为17县，即：将原来的 崖县划分为崖县、陵水两县；定昌县划分为定安、屯昌两县；澄迈县划分为澄迈、临高 两县；东方县划分为东方、白沙、昌江3县。保亭、琼中、乐东3县区域也作了局部调 整。1962年2月，恢复海南黎族苗族自治州行政机构，州政府搬回通什镇。自治州共辖8县：崖县、陵水、乐东、东方、昌江、白沙、琼中、保亭。
“文化大革命”中，全区党政陷于瘫痪，广州部队实行了军事管制，经广东省革命委 员会粤革发（1968） 158号文批准，于1968年4月5日成立海南行政区革命委员会。经省革委会粤革发（1968） 189号文批准，1968年4月6日成立海南黎族苗族自治州革命 委员会。1980年1月7日经广东省五届人大二次会议决定，撤销海南行政区革命委员会， 成立广东省海南行政区公署，仍为广东省人民政府的派出机关。海南黎族苗族自治州革命委员会也随之撤销，成立海南黎族苗族自治州人民政府。这时全区共辖1州1市17 县：自治州，海口市，琼山、文昌、琼海、万宁、屯昌、澄迈、脩县、临高、定安、陵 水、崖县、乐东、东方、昌江、白沙、保亭、琼中县，271个人民公社（镇）（其中自治 州121个）。1983年将人民公社改为区公所，全区共有区（镇）308个（其中自治州122 个），2257个大队（其中自治州810个）。
1984年5月2日，第六届全国人民代表大会二次会议审议，并通过国务院关于成立 海南行政区人民政府的议案，决定海南行政区设立人民代表大会和成立人民政府，是一 级地方国家政权机关。同年5月19 日,经国务院批准，改崖县为三亚市（县级），以原 县的行政区域为三亚市的行政区域。全区共辖1州2市16县一个办事处，291个区，22 个镇，2207个乡镇（其中民族乡58个），6个街道办事处，61个镇管区，166个居委会， 1.87万个村委会。
1986年撤区建乡镇，撤销原来291个区公所、2241个小乡和24个乡级镇，保留和 新设立100个乡（其中7个民族乡），建制镇204个。1986年5月31日，国务院国函 （1986） 72号文通知，同意将海口市升为地级市。1986年6月12日，经国务院国函 （1986） 80号批复，设立通什市（县级）,以通什镇以及保亭县的畅好乡、红山乡、毛道 乡、南圣镇，琼中县的五指山乡、毛阳镇，乐东县的番阳镇等8个乡镇的行政区域为通 什市的行政区域。通什市由海南黎族苗族自治州领导。1987年9月5日，六届全国人大
常委会第二十二次会议通过了“关于国务院提请审议设立海南省的议案的决定”。1987年
12月20日国务院国函（1987） 181号文批复，同意撤销海南黎族苗族自治州，在民族聚居的地方成立民族自治县或民族乡，把位于原自治州管辖范围的三亚市（县级）升格为地级市，保留通什市（县级）。1988年4月13日，第七届全国人民代表达会议通过《关于设立海南省的决定》和《关于建立海南经济特区的决定》的两项议案。海南省人民政府于4月26日正式挂牌宣告成立。省会设在海口市，简称“琼气海南省的设立，直隶党中央、国务院领导，对于加速海南的开发建设，促进海南的经济腾飞和各项事业的发展，改善海南人民的物质、文化生活，都具有深远的历史意义。现海南省实行省直接领导市、县的地方行政体制。海南省直辖3市、16县和一个办事处：海口市（地级）、三亚市（地级）、通什市（县级），琼山、文昌、琼海、万宁、定安、屯昌、澄迈、修县、临高县和琼中、保亭两个黎族苗族自治县、乐东、东方、陵水、白沙、昌江5个黎族自治县及西、南、中沙群岛办事处。1989年共有100个乡、204个镇、6个市区、17个街道办事处、350个居委会，2307个村委会2.03万个村民小组。
【参考资料】
1.《海南省民政事业统计资料》
2.《海南统计年鉴》
3.《广东省民政基本情况资料汇编》
4.海南档案馆有关资料
相关地名
海南省
相关地名