三亚市图书馆

宋代大批文官到海南任职，比上几代地方官员较了解民情，对历代积弊采取了不少改革措施，对海南的经济、文化和社会发展进步做了一些好事。但是，封建社会的地方官员必竟是为了维护和巩固宋王朝的统治服务和效力的。地方官员只是改变一些治理方法和策略，并没有从根本上减轻民众的负担。宋朝特别是南宋的统治地盘缩小了，但官僚机构和官吏人数却增加了，加上连年对金作战和宋末抵抗元兵，民众所负责的丁税田租和特产税等日益加重。海南每逢旱灾或风灾，更是民不聊生，流民群起反抗生事。据史料记载，宋代海南各地发生较大的民众起义、“叛乱”有10多次，先后都被官军“讨平”或“招降”。其中，庆历年间（1041—1048年），区希范率领起义民众攻破琼州城，被广西转运使杜杞率兵镇压，捕获600余人，区希范被施以醢刑㉔。熙宁十年（1077年），乐会白沙峒黎王邦佐率民众起义，保义郎陈升之率军抚降，俘获林志福等首领。绍圣年间（1094—1097年），陈韬率领农民起义，焚烧了澄迈、临高二县城，知琼州事周因率兵讨平之。元符年间（1098—1100年），琼州黎叛，知琼州事郭汝贤遣兵踞要地，捕获劝降起义首领。绍兴初年（1190年），黎峒起义，琼州安抚使邓酢亲擒首领杀之。庆元年间（1195—1200年），峒黎攻逼琼州城下，四州都安抚使王介率兵将起义黎众打退。又绍定年间（1228—1233年），澄迈、临高、昌化3县民众起义，被刘椿领兵讨平。