三亚市图书馆

西汉武帝元封元年在海南置儋耳、珠崖二郡后，朝廷派官吏入琼治理，但好景不长。儋耳郡实际上只存在28年，便并入珠崖郡。而汉廷派往珠崖的官吏，初到海疆，见到当时奇珍异物，便起贪欲。加上琼岛孤悬海外，朝廷鞭长莫及，岛上先住民又敦厚朴实，地方官对黎民的压榨更是为所欲为，肆无忌惮，异常残酷。据《太平御览》载，因为当时土著妇女好留长发，“汉时郡守贪残，缚妇女刈头取发”。官迫民甚民必反。如武帝末年，珠崖太守孙幸滥征调广幅布，民不堪重负，遂攻破郡城杀死孙幸。汉代海南先住民起义斗争不断，朝廷虽然“发兵击之，诸县更叛，连年不定”，因此贾捐之建议罢弃珠崖。元初三年（前46年），汉元帝遂罢弃珠崖郡。这样，实际上汉代珠崖郡仅勉勉强强存在了64年。
  三国时，吴大帝赤乌五年（242年）虽复置珠崖郡和朱官县，但不是在海南岛置，而是在雷州半岛的徐闻县置，治所亦在徐闻县，只是遥辖海南岛而己。南朝宋元嘉八年（431年），于交州复立珠崖郡，也只徙有空名。梁朝由冼夫人请命于朝，在海南岛置崖州，其性质属羁糜州，是为招慰海南黎峒而设置，并非王朝派遣官员治理的正式郡县。直到隋朝大业六年（610年），才正式在海南“开置珠崖郡，立十县”，后又拆珠崖加置“儋耳、临振二郡”，这三个郡都设在原珠崖、儋耳故地。
  从东汉元帝初元三年（前46年）罢弃珠崖郡，到隋朝大业六年（610年）在海南置珠崖、儋耳、临振3郡，其间有656年朝廷没有在岛上正式设置行政机构进行治理，海南岛均附属于大陆别郡，为雷州半岛遥领之地。在这长达6个多世纪岁月中，岛上的汉人数量也不多，各黎峒的事务都由峒首管治。