三亚市图书馆

按现代化国际性旅游城市的各种标准来衡量，三亚市正处于既具有巨大发展潜力和机遇，又具有各种困难和挑战的时期。三亚市有辉煌的明天，但目前正处于城市发展的初中级阶段。跟自身比，发展很快；跟过去比，变化很大；但跟沿海发达城市比，还有相当大的差距。
  （一）经济发展水平
  以升格后发展具有典型性的“十五”规划末的2005年为例，按可比口径计算，2005年三亚市人均GDP为1820美元，相当于深圳的24％，珠海的32％，厦门的32％，杭州的32.7％，东莞的26％；按照国际城市现代化指标体系，一个现代化城市人均GDP应达到5000美元，三亚市仅达到这个标准的36.4％。
  2005年三亚市三次产业比例为25.9∶22.8∶51.3，二、三次产业所占的比重为72％，比全国87.5％的比重低13.4个百分点。城市现代化指标体系要求农业产值占GDP的10％以下、第三产业产值应占GDP比重的60％以上。
  2005年三亚市城镇居民人居可支配收入8325元，比全国平均水平低2168元，是深圳的38.7％，东莞的37％，厦门的51％，青岛的64％，大连的70％。
  （二）城市化水平
  从城市发展的一般规律看，城市化水平初、中级阶段为37％～70％、高级阶段为70％以上。城市现代化标准体系要求城市化水平应达到60％以上。目前世界平均城市化水平为50％左右，发达国家和地区达到75％，中等收入国家为62％，低收入国家为30％。2005年三亚市的城市化率为37％，比我国城市化水平43％低6个百分点。
  从城市化结构来看，三亚市既有国内一流的度假区和都市生活方式，又有刀耕火种、以茅草屋为居所的农村生活方式，城乡二元结构明显。2005年三亚市城镇居民可支配收入与农民年均纯收入比例为2.5%1。
  从三亚市城市发展规划看，1999年编制的城市总体规划中，到2010年城市面积应为52平方公里（2010年实际面积仅达45平方公里），城市人口为71万～79万人。2005年建成区面积为25平方公里，市区常住人口约25万人，均未达到计划指标的一半。
  （三）国际化水平
  2005年三亚市外贸依存度（国际贸易总额占GDP比重）仅为6％。城市国际化标准体系要求外贸依存度应达到80％，三亚市仅为这个指标的1/14。市外资金融机构处于空白状态，在银行信用服务通用率和国际主要货币的通兑率方面，远远达不到国际化指标体系要求100％的标准。经济国际化水平较低。
  2005年三亚市国际定期航线仅4条，其余均非定期航线，与国际化指标体系要求的国际航线750条差距甚远，对外交通便利程度低。
  来三亚市的外籍人士多是旅游度假观光的，参与三亚市经济文化生活的很少。2005年三亚市外籍居民不足400人，仅占总人口比重的0.08％，离国际化20％的标准相差甚远，国际经济文化交流程度低。
  （四）文化教育水平
  2005年三亚市每万人拥有图书馆、博物馆、影剧院为0.1个，仅为城市现代化标准的1/10。
  2005年全市专科（含中专）以上学历的人员不足2万人，占总人口比例不足4％，远低于大专以上学历人口占总人口10％的城市现代化标准。
  2005年全市各类卫生技术人员2306人，其中医师、医士758人，每万人拥有医生人数约为20人，不足城市现代化标准的50％。
  城市现代化评价指标要求科技进步对GDP增长贡献率要达到50％，从事科研开发人员占就业人口比例要达到20％以上。三亚市的科技活动经费每年为250万元，主要用于经常性经费、工资支出，缺乏研发新产品、科技自主创新能力。
  尽管以上比用的城市现代化指标的设计未能达到尽善尽美，但是在一定程度上概括了目前世界各国的国际性旅游城市的主要特征。三亚市目前除了环境保护方面与城市现代化指标基本持平外，其他方面还有很大差距。
  总的来看，三亚市正处在现代化国际城市发展的初、中级阶段。建设国际热带滨海旅游城市，要看到潜在优势，也要正视差距。三亚市纵向看有成绩，横向比有差距，放眼看则挑战和机遇并存。三亚市面对差距，要振奋精神，奋力赶超，跟强的比，与快的赛，向高处攀。