三亚市图书馆

2003—2011年，三亚市经历了第四届市委领导班子和第五届市委领导班子的接力奋斗，这一阶段经济得到了复苏，继续以旅游业为龙头，带动了相关各业蓬勃发展。两届班子都全方位推介和宣扬三亚，日益彰显三亚市的知名度；把教育文化卫生事业提高到更新的档次；规模化地建设热带特色的现代农业基地；加快城乡一体化的进程；推进海洋旅游的发展；同时，吸取过去房地产泡沫经济负面影响的教训，适度可控地、谐调地发展房地产业；遵照海南省“科学发展，绿色崛起”的指导方针，高效呵护生态资源的可持续发展，让“美丽三亚”为“美丽中国”增辉添彩。第五届市委领导班子遇上海南国际旅游岛建设上升为国家战略的机遇，开启了国家海岸海棠湾和崖州创意新城的高端建设，推进了大三亚旅游圈的形成，着力把三亚建成“亚洲一流，世界知名”的国际性热带滨海旅游城市。
  一、第四届市级领导班子的建立及其工作思路、业绩
  三亚市第四届市级领导班子任职期间为2003—2006年。市级班子于2003年3月选举产生。3月18日中共三亚市第四次代表大会举行。省委常委、副省长，三亚市委书记于迅代表中共三亚市第三届委员会向大会作了《抓住机遇，开拓创新，为建设国际热带滨海旅游城市而奋斗》的报告。于迅在报告中说，中共三亚市第四次代表大会的主题是：高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践“三个代表”重要思想，抓住机遇，开拓创新，求真务实，艰苦奋斗，按照全面建设小康社会的总体目标和要求，为建设国际性热带滨海旅游城市而奋斗。今后的奋斗目标是：到2015年，全市GDP在2000年的基础上翻两番以上，产业结构趋向合理，优势产业不断壮大，经济综合实力显著增强。城市化进程加快，非农业人口的比重大幅度提高，社会就业比较充分，城乡差距缩小，社会保障体系基本健全。民主与法治更加完善，国民素质明显提高，综合生态环境质量保持一流水平，可持续发展能力增强，人民生活更加富足。通过不懈的努力，真正把三亚建成中华民族的四季花园中的名花区、全国人民度假村中的高尚区。会议选举产生中共三亚市委常委、市委书记、副书记。于迅、陈辞、周玉华、杨时云、张琦、王泰令、林葆玉、陈军、黄明荣、杨逢春当选为常委，于迅当选为书记，陈辞、周玉华、杨时云当选为副书记。会议批准了周玉华为中共三亚市纪律检查委员会书记。3月26日三亚市四届人大一次会议召开，会议选举产生新的一届市人大常委会、市政府领导班子。林宏茂当选为市四届人大常委会主任，孙治福、林国明、刘继安、林志坚、符德安（黎）、庄琼菊（女）当选为副主任；陈辞当选为市政府市长，张琦、郑佩琪（女）、陈马林、陈家忠、方中里、王诚安（黎）当选为副市长。3月25日政协三亚市四届一次会议召开，选举产生政协第四届委员会主席、副主席。苏庆兴（黎）当选为主席，余根淼、张萍（女）、白宇（蒙古族）、周阳、林国辉、邢孔祥、李柏青为副主席。
  这届班子任职期间，房地产泡沫经济的影响逐步消除，经济步入稳健发展轨道，城市建设步伐加快。但经济规模和总量还比较小，财政虽然有较大增长，但城市功能还不够完善，城乡统筹发展的任务还较艰巨。市委班子提出建设“一市二都三中心”（国际性热带滨海风景旅游城市，休闲、健康之都，会展、购物、时尚中心）的战略目标，通过举办53、54、55、57届“世界小姐”总决赛等重大赛事活动，使三亚的国际知名度有了空前提高，同时着力全面提升旅游业，巩固提高热带高效农业，加快发展新型工业，大力发展海洋产业，适度发展房地产业，创造条件发展文体健康产业，稳步推进城市化进程，实现了“十一五”规划的良好开局。据统计，2003—2006年全市生产总值年均增长13.4％，地方财政收入年均增长31.7％；固定资产投资总额累计突破180亿元，年均增长36.6％。2006年全市GDP突破100亿元达到108.9亿元，人均生产总值2万元；地方财政收入突破10亿元达到10.09亿元，三次产业比例为23.8∶25.9∶50.3，产业结构进一步优化。全市城镇居民年均收入、农民人均纯收入分别为9416元和3850元；城乡居民储蓄存款余额80.2亿元。全社会固定资产投资总额累计达170.8亿元。
  二、第五届市级领导班子的建立及其工作思路、业绩
  三亚市第五届市级领导班子任职期为2007—2011年。市委班子于2007年1月选举产生。1月16日，召开中共三亚市第五次代表大会，听取、审议、通过省委常委、市委书记江泽林代表中共三亚市第四届委员会所作的工作报告。通过选举并经上级批准，江泽林、陆志远、严之尧、杨逢春、张萍、王泰令、赵普选、刘诚、徐国良、权晓辉为中共三亚市第五届委员会常务委员，江泽林为书记，陆志远为副书记，赵普选为市纪律检查委员会书记。1月26日，三亚市第五届人民代表大会第一次会议召开，听取、审议、通过陆志远代表第四届市人民政府所作的工作报告。选举产生第五届人大常委会主任、副主任和市人民政府组成人员。周玉华任市人大常委会主任，林葆玉、林志坚、符德安（黎）、庄琼菊、陈家忠、白宇（蒙古族）任副主任；陆志远任市人民政府市长，严之尧、王诚安（黎）、郭保红、岳进、容丽萍、李柏青任副市长。1月25日，政协三亚市五届一次会议召开，选举产生政协第五届三亚市委员会领导人，苏庆兴（黎）任主席，郑佩琪（女）、方中里、刘丽玲、周阳、林国辉、邢孔祥任副主席。
  第五届市委领导班子在任职期间，注意把握经济社会发展的阶段性特征和规律，珍惜、巩固、推进三亚发展的好势头，抓住机遇，乘势而上，注重抓住三大抓手（新农村建设、重点项目建设、重大赛事活动）和三大支撑点（“发展”第一要务，“稳定”第一责任，“党的建设”第一工程），紧扣国际性热带滨海旅游城市的定位和目标，切实落实城乡统筹发展的科学发展观，以文明生态村为综合创建载体，加快建设社会主义新农村；加快推进重点项目建设；继续举办并不断创新重大赛事节庆活动，不断提高三亚的国际知名度；狠抓“平安三亚”“和谐三亚”建设，确保社会稳定；认真把握经济增长点，确保三亚经济快速健康发展；加强党的建设，不断提高执政能力，着实完成三亚市“十一五”的规划目标和任务。据统计，第五届市委领导班子任职期间，全市生产总值年均增长17.9％。2011年达到283.76亿元（不含农垦）。全社会固定资产投资年均增长41.2％,2011年达到358.30亿元，五年来累计完成1138.8亿元。社会消费服务品零售总额年均增长25.8％,2011年达到80亿元。发展质量逐步提升，全市人均生产总值年均增长15.2％,2011年达到56107元。地方财政收入年均增长38.6％,2011年达到103亿元，其中税收收入44.6亿元。金融形势保持稳定，全市金融机构本外币各项存款余额582.6亿元，贷款余额266.4亿元，分别达到2006年的3.6倍和3.5倍，不良贷款率从2006年的19.57％下降为0.62％。