三亚市图书馆

三亚市的投资环境建设有了历史性的跨越，海内外许多投资商纷至沓来。他们一拥而起在房地产建筑方面倾注了热情，使三亚市区凸现诸多建筑工地。正当他们紧张施工时，遇上国家实行宏观调控，银根紧缩，银行贷款中断，没有资金完善建筑，让三亚城区随处坐落着“半拉子”工程，也称“烂尾楼”。这些房地产的泡沫散布在三亚城区，使三亚的城市形象大打折扣。全市79座“半拉子”工程的处置成了一个老大难问题。许多投资者无法续建工程，遥遥无期地等候转机。
  “半拉子”工程成了卫生“死角”、垃圾场地。一些“半拉子”工程，成了市民倾倒垃圾的场所，天长日久，垃圾堆积成了小山，滋长虫蛆；一些烂尾楼长年积水、臭气飘播，严重影响城市环境和市民的健康生活。位于三亚大桥西侧的一栋圆形“半拉子”工程，底层黑水蓄积，蚊虫滋生；三亚河西路的“千手佛”“半拉子”公寓，底层居住着一些外来人口，门前堆积着一米高的垃圾，乌烟瘴气，令人发指。
  “半拉子”工程成了罪犯的窝点，流浪者的居所。一些“半拉子”工程遮挡人们的视线，成了社会上一些吸毒、抢盗者的居住地，许多犯罪分子就是在烂尾楼中就擒的。一些拾荒者也住在这些工程中，拾来一些建筑废料遮掩门窗，且杂乱地垒搭炉灶，给城市治安管理、卫生管理造成困扰。
  “半拉子”工程修建危劣，隐匿灾祸。一些“半拉子”工程基础设施不配套，属危劣工程，加上其残缺不全，抗风、抗雨能力差，一遇风暴便岌岌可危，成了给人民生命财产带来危害的隐患。在一次台风袭击中，三亚河西路的一栋烂尾楼上，一个几十米高的升降机大铁架突然倒塌，把停放在对面大厦前面的五部轿车砸毁，幸无人员伤亡。
  第二届市委领导班子曾经在二届五次全体（扩大）会议的报告中强调：首先，要按照中央经济工作会议精神把“宏观调控与微观搞活”协调起来，扭转房地产有产无市的局面，盘活房地产存量。不管房产业主是谁，政府部门应出台一些优惠政策，如购房入户、减免城市增容费、提供银行按揭令其分期付款等等，鼓励境内外、省内外人员来三亚购置房产，尽快把房地产存量盘活。其次，把企业搞活。对三亚市一些经营管理不力、效益低下的小企业，该破产的按法律程序让其破产，能够按承包、租赁、转让、合作等方法办的，尽快按法律程序和经济手段制定合法、合理的优惠政策，鼓励资金充裕的投资者购买等。最后，采取适当的灵活措施。对来三亚投资建设的客商，只要有好项目，我们可以在地租方面给予适当减免，在报建方面给予一定的灵活性，对一些占地荒置的现象，采取适当的措施处理。流通领域尤其要加大灵活性，通过多种渠道搞活流通，开发房地产市场。三亚市委、市政府虽然采取了许多办法和措施，但“半拉子”工程的主人却退避三舍，没有筹措到资金续建工程，让“半拉子”建筑搁置了一年又一年，期冀有朝一日贷到资金才有效处置。于是，“房地产泡沫”的负面影响成了三亚市的一个沉积的难题。