三亚市图书馆

中国共产党第十一届三中全会召开后，决定把工作的重点转移到以经济建设为中心的轨道上来。当时的崖县（今三亚）探索着发挥本地资源优势，把干部群众“以农为本，以粮为纲”的注视点，转移到发展旅游、加强旅游城市建设方面来。于是，三亚在海南岛内第一个报经中央批准于1984年5月19日“撤县建市”（县级），构建了对外开放的新格局。1987年11月20日，国务院在决定设立海南省后批准三亚市升格为地级市，归属海南省直辖。在筹建海南省及三亚地级市时刻，1987年10月1日，省、市筹备组主要领导成员在鹿回头宾馆召开了三亚市党政军领导及有关部门负责人会议，议决了三亚市“旅游兴市”的发展战略：即建设国际热带滨海旅游城市。1993年2月，中共三亚市委一届六次全会在党代会文件中确定了三亚市旅游业的龙头地位：
  “把旅游业作为主导产业和中心产业，把建设国际热带滨海旅游城市作为极力奋斗的发展目标”。
  此后，三亚市历届市委、市政府坚持不折腾、不争论，升格30年定位一贯。他们顺应时代发展的需要，理性地把握三亚的发展环境和比较优势，围绕三亚的发展定位和发展目标，找准三亚在不同阶段的工作重点，提出与时俱进的发展思路，既坚持了定位、目标的连续性，又赋予了接力传承的创新性，促进城市清晰、稳定、高速地发展。第一届市级领导班子（1988—1992年）提出了“打基础，求发展，加快步伐”发展思路，加强旅游基础设施配套建设；第二届市级领导班子（1993—1997年）提出了实施“五大组团”式结构发展思路，即海棠湾组团、亚龙湾组团、市中心组团、天涯组团（天涯海角到小洞天）、西部组团（小洞天到梅山），明确了每个组团的功能，大抓产业，大上项目；第三届市级领导班子（1998—2002年）提出了“旅游撑门面、农业作基础、工业壮实力、贸易增活力、海洋添新力、科技强后劲”的发展思路，三亚市经济规模继续扩大，城市面貌较大改观，城市基础设施和功能进一步完善，城市知名度进一步提高；第四届市级领导班子（2003—2006年）提出了建设“一市二都三中心”的目标（即国际性热带滨海旅游城市；休闲、健康之都；会展、购物及时尚中心），通过举办“世界小姐”等重大赛事活动，极大提升了三亚的世界知名度，稳步推进城市化进程；第五届市级领导班子（2007—2011年）的主要思路：做“精”、做“美”、做“特”三亚，抓好三大抓手（即新农村建设、重点项目建设、重大赛事活动）和三大支撑点（即发展第一要务、稳定第一责任、党的建设第一工程），着力把三亚建成“亚洲一流、世界知名”的国际性热带滨海旅游城市；第六届市级领导班子（2012—2016年）提出了“以科学发展观为统领，坚定不移地以国际旅游岛建设为中心，紧紧围绕建设世界级热带滨海度假旅游城市的目标，加快转变经济发展方式，深化改革，扩大开放，扎实推进城乡统筹发展，加强和创新社会管理，切实保障和改善民生，进一步强化和改进党的建设，凝心聚力建设更加卓越更加和谐的三亚，在全省率先实现全面小康社会”的奋斗目标。
  三亚市升格30年定位一贯，以旅游为龙头，坚持了国际热带滨海旅游城市的基础设施建设，坚持了“国家重点风景名胜区”“省重点风景名胜区”的设施建设；坚持了十大功能的风向标；2009年1月1日，开启了中国生态旅游，走上了绿色崛起之路；2013年开启了中国海洋旅游，领航了中国海洋旅游产业；2015年成立了市民游客中心，旅游警察支队、旅游巡回法庭、旅游纠纷人民调解委员会、行政执法部门设点办公，形成旅游市场监管长效处置机制；2016年12月，获得了全国旅游标准化示范城市，旅游标准化工作水平登上新台阶。经过历届市委、市政府班子的接力打造，三亚市已发展成为中国国内和国际旅游市场上冉冉上升的一颗明星。在各类媒体及旅游机构组织的旅游调查中，三亚市名列前茅。
  三亚市升格30年定位一贯，坚持以旅游为龙头多业并举的发展策略，多种产业、多种事业得到强势发展。规划布局，科学制订；城市功能，日臻完善；民主法治，有序推进；流通领域，发展成熟；财政金融，逐年攀高；热带特色农业阔步迈进；南繁育种全国受益；国有农场带动三亚乡村建设；资源开发型工业跃入较快发展轨道；科学技术事业行稳致远；文化教育事业日渐提升；医疗卫生事业规模发展；精神文明建设扎实推进；旅游房地产业适度可控开拓；生态环境建设确保可持续发展。
  三亚市升格30年，在建设海南国际旅游岛的背景下，致力于当好实施这一国家战略建设的排头兵。旅游服务质量和管理水平逐步与国际接轨；充分发挥三亚对外窗口作用；创新三亚样本的休闲外交；领衔中国休闲度假；大规模建设海棠湾国家海岸旅游度假区；推动创新创意高端产业的开发；着力发展智慧产业、金融产业、总部经济；推进“大三亚旅游圈”形成，坚持热带特色现代农业基地的规模化建设和加快城镇一体化的进程。
  为了使全市治理管理模式升级，于2012年开始进行撤镇设区的申报工作，2014年1月25日国务院正式批复同意，2014年9月3日中共海南省委下发三亚行政区划调整工作实施方案，2015年1月2日新设四区正式挂牌成立，形成市—区—村（社区）“两级政府三级管理”模式，扎实推进了三亚发展的转型升级，国际化热带滨海旅游精品城市建设取得了阶段性的成果，作为全国唯一“双修”“双城”试点城市，深入开展市、区修补和生态修复，2016年12月10日，全国“双修”工作现场会在三亚圆满召开，“双修”工作得到住建部充分肯定。2016年11月以来，开展“创文巩卫”，不断改善市容市貌，持续提升市民素质和城市文明程度，积极推动社会治理理念、机制、方法创新，荣获“全国创新社会治理优秀城市”，保障经济社会全面、协调、可持续发展，制定有针对性措施，精准扶贫、精准脱贫，加大“双修”力度，扩大“双修”范围，丰富“双修”内涵，将“双修”与发展产业协同推进，硬件软件并重，打造“双修升级版”，注重让“美丽三亚”很好地为“美丽海南”“美丽中国”增光添彩，扛起美丽中国海南篇章的三亚担当！