第二章 建制沿革

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内容出处: 《三亚海棠湾乡土人文录》 图书
唯一号: 200120020230004125
颗粒名称: 第二章 建制沿革
分类号: K296.65
页数: 31
页码: 5-35
摘要: 本文记述了三亚市海棠湾建制沿革的基本情况。其中包含:古代(628-1911)、中华民国时期(1912—1949)、解放后(1950—2009)、新政区建制、、国营南田农场建制沿革。
关键词: 三亚海棠湾 建制 沿革

内容

一、古代(628-1911)
  海棠湾历史悠久。
  1975年出土的藤桥番坡岭伊斯兰古墓群60余座,经国家考古部门考证,确为唐末时期阿拉伯商务船民遇风泛舟而来,居住于此,至今有1500年的历史。据此推考,阿拉伯商人在停留居住期间,曾经是唐时我吉阳县、藤桥古镇的庶民,后才搬迁。又据1957年考古遗迹发现新石器时代,藤桥东河近海港处两岸的遗物、文物遗存的夹砂粗陶等分析,在中原商周时期,就有人类生活在这里。据《南越小吏》、《广东新语》所说,从生活习惯、居住方式断定,越族就是海南岛黎族的祖先。由此可见,早期生活在这里的黎族也就是三亚海棠湾地区最早的土著居民。
  汉武帝元封元年(前110),平定南越后,在海南岛设置珠崖、儋耳二郡,珠崖郡下设县五:潭都县(定安一带)、玳瑁县(琼山境)、苟中县(临迈)、紫贝县(文昌)、临振县(崖县),海棠湾属临振县辖地。从此,海南岛正式列入了中国的版图,同封建中央政治发生关系。
  汉代三百年,魏晋至南朝约四百年,共七百年间,珠崖郡的建置屡有变迁,其下属的临振县或立或废,直至隋朝初年,仍有临振县名称。隋开皇十一年(591),冼夫人和抚百越有功,隋文帝赐临振县1500户为冼夫人汤沐邑,并追赠其子冯仆为崖州总管。
  隋大业六年(610),设立临振郡,领县五,其中三亚海棠湾属延德县境。唐武德五年(622),以其地分为高、罗、春、白、崖、儋、林、振八州,其中:崖、儋、振三州在海南岛,从此,开始了唐朝对海南岛的统治。唐贞观元年(627),在崖州设置都督府,督卒崖州、儋州、振州的军事,都督由崖州的刺史兼任。
  唐贞观二年(628),唐中央在三亚海棠湾藤桥墟设置吉阳县。天宝元年(742)改振州为延德郡。到唐末,海南岛共设置五州,二十二县,其中振州辖五县:宁远、延德、吉阳、落屯、临川。①德宗贞元六年(790),唐中央取消崖州都督,升琼州为都督府。
  五代十国时,海南岛归南汉。南汉仍唐制,但振州建制有所减少,只存宁远、吉阳二县。②
  宋太祖开宝五年(972),对南汉在海南岛设置的行政区划略作变动,将唐时振州改为崖州,领县二:宁远、吉阳。
  宋熙宁六年(1073),改崖州为珠崖军,改吉阳县为藤桥镇。③绍兴六年(1136)改吉阳军为崖州,复置宁远、吉阳两县。绍兴十三年(1143)复为吉阳军,领二县:宁远、吉阳。④
  元代元世祖至元十五年(1278),改吉阳县为藤桥镇。明洪武元年(1368)改吉阳军为崖州。藤桥设镇、营、巡检司。清沿明制。乾隆三年(1738)改藤桥镇为永宁乡。乾隆五年(1740)藤桥市设永宁巡检司,派崖州协水陆营千总一员驻扎防守。至光绪三十四年(1908)永宁乡管辖上中下三堡:
  上堡:藤桥汛、龙楼、竹角园、分界圹、河东、岭头坡、进士、走马园、北水、营头、旧市、海丰、城脚、军田二村(椰子园、军田)。
  中堡:番园、石姆龙、白土田、风塘、角枝、下坝、洪李、田尾、黎灶。
  下堡:龙江、庄头、大灶、灶子、港尾、新村、旧村、三合、沙尾、林旺、顶文。
  当时,三亚海棠湾的黎族山村归椰根峒,隶陵水县领管,峒弓各有总头目。分为:
  上堡十三村:洗身、赤田、河北图、高土、扁担丘、南头岭、田岸、仲田、北山、文针、临杏、湾坡、铁炉峒。
  过山峒十六村:田湾、黎场、岭脚、大免、墓山、过山、扛牛、良学、坡村、保境、大赞村、捞粟坡、明生、打漏、莆彭、南旦等,这些村峒多汉民杂居,属崖州永宁乡境内。清光绪十三年(1887),知州唐镜沅与陵水县界定,粮输崖州,人归陵水。
  从唐朝在三亚海棠湾藤桥墟设置吉阳县起至清末的1400年间,对促使三亚海棠湾区域的形成和区域经济文化的发展起着决定性的作用。
  海棠湾古代建制沿革表
  二、中华民国时期(1912—1949)
  民国元年(1912),崖县设县议事会,议事会设议长1人,议员17人。后因当时政局不稳而停止活动,并于民国四年(1915)解散。民国五至十年(1916—1921),崖县设立县参议会,由于战事频繁,县参议会活动较少。至民国三十六年(1947),曾举行各界代表会议,选举吉章简为第一届国民代表大会代表。1950年崖县参议会随同民国崖县政府消亡。
  民国统治共37年,其间崖东三区(藤桥)机构建制是:
  民国元年至三年(1912—1914),崖州改称崖县,全县划分为五个区。三亚海棠湾地区为崖东三区。区辖五个小乡:永宁乡,乡长蓝来崇(龙楼村人),办公地点于广行会馆;龙宁乡,乡长孙秀夫(文昌市人),办公地点于藤桥市头;观海乡,乡长李奋南(洪李村人),办公地点于洪李村;接陵乡,乡长符忠育,办公地点于六行会馆;大新乡,乡长庞公兼。
  民国四年至六年(1915—1917),崖三区区长符忠育(赤岭人),辖区不变。
  民国七年至十一年(1918—1922),全县五个区每个区都设巡警署,崖三区区长符忠育。公安局长林天琛(市头人)。时撤五个小乡,推行保甲制,全区设16保186甲。
  民国十二年至十五年(1923—1926),崖三区区长李孙益,辖区16保186甲。
  民国十六年至十八年(1927—1929),崖三区区长陈忠儒(龙楼村人)。辖区不变。
  民国十九年至二十三年(1930—1934),全县推行“五家联保”制,崖三区设19保186甲。区长孙秀夫,后区长李裕汉。
  民国二十四年至二十八年(1935—1939),崖三区区长李孙益,后区长李裕勇。
  1939年3月17日,日军占领藤桥。
  民国二十九年至三十二年(1940—1943),全县推行维持会建制。崖三区维持会初期会长梁英标,后任维持会长符忠育,副会长林家会、李孙益。全区推行保甲制,编户籍,发“良民证”。
  民国三十三年至三十四年(1944—1945),崖三区改为永宁乡,乡长蒙国才。设19保186甲。
  民国三十五年至三十六年(1946—1947),永宁乡,乡长林树辉(崖县参议会常委),辖区不变。
  民国三十七年(1948—1949.4),永宁乡,乡长梁其明,辖区不变。
  1949年8月,永宁乡,乡长林树辉,辖19保186甲。
  1949—1950年5月,永宁乡,乡长陈善德。
  1950年5月,全境解放。
  民国时期崖东三区下属基层组织:
  (一)永宁乡、龙宁乡、观海乡属本境。大新乡(青田峒、大茅峒、三道、大本、三弓)、接陵乡(英州、赤岭、翁田等)。
  (二)19保:
  1保:(东溪)保长李尊保。
  2保:(市镇)保长符祥东。
  3保:(龙楼、营头、旧市、岭头岭等)保长陈德权。
  4保:(海丰)保长林家标。
  5保:(椰子园、城脚等)保长陈大奇、黄文章。
  6保:(军田、番园、白土田等)保长曹必焕、符文会。
  7保:(风塘、洪李村)保长占尊乙、陈石福。
  8保:(大灶、新村)保长陈克宽、陈传甲。
  9保:(林旺村等)保长林廷健。
  10保:(后海渔村)保长杨秀山。
  11保:(田湾片)保长李开忠。
  12保:(青田、北山、仲田等)保长苏亚汉。
  13保:(南旦、南山、付巾)保长。
  14保:(赤田、田岸片)保长。
  从15保、16保、17保、18保、19保系六盘、大茅和保亭三道、三弓地区及陵水县英州、赤岭,不属本境内。以上各保,又以一村为一甲,设甲长1人。
  三、解放后(1950—2009)
  1949年,崖县尚未完全解放。
  1950年5月,崖县全境解放。驻仲田岭的榆亚特别区撤销,政区拨归崖县。
  1951年,全县划为五个政区一个镇,三亚海棠湾地区划为崖三区,辖10个乡:藤桥、龙楼、田湾、龙海、洪风、后海、铁炉、林旺、大云、仲田。
  1952年12月,全县由小乡并为大乡,设中心乡。崖县并为6个大乡1个镇。崖三区改称藤桥区,由13个小乡并为7个大乡,藤桥辖区扩大到大茅。小乡并在大乡是:田湾乡、仲田乡不变;龙楼、藤桥、龙海并为藤桥乡;洪风、新龙、三灶并为洪风乡;江林乡不变;青田、长田并为青田乡;中廖、新河并为大茅乡。
  人民公社时期。1958年12月,崖县、陵水县、保亭县合并为榆林县(后称崖县)。海棠湾地区设置海燕公社、南田公社;1959年7月称藤桥公社、南田公社。1960年至1962年,井风井社,分设藤桥公社、林旺公社和南田农场。藤桥公社下辖8个大队:市镇大队、藤桥大队、东溪大队、龙海大队(包海丰、椰林、仲田)、赤田大队、保境大队、南山大队、付巾大队和一个渔业大队。
  林旺公社辖9个大队:风塘、洪李、新林、大灶、下丈、新村、林旺、青田、北山。
  1962年后出现“场并队”,南山、付巾、保境、赤田、仲田、田岸陆续并入国营南田农场。
  解放后1950年至2000年共50年间,在政体上有过“撤区并大乡”、“政社合一”和“场社分开”和“场并队”的演变,但海棠湾(三区)区域不变。1986年以后,林旺、藤桥改称区、镇。2001年8月1日,两镇合并成立海棠湾镇。
  海棠湾镇(含区、公社)历届党政建制沿革
  (一)党委建制
  1.解放初中共崖县第三区委员会
  书记:罗四维(1950.9—1951.12)
  麦伍平(1952.4—1954.4)
  容青臣(1954.3—1954.7)
  周芝美(1954.7—1954.11)
  副书记:麦树棠(1952—)
  孙家铁(1954.2—)
  苏盛义(1954.5—1954.11)
  中共藤桥区委
  书记:羊杰臣(1955.9—1956.10)
  林绳佑(1956.10—1958.3)
  副书记:周开基(1956.10—1958.3)
  林绳佑(1955.9—1956.10)
  附:直属下级地方党组织演变表
  (1950.6—9,1950.10—1955.4,1955.9—)
  藤桥乡总支委——崖三区委——藤桥区委
  中共洪风乡委
  第一书记:黎轩(1958.3—1958.10)
  书记:林绳孝(1958.3—1958.10)
  中共藤桥乡委
  第一书记:林绳佑(1958.3—1958.10)
  书记:肖英时(1958.3—1958.10)
  书记:邢家相(1958.3—1958.10)
  2.人民公社时期党组织建制
  注:1958年,在“一大二公”的思想指导下,全县撤乡,包括国营农场建立人民公社,设立党委(下称公社党委),海棠湾地区的公社党委有:
  中共海燕公社党委
  第一书记:孙坚(1958.10—1959.4)
  书记:朱仁安(1958.10—1959.4)
  林绳佑(1958.10—1959.4)
  董以惠(1958.10—1959.4)
  黄民芳(1958.10—1959.4)
  冯振刚(1958.10—1959.4)
  1959年4月10日,国营农场与农村合并成立的人民公社:
  中共藤桥公社党委
  第一书记:林绳佑(1959.4—1959.7)
  书记:陈干贤(1959.4—1959.7)
  黄民芳(1959.4—1959.7)
  黎忠恩(1959.4—1959.7)
  蔡衍儒(1959.4—1959.7)
  中共南田公社党委
  第一书记:朱仁安(1959.4—1959.7)
  书记:张恩(1959.4—1959.7)
  冯振刚(1959.4—1959.7)
  1959年7月30日,体制下放社、场分开,社、场调整后的海棠湾地区有:
  中共藤桥公社党委
  第一书记:林绳佑(1959.7—1959.11)
  书记:陈干贤(1959.7—1959.11)
  黄民芳(1959.7—1959.11)
  黎忠恩(1959.7—1959.11)
  蔡衍儒(1959.7—1959.11)
  1959年11月14日,建制调整后崖县政区的社、场党委有:
  中共藤桥公社党委
  第一书记:王绥策(1959.12—1960.4)
  书记:陈干贤(1959.11—1960.4)
  黄民芳(1959.11—1960.4)
  黎忠恩(1959.11—1960.4)
  蔡衍儒(1959.11—1960.4)
  中共南田农场党委
  第一书记:孙坚(1959.11—1960.4)
  书记:朱仁安(1959.11—1960.4)
  冯振刚(1959.11—1960.4)
  3.人民公社党组织的变更
  县二次党代会后(1960年),县属地方基层党组织变更。海棠湾出现藤桥公社党委和南田农场党委建制。
  中共藤桥公社党委
  第一书记:王绥策(1960.4—1961.5)
  书记:黄民芳(1960.4—1961.5)
  黎忠恩(1960.4—1961.5)
  蔡衍儒(1960.4—1961.5)
  肖英时(1960.4—1961.5)
  中共南田农场党委
  第一书记:孙坚(1960.4—1961.5)
  书记:朱仁安(1960.4—1961.5)
  冯振刚(1960.4—1961.5)
  孙瑶强(1960.4—1961.5)
  邹永任(1960.4—1961.5)
  1961年3月30日,县委对社队(原崖县政区部分)规模进行调整,决定将大公社分成小公社。藤桥公社分为两个公社:即青田、林旺、三灶、草厂、洪风、新龙等大队划为林旺公社;藤桥、龙海、南山、广西、东溪、赤田、付巾、保境等大队划为藤桥公社。
  中共藤桥公社党委
  书记:蒋益忠(1961.2—1962.9)
  王关应(1962.9—1965.2)
  蔡衍儒(代,1965.2—1966.4)
  黎忠恩(1966.4—1966.5)
  副书记:蔡衍儒(1961.8—1965.2)
  黎忠恩(1961.5—1966.4)
  陈学林(1966.4—1966.5)
  李明(1966.4—1966.5)
  周开基(1961.5—1963.8)
  中共林旺公社党委
  书记:符木生(1961.3—1966.4)
  黄学明(1966.4—1966.5)
  4.“文革”后党组织建制
  “文化大革命”期间,各公社成立革命委员会,取代了公社的党、政、财、文大权,各公社党委处于瘫痪状态,失去职能作用。
  “四清”运动后期,“文化大革命”初期,新调整的公社党委领导成员:
  中共藤桥公社党委
  书记:黎忠恩(1966.5—1966.9)
  郭书香(1966.9—)
  副书记:陈学林(1966.5—)
  唐人新(1966.9—)
  中共林旺公社党委
  书记:黄学明(1966.5—)
  副书记:陈运绪(1966.5—)
  林树杰(1966.5—)
  说明:1969年1月以后,各公社革委会陆续成立党的核心小组,1969年底,县革委会以林旺公社为恢复公社党委的试点,恢复基层党组织的职能。1970年12月,县革委会决定分期分批恢复公社党委。
  中共藤桥公社党的核心小组(1969年3月5日成立)
  组长:郭书香(1969.3—1970.1)
  刘建兴(1970.5—1971.2)
  副组长:陈其育(1969.3—1971.2)
  中共藤桥公社党委(1971年2月8日恢复)
  书记:刘建兴(1971.2—1971.5)
  副书记:王春辉(1971.2—1971.5)
  中共林旺公社党的核心小组(1969年11月3日成立)
  组长:黄学明(1969.11—1971.5)
  副组长:陈运绪(1969.11—)
  中共林旺公社党委(1969年12月5日恢复)
  书记:黄学明(1969.12—1970.7)
  副书记:郭泽蓬(1969.12—1970.11)
  5.恢复后的人民公社党组织建制
  县的第三次党代表大会召开后,人民公社恢复党委制。
  中共藤桥公社党委(1972年11月1日改选)
  书记:刘建兴(1971.5—1972.9)
  王春辉(1972.11—1973.5)
  蔡水林(1973.5—1974.7)
  副书记:王春辉(1971.5—1972.11)
  陈其育(1971.2—1974.7)
  颜文起(1972.11—1974.7)
  中共林旺公社党委(1972年9月27日改选)
  书记:郭泽蓬(1970.11—1973.5)
  赵良茂(1973.5—1974.7)
  副书记:陈河山(1971.11—1974.7)
  黄学丰(1973.10—1974.7)
  中共藤桥公社党委
  书记:蔡水林(1974.7—1976.10)
  副书记:陈其育(1974.7—1976.10)
  颜文起(1974.7—1975.8)
  黎宗贤(1974.7—1976.10)
  中共林旺公社党委
  书记:赵良茂(1974.7—1976.10)
  副书记:黄学丰(1974.7—1976.10)
  蒲忠连(1975.2—1976.10)
  注:1976年10月“文化大革命”宣布结束后,公社党委职能得到运转。
  中共藤桥公社党委(1980年8月15日举行党代会选举产生党委会)
  书记:蔡水林(1976.10—1981.6)
  副书记:黎宗贤(1976.10—1978.12)
  陈其育(1976.10—1980.8)
  陈王理(1978.12—1980.8)
  周成和(1978.12—1981.6)
  陈卓文(1978.12—1981.6)
  陈学林(1979.12—1981.6)
  中共林旺公社党委(1980年8月15日举行党代会选举产生党委会)
  书记:赵良茂(1976.10—1978.8)
  郭泽蓬(1978.8—1981.6)
  副书记:黄学丰(1976.10—1980.8)
  蒲忠连(1976.10—1981.6)
  黄守武(1978.12—1981.6)
  朱朝正(1980.1—1981.6)
  注:县四次党代会后的人民公社党组织建制。
  中共藤桥公社党委
  书记:蔡水林(1981.6—1983.2)
  副书记:周成和(1981.6—1982.8)
  陈学林(1981.6—1983.11)
  陈卓文(1981.6—1983.11)
  肖和文(1982.8—1983.11)
  中共林旺公社党委
  书记:郭泽蓬(1981.6—1983.11)
  副书记:朱朝正(1981.6—1983.11)
  蒲忠连(1981.6—1982.12)
  黄守武(1981.6—1983.11)
  林树朝(1982.8—1983.11)
  6.社改区建制
  1983年11月实行社改区,原各社的行政区改称为区,原常委制,改为委员制。
  中共藤桥区委
  书记:肖和文(1983.11—1984.9)
  副书记:李朝忠(1984.9—1986.2)
  陈学林(1983.11—1984.9)
  朱朝正(1983.11—1984.9)
  陈卓文(1983.11—1984.9)
  中共林旺区委
  书记:林树朝(1983.11—1984.9)
  副书记:黄守武(1983.11—1984.9)
  吉文清(1983.11—1984.9)
  中共藤桥区委
  书记:李朝忠(1986.2—1987.2)
  副书记:林成大(1984.9—1987.2)
  陈学林(1984.9—1987.2)
  中共林旺区委
  书记:林树朝(1984.9—1987.2)
  吉文清(1984.9—1987.2)
  副书记:朱运伍(1984.9—1987.2)
  孙有斯(1984.9—1985.7)
  蒲开基(1985.7—1986.7)
  7.区改镇建制
  中共藤桥镇委(1987年1月区改镇)
  书记:李朝忠(1987.2—1987.12)
  副书记:吉木光(1987.2—1987.12)
  符贵武(1987.2—1987.12)
  中共林旺镇委
  书记:林树朝(1987.2—1987.12)
  副书记:朱运伍(1987.2—1987.12)
  8.三亚市升格为地级市后的基层党组织建制
  1987年9月26日,中共中央、国务院23号文批准建立海南省三亚市由县级市升格为地级市。
  (二)区、社、镇、乡(场)政权建制(1950.5—1966.5)
  1.1950年4月30日,崖县全境解放,区、乡社、镇行政政权建制演变是:
  藤桥乡人民政府(驻地藤桥)
  乡长:朱仁安(1950.5—1950.9)
  崖三区公所(辖10个乡,驻藤桥)
  区长:朱仁安(1950.9—1952.3)
  周芝美(1952.8—1952.10)
  沈文艺(1953.5—1954.3)
  副区长:林承琪(1950.9—1952.8)
  罗家瑚(1952.8—1954.3)
  杜春雄(1953.5—1954.3)
  崖三区公所
  区长:沈文艺(1954.3—1954.5)
  占道志(1954.5—1956.8)
  副区长:杜春雄(1954.3—1954.12)
  苏元辉(1954.3—1954.12)
  罗家瑚(1954.3—1956.8)
  藤桥区公所
  区长:占道志(1955.9—1958.3)
  副区长:黎忠恩(1955.9—1958.3)
  周开基(1955.9—1956.10)
  洪风乡人民政府
  乡长:(无正职)
  副乡长:高永开(1958.3—1958.9)
  罗远才(1958.3—1958.9)
  藤桥乡人民政府
  乡长:肖英时(1958.3—1958.9)
  副乡长:陈保标(1958.3—1958.9)
  高应祥(1958.3—1958.9)
  2.人民公社权力建制:1958年9月22日至25日,州委书记王荫轩主持会议,将崖县、保亭、陵水三县,加上万宁的国营兴隆华侨农场合并成立新县——榆林县(三个月后国务院不批准新县名称,仍称崖县)。同年10月,全县由大乡成立14个人民公社(大社)。即:海燕人民公社、渔雷人民公社、天涯人民公社、炮艇人民公社、红旗人民公社、保亭人民公社、幸福人民公社、加茂人民公社、兴隆人民公社、红专人民公社、光坡人民公社、椰林人民公社、本号人民公社、新村人民公社,其中三亚海棠湾地区的公社有:
  海燕人民公社(驻地藤桥)
  社长:朱仁安(兼,1958.10—1959.4)
  副社长:(无配)
  说明:1959年4月10日,国营农场与农村合并成立的人民公社实行分开核算。原崖县政区的4个公社增加到7个公社,即海燕公社分开成立藤桥公社和南田公社等。
  藤桥公社
  社长:陈干贤(1959.4—1959.7)
  副社长:高应祥(1959.4—1959.7)
  南田公社
  社长:张恩(1959.4—1959.7)
  副社长:苏大祥(1959.4—1959.7)
  叶成栋(1959.4—1959.7)
  说明:1959年7月30日,体制下放社、场分开。
  藤桥公社
  社长:陈干贤(1959.7—1959.11)
  副社长:高应祥(1959.7—1959.11)
  藤桥公社
  社长:蔡衍儒(1961.5—1965.2)
  周振才(1965.2—1965.12)
  占尊仁(1965.12—1966.5)
  副社长:黄学丰(1961.5—1963.9)
  邢亚孔(1961.5—1963.9)
  林尤琼(1961.11—1966.5)
  陈学林(1963.9—1966.4)
  黄开民(1965.12—1966.5)
  陈其育(1965.12—1966.5)
  林旺公社
  社长:林树杰(1961.5—1965.2)
  邢友义(1965.2—1966.5)
  副社长:黄明昌(1961.5—1966.5)
  邢亚孔(1962.11—1963.4)
  陈端彩(女,1962.11—1966.5)
  符志宛(1966.1—1966.5)
  3.“四清”运动后的政府领导班子
  藤桥公社
  社长:占尊仁(1966.5—1968.8)
  副社长:黄开民(1966.5—1968.8)
  林尤琼(1966.5—1968.8)
  陈其育(1966.5—1968.8)
  林旺公社
  社长:邢友义(1966.5—1968.8)
  副社长:黄明昌(1966.5—1968.8)
  陈端彩(女,1966.5—1968.8)
  符志宛(1966.5—1968.4)
  4.“文革”期间的领导班子
  藤桥公社革命委员会
  1968年8月4日,县革委会批准成立藤桥公社革命委员会。
  主任:郭书香(1968.8—1970.1)
  刘建兴(1970.5—1972.9)
  王春辉(1972.9—1973.5)
  蔡水林(1973.5—1976.10)
  副主任:唐人新(第一副主任,1968.8—1969.3)
  占尊仁(1968.8—1970.1)
  陈其育(1968.8—1976.5)
  杨传江(1968.8—1970.3)
  黄其春(女,1970.6—1972.1)
  黎宗贤(1970.3—1976.10)
  卓耀光(1970.5—1976.5)
  李朝芳(1970.5—1971.5)
  颜文起(1971.5—1975.3)
  陈端彩(女,1972.1—1973.8)
  陈有柳(女,1974.2—1976.10)
  胡彩蓉(女,非脱产,1971.5—1976.10)
  林成大(1976.8—1976.10)
  林旺公社革命委员会
  1968年4月6日,县军管会批准成立林旺公社革委会。
  主任:黄学明(1968.4—1970.7)
  郭泽蓬(1970.7—1974.7)
  副主任:高育贤(1968.4—1970.3)
  符志宛(1968.4—1974.6)
  邢友义(1970.6—1976.7)
  孙鸿勇(1970.3—1975.1)
  黎子杰(1970.6—1976.10)
  陈河山(1971.11—1973.11)
  郑廷丰(1971.9—1971.11)
  李秀兰(女,1973.10—1976.10)
  蒲忠连(1971.5—1974.2)
  黄明昌(1974.2—1976.10)
  黄学丰(1971.5—1976.10)
  吉文清(非脱产,1971.5—1976.10)
  黄守武(1975.9—1976.10)
  朱运伍(1975.1—1976.10)
  藤桥公社革委会
  主任:蔡水林(1976.10—1980.8)
  周成和(1980.8—1981.3)
  副主任:黎宗贤(1976.10—1978.12)
  周成和(1978.12—1980.8)
  林成大(1976.10—1981.3)
  陈王理(1978.1—1980.12)
  陈学林(1979.12—1981.3)
  王克宏(1976.11—1979.1)
  陈卓文(1978.12—1981.3)
  陈有柳(女,1976.10—1977.11)
  李爱珍(女,1979.1—1981.3)
  胡彩蓉(女,非脱产,1976.10—1981.3)
  黄开民(1979.12—1981.3)
  卢鸿能(1980.8—1981.3)
  林旺公社革委会
  主任:赵良茂(1976.10—1978.8)
  郭泽蓬(1978.8—1980.8)
  蒲忠连(代,1980.8—1981.3)
  副主任:黄学丰(1976.10—1981.3)
  蒲忠连(1976.10—1980.8)
  朱朝正(1980.1—1981.3)
  黎子杰(1976.10—1980.8)
  刘家祥(1980.8—1981.3)
  黄明昌(1976.10—1981.3)
  李秀兰(女,1976.10—1981.3)
  吉文清(1976.10—1981.3)
  符仁良(非脱产,1976.12—1981.3)
  朱运伍(1976.10—1981.3)
  黄守武(1976.10—1978.12)
  说明:1980年底至1981年初,各公社先后召开人代会选举产生公社管理委员会,取代公社革命委员会,结束了“文革”以来的政社合一的体制。选举产生的公社管委会主任、副主任,到1981年3月,县委才正式批准。
  藤桥公社管理委员会
  主任:周成和(1981.3—1983.11)
  副主任:林成大(1981.3—1983.11)
  李爱珍(女,1981.3—1983.11)
  黄开民(1981.3—1983.11)
  林旺公社管理委员会
  主任:蒲忠连(1981.3—1982.11)
  副主任:吉文清(1981.3—1983.11)
  黄明昌(1981.3—1983.11)
  符仁良(1981.3—1983.11)
  藤桥区公所
  1983年11月,实行社改区。
  区长:朱朝正(1983.11—1984.9)
  副区长:朱运伍(1983.11—1984.9)
  黄明昌(1983.11—1985.5)
  符仁良(1983.11—1985.5)
  林廷标(1984.9—1985.5)
  说明:1984年5月19日,国务院批准撤销崖县,设立三亚市,以原崖县的行政区域为三亚市行政区域。1985年春,市委、市政府文件通知,将原崖县属下机构改为三亚市属下机构,并重新任命领导成员。1984年11月,撤销三亚镇,成立河东、河西两个办事处筹备组,1985年7月,正式成立河东、河西两个办事处。其余区乡政区不变。
  藤桥区公所
  区长:朱朝正(1984.5—1984.9)
  林成大(1984.9—1987.2)
  副区长:胡石昌(1985.5—1987.2)
  李爱珍(女,1984.5—1987.2)
  吉木光(1986.8—1987.2)
  林旺区公所
  区长:吉文清(1984.9—1987.2)
  副区长:林廷标(1985.5—1987.2)
  林桂元(1985.5—1987.2)
  符志宛(1985.5—1987.2)
  说明:1987年1月撤销区建制,设乡、镇和办事处。
  藤桥镇
  镇长:符贵武(1987.2—1987.12)
  副镇长:胡石昌(1987.2—1987.12)
  李爱珍(女,1987.2—1987.12)
  林旺镇
  镇长:吉希运(1987.2—1987.12)
  副镇长:林廷标(1987.2—1987.12)
  林桂元(1987.2—1987.12)
  谢爱民(1987.2—1987.12)
  (三)三亚市升格为地级市后的乡、镇、办事处政权组织
  原中共藤桥镇委、藤桥镇人民政府人员演变
  (1987年9月—2001年8月)
  中共藤桥镇委
  (1)
  书记:李朝忠(1987.5—1992.3)
  副书记:陈学林(1987.2—1992.3)
  吉木光(1987.2—1990.2)
  符贵武(1987.2—1992.3)
  蓝家利(1989.8—1991.10)
  朱运伍(1990.5—1992.3)
  (2)
  书记:卢家福(1992.3—2000.7)
  副书记:符贵武(1992.3—1994.3)
  朱运伍(1992.3—1998.12)
  陈子平(1993.3—2000.7)
  黄良平(1996.8—2000.7)
  (3)
  书记:陈跃(2000.7—2001.8)
  副书记:黄良平(2000.7—2001.8)
  张生平(2000.8—2001.8)
  藤桥镇人民政府
  (1)
  镇长:符贵武(1987.2—1996.1)
  副镇长:胡石昌(1987.2—1989.8)
  李爱珍(1987.2—1993.1)
  林成大(1989.10—1993.3)
  陈治邦(1991—1993)
  黎辉国(1993.4—1996.1)
  柯益民(1993.3—1996.1)
  符元海(1995.8—1996.4)
  (2)
  镇长:陈子平(1996.4—2000.7)
  副镇长:黎辉国(1996.2—1999.1)
  柯益民(1996.2—2000.7)
  高美英(1996.4—1999.4)
  陈关章(1996.4—1999.1)
  钱海(1999.1—2000.7)
  林伟(1999.1—2000.7)
  苏德东(1999.3—2000.7)
  (3)
  镇长:张生平(2000.8—2001.8)
  副镇长:柯益民(2000.8—2001.8)
  钱海(2000.8—2001.8)
  林伟(2000.8—2001.8)
  苏德东(2000.8—2001.8)
  藤桥镇各届人大
  主席:卢家福(1992.3—1995.4,1997.7—1999.1)
  孙勤(1995.4—1997.7)
  黄良平(1999.1—2001.8)
  副主席:朱允富(1999.1—2001.8)
  原中共林旺镇委、林旺镇人民政府人员演变
  (1987年9月—2001年8月)
  中共林旺镇委员会
  (1)
  书记:林树朝(1987.2—1989.8)
  副书记:吉熙运(1987.2—1989.8)
  朱运伍(1987.2—1989.8)
  (2)
  书记:李家才(1989.8—1990.10)
  副书记:罗焕昌(1989.8—1991.1)
  林长富(1989.8—1990.10)
  (3)
  书记:麦少光(1990.10—1993.4)
  副书记:林长富(1990.10—1993.4)
  高庆光(1990.8—1993.4)
  (4)
  书记:黎月鹏(1993.4—2000.7)
  副书记:陈吉光(1993.4—1994.5)
  韦师丰(1994.5—1996.4)
  张雷(1993.4—2000.7)
  陈其健(1994.5—2000.7)
  (5)
  书记:陈其健(2000.7—2001.8)
  副书记:张雷(2000.7—2001.8)
  陈钊(2000.8—2001.5)
  林旺镇人民政府
  (1)
  镇长:吉熙运(1987.2—1989.8)
  副镇长:林廷标(1987.2—1989.9)
  林桂圆(1987.2—1989.8)
  谢爱民(1987.2—1989.8)
  (2)
  镇长:林长富(1989.8—1993.4)
  副镇长:林桂圆(1989.8—1990.5)
  谢爱民(1989.8—1992.5)
  赵光运(1990.5—1993.4)
  (3)
  镇长:陈吉光(1993.4—1994.5)(代理)
  副镇长:陈其健(1993.4—1994.5)
  李军(1993.4—1994.5)
  (4)
  镇长:郑通卫(1994.5—1995.5)
  副镇长:陈其健(1994.5—1995.5)
  李军(1994.5—1995.5)
  王秀姣(1994.5—1995.5)
  (5)
  镇长:陈其健(1996.4—2000.8)
  副镇长:李军(1995.5—1999.1)
  王秀姣(1995.5—2000.8)
  黄永彪(1996.4—1999.1)
  周业宁(1996.4—1999.1)
  李玉宁(1999.1—2000.8)
  曾文(1999.1—2000.8)
  蒲盛明(1999.1—2000.8)
  (6)
  镇长:陈钊(2000.8—2001.5)
  副镇长:王秀姣(2000.8—2001.8)
  李玉宁(1999.1—2001.8)
  曾文(2000.8—2001.8)
  蒲盛明(2000.8—2001.8)
  (7)
  镇长:陈钊(2000.8—2001.5)
  副镇长:王秀姣(2000.8—2001.8)
  李玉宁(1999.1—2001.8)
  曾文(2000.8—2001.8)
  蒲盛明(2000.8—2001.8)
  林旺镇各届人大
  主席:罗焕昌(1990.11—1993.4)
  黎月鹏(1993.4—1996.3)
  苏其祥(1996.3—2001.1)
  张雷(2001.1—2001.8)
  副主席:周标(1999.1—2001.8)
  四、新政区建制
  中共海棠湾镇委、海棠湾镇人民政府人员演变
  (2001.8—2011.3)
  中共海棠湾镇委
  (1)
  书记:黄魁林(2001.8—2003.4)
  副书记:陈跃(2001.8—2003.4)
  高碧川(1989.8—1990.10)
  黄良平(2001.12—2003.4)
  张雷(2001.8—2001.12)
  张生平(2001.8—2001.12)
  委员:张生平(2002.1—2003.4)
  邓锋(2002.1—2003.4)
  周标(2002.1—2003.4)
  黎照香(2002.1—2003.4)
  胡海燕(2002.1—2003.4)
  纪委副书记:钱海(2001.8—2001.12)
  苏凌(2001.12—2003.4)
  (2)
  书记:陈跃(2003.4—2006)
  副书记:曾文(2003.7—2005.7)
  高碧川(2003.4—2005.7)
  副书记、纪委书记:黄良平(2003.4—2006.11)
  委员:张生平(2003.4—2006.11)
  委员、组织员:邓锋(2003.4—2006.11)
  委员、武装部长:周标(2003.4—2006.11)
  委员、妇联主席:黎照香(2003.4—2006.11)
  委员、团委书记:胡海燕(2003.4—2006.11)
  纪委副书记:苏凌(2003.4—2006.11)
  挂职副书记:陈文军(2005—2006)
  周家聪(2006—2007)
  周标(2006.11—2008.8)
  委员、纪委书记:谭秋桂(2006—2008.8)
  委员:刘琼龙(2006.11—2008.8)
  委员、组织员:杨锐(2006.11—2008.8)
  委员、妇联主席:林天兰(2006.11—2008.8)
  (3)
  书记:岳进(2008.8—至今)
  副书记:李骥(2008.8—至今)
  赵雷武(2008.8—至今)
  陈向奋(2008.8—2009)
  周标(2008.8—至今)
  委员:韦迪伟(2008.8—至今)
  委员、纪委书记:谭秋桂(2008.8—至今)
  委员:刘琼龙(2008.8—至今)
  委员、组织员:杨锐(2008.8—至今)
  委员、妇联主席:林天兰(2008.8—至今)
  挂职副书记:陈玲飞(2008—2009)
  刘莉(2010—至今)
  王振炳(2010.6—2010.12)
  挂职镇委委员:王德林(2011—至今)
  海棠湾镇人民政府
  (1)
  镇长:陈跃(2001.8—2002.2)
  副镇长:张生平(2001.8—2002.2)
  林伟(2001.8—2002.2)
  曾文(2001.8—2002.2)
  彭伟然(2001.8—2002.2)
  李玉宁(2001.8—2002.2)
  刘琼龙(2001.8—2002.2)
  科技副镇长:黄泽纬(2001.8—2002.8)(挂职)
  符赛刚(2001.8—2002.8)(挂职)
  (2)
  镇长:陈跃(2002.2—2003.4)
  副镇长:张生平(2002.2—2003.4)
  曾文(2002.2—2003.4)
  林伟(2002.2—2003.4)
  李玉宁(2002.2—2003.4)
  彭伟然(2002.2—2003.4)
  刘琼龙(2002.2—2003.4)
  科技副镇长:黄泽纬(2002.8—2003.4)(挂职)
  (3)
  镇长:曾文(2003.7—2005.7)
  常务副镇长:张生平(2003.4—2006.1)
  副镇长:李玉宁(2003.4—2006.11)
  刘琼龙(2003.4—2006.11)
  彭伟然(2003.4—2006.11)
  林伟(2003.4—2006.11)
  黄泽纬(2003.4—2006.11)
  挂职副镇长:刘元(2005—2006)
  许雄文(2006—2007)
  (4)
  镇长:陈向奋(2005.7—2008.8)
  常务副镇长:刘琼龙(2006.11—2008.8)
  副镇长:苏凌(2006.11—2008.8)
  林伟(2006.11—2008.8)
  挂职副镇长:程建华(2007—2008)
  王金玲(2007—2008)
  (5)
  镇长:李骥(2008.8—至今)
  常务副镇长:刘琼龙(2008.8—至今)
  副镇长:韦迪伟(2008.8—至今)
  苏凌(2008.8—至今)
  林伟(2008.8—至今)
  挂职副镇长:苏东波(2008—2009)
  徐文艳(2008—2009)
  时亚南(2010—至今)
  王德林(2011—至今)
  海棠湾镇各届人大
  (1)
  人大负责人:胡成忠(2001.8—2002.2)
  王秀姣(2001.8—2002.2)
  (2)
  主席:高碧川(2002.2—2005.7)
  副主席:胡成忠(2002.2—2006.11)
  王秀姣(2002.2—2005.12)
  (3)
  主席:张羽飞(2006.11—2008.8)
  副主席:胡海燕(2006.11—2008.8)
  (4)
  主席:赵雷武(2008.8—至今)
  副主席:胡海燕(2008.8—至今)
  海棠湾工作委员会
  书记:岳进(2008.8—至今)
  副主席:李骥(2008.8—至今)
  赵雷武(2008.8—至今)
  委员:陈向奋(2008.8—2009)
  韦迪伟(2011—至今)
  委员、纪工委书记:童爱华(2010—至今)
  海棠湾管理委员会
  (1)
  主任:曾清泉(2007—2008.8)副主任:陈治邦(2007—2008)
  张羽飞(2007—2008.8)黄兴海(2007—2008.8)
  (2)
  主任:李骥(2008.8—至今)
  副主任:陈向奋(2008.8—2009) 韦迪伟(2008.8—至今) 严连勇(2010—至今)
  调研员:邢打胜(2010—至今)
  总会计师:陈运明(2009—至今)
  总规划师:陈汉华(2009—至今)
  海棠湾开发建设有限公司总经理:黄兴海(2007—2008)
  董事长:陈川乐(2009—至今)
  代总经理:翟存林(2008—至今)
  五、国营南田农场建制沿革
  南田农场的前身是长田垦殖场(编号6001场),创建于1952年1月22日。地处保亭县付巾乡,属华南垦殖分局保亭垦殖所管辖。同年9月16日开始种植橡胶。1954年4月,崖县垦殖所并入保亭殖垦所,崖县所的田湾垦殖场(编号为5001场)也并入长田垦殖场,归保亭所管辖。1955年4月保亭所撤销,原保亭所的南旦垦殖场(编号6002场)也并入长田场,仍称长田垦殖场。同年底,由海南垦殖分局明令定名为国营南田农场。
  1958年8月,归侨投资的侨福、华联两个胶业公司通过清产核资,采取折价定息办法并入南田农场。
  1958年10月,农场与崖县的藤桥乡、陵水县的英州乡、保亭县的南山乡、新民华侨垦殖场合并成立海燕人民公社,归当时榆林县管辖。1959年5月场社分开,农场划归崖县境属,同时保亭县付巾乡长田大队(含长田、南相、海口、南旦、双绞石5个自然村)并入。
  1960年8月,又因县界的重新划定,将国营三道华侨农场属崖县境内的黎场、侨南两个作业区划入南田农场。
  1965年秋,原藤桥公社属下的红阳大队(共辖黎场、大村、中村、坡村、广西、毛新、长枕上、中、下村共9个自然村)并入农场。长田、红阳两个大队并入农场时,仍属集体所有制,1977年2月,经通什农垦局批准转为全民所有制。
  1969年4月,广东农垦改制为生产建设兵团,隶属广州军区。南田农场被编为三师八团,1974年10月兵团建制撤销,恢复农场建制又复名为广东省国营南田农场。
  1981年3—5月,由于历史原因,场社发生了土地纠纷,后经省、州、县三级工作组的协商,决定将地处南田农场周边原属崖县藤桥公社管辖的富巾、南山、保境、赤田四个大队和仲田村、田岸村共37个自然村,陵水县英州、田仔两公社的加福、公新、加马、马调、响水5个自然村并入南田农场,属全民所有制,至此,农场地域基本定型。
  1988年海南建省,农场按省属定名为海南省国营南田农场。
  场部地址:建场初期,长田场场部设在现长田队。1956年迁到现长锋队。1958年公社化时迁到藤桥镇,1959年场社分开后迁到现东方红队,1968年迁到海棠湾镇藤桥东河北岸,现住址。
  随着开荒定植面积逐渐扩大,为便于管理,农场设场派出机构——林区,负责对其所属生产队职工进行思想教育,进行生产检查、指导,督促贯彻、落实农场的规章、制度、措施、指示,指导生产队搞好经济核算,完成国家计划。
  1954年,长田场分设四个林区,每林区管辖几个生产队。1955年南旦场并入后,经调整仍设四个林区,即一林区(田湾)、二林区(长田)、三林区(响水)、四林区(南旦)。同年将林区改为作业区,后农场扩大开发,1956年增设丰收区,1957年至1959年又增设七一、侨福、龙楼、海燕区共9个作业区,1960年增设侨南区和黎场区。1963年10月,侨南区并入侨福区,龙楼区并入黎场区,仍为9个作业区。1966年底将原9个作业区重新组合,成立6个分场,即东风分场、黎场分场、爱国分场、红旗分场、长田分场和响水分场。
  1969年兵团时期改为团、营、连建制。分场改为营,一营为东风分场,二营为黎场分场,三营为爱国分场,四营为红旗分场,五营为长田分场,六营为响水分场。
  1974年10月恢复农场体制后,营又改为作业区。1975年8月增设新田作业区(1980年撤销),管辖工交基建各厂、队。1976年重建海燕作业区。
  1981年并入4个农村大队的42个自然村后,调整了作业区,即东风区分为东风、丰收两个作业区,黎场区分为黎场、黎光两个作业区,并入农场的42个自然村组成生产队,随地属划入各作业区,原大队建制取消。至此,全场有9个作业区。1991年又将东风、丰收合并,黎场、黎光合并,仍是7个作业区。
  1992年底,作业区改为分场,1994年随着经营管理体制改革,缩小核算单位,在原有7个分场中,黎场分场分为黎场、黎光两分场,爱国分场分为爱国、爱泉两个分场,红旗分场分为红旗、红星两个分场,全场共10个分场直至现在。分场(作业区)下设生产队。生产队是农场的基层单位,担负职工思想教育,落实生产任务措施,开展社会活动,提高职工素质,搞好职工生活,保证按时、按质、按量完成生产指标的任务。1955年全场有生产队12个,1958年15个,1962年34个,1978年63个,1981年85个,1990年增至89个。近年来撤并了一些队,至2000年为85个生产队。

知识出处

三亚海棠湾乡土人文录

《三亚海棠湾乡土人文录》

出版者:民族出版社

本书分为建制沿革、自然资源、乡土浩气、赤胆忠魂、民族民俗民娱、乡貌新姿、乡土名士录八编,介绍了三亚海棠湾区域、建制沿革、古迹、商旅、地质与地貌、气候、地产与特产、黎族人民抗日斗争等内容。

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