二、凤凰故事——凤凰机场选址之初

知识类型: 析出资源
查看原文
内容出处: 《三亚情》 图书
唯一号: 200120020230004041
颗粒名称: 二、凤凰故事——凤凰机场选址之初
分类号: F59
页数: 10
页码: 73-82
摘要: 本文记述了凤凰故事——凤凰机场选址之初,包括了初到亚龙湾、深入三亚湾、直言进谏、凤凰起飞等。
关键词: 三亚市 旅游 旅游业

内容

“凤凰坡,这个名字好,地方也好,平展展的。真是巧啊,我国飞在国际航线上的飞机的标志就是凤凰,可是全国有那么多机场,却没有一个机场叫凤凰机场。好,我就采纳你朱书记的建议,新建凤凰国际机场!不久的将来,凤凰就从这里起飞!”——1986年2月8日,国务院总理赵紫阳在三亚为凤凰机场定址时的讲话。
  “三亚真棒,发展前景无量!”——赵紫阳总理在鹿回头石雕的基座上眺望三亚全景时的讲活。
  1.初到亚龙湾
  1986年2月7日(农历大年除夕),伴随着新的一年开始,时任国务院总理赵紫阳结束对南亚各国的访问,回国时直飞海南陵水机场,他从陵水机场来三亚的时候顺路视察了亚龙湾。当时,陪同赵紫阳的有:时任中共中央政治局常委、书记处书记胡启立,中共中央政治局委员、国务院副总理田纪云,中共中央委员、中纪委副书记强晓初,中共中央办公厅主任白美清,国家旅游局局长韩克华,财政部副部长迟海滨等。中共中央委员、广东省委书记林若,副省长杨立以及中共海南区党委书记姚文绪等领导同志也分别从广州和海口赶到三亚迎接赵紫阳总理。当时,我作为中共三亚市委书记参加陪同。
  赵紫阳总理来到亚龙湾,看到青山、碧海、蓝天和银色海滩,看到翠绿的椰林与明媚的阳光,亚龙湾的天然美景使赵紫阳总理心旷神怡,非常高兴。他深深地吸了一口清新的空气后赞叹道:
  “啊,亚龙湾真漂亮,不是夏威夷,胜似夏威夷!”
  当时,国家旅游局局长韩克华当即提议:
  “要将亚龙湾建成胜似夏威夷的热带滨海国际旅游区,应让三亚的朱家仁同志去夏威夷考察,以便互作比较,究竟亚龙湾哪些地方胜似夏威夷,哪些地方不如夏威夷,使其心中有数,胸有成竹,便于将来更好地规划和开发建设亚龙湾,真正做到亚龙湾的开发建设不亚于夏威夷。”
  按照韩克华同志的建议,海南行政区人民政府于1986年8月5日把拟派王越丰、朱家仁等人赴夏威夷考察之事,向广东省人民政府作了书面报告。经省政府批准:以海南行政区人民政府分管旅游事业的负责人王越丰为团长,陈川民(海南区旅游局局长)为副团长,三亚市委书记朱家仁、广东省旅游局旅游处处长曾宪元、广州市设计院黄院长、海南区高级工程师梁定权为成员,海南区外事办符春为翻译的“赴美国夏威夷考察代表团”,于1986年8月7日启程赴夏威夷考察。这是海南岛解放后第一个赴美国考察的代表团。
  根据上级的指示,为了加快亚龙湾开发,中共海南区党委成立了亚龙湾开发领导小组,任命王越丰为组长,陈川民为副组长,朱家仁、曾宪元、梁定权为成员。考察组从夏威夷归来的第三天,王越丰同志就来三亚开会,讨论亚龙湾的规划与开发问题。从此,亚龙湾这沉睡千古的潜底巨龙将变成腾飞跃动的活龙,变成名闻天下的三亚之龙、中国之龙、亚洲之龙!之后,经过历届党委和政府的不断开发,亚龙湾变成了真正的黄金海岸,成了名副其实的热带滨海国际旅游区和聚宝盆,为三亚人民招财进宝,永远造福于天涯!
  2.深入三亚湾
  中央领导同志一行视察三亚时,正好是大年除夕。当天晚上,我和黄文忠市长陪他们在鹿回头招待所贵宾厅用餐。席间,大家谈笑风生,气氛融洽。白美清同志站起来说:
  “为了开放三亚口岸,国务院决定拨款8000万元扩建三亚机场。”
  他的话音刚落,热烈的掌声就响了起来。吃完晚饭,刚走出餐厅门口,白美清同志就拍拍我的肩膀说:
  “朱书记,中央领导明天上午要视察三亚市容。”
  我点点头说:
  “好呀!”
  当时,我口头上说好呀,但是我心里既高兴又十分担忧。高兴的是,中央领导决定把亚龙湾开发建设成热带滨海国际旅游区,开放三亚口岸,扩建三亚机场,这是三亚人民乃至海南人民的大好事。担忧的是,按当地的风俗习惯,大年初一家家关门闭户,商店里没有人开门做生意。特别是临近春节的几天,家家户户都打扫卫生,除旧迎新,将家里的废弃物都倒在街道上,家家户户的门外都堆满垃圾,要等过了初二才能把这些垃圾清理干净。因为大家认为除夕和初一是迎春接福的大好日子,扫地就会把“福”扫出门。现在已经是晚上9点多钟,市区的民众已穿上新衣裳,团聚在家里高高兴兴过年,怎能叫人出来在街道上打扫卫生、清理垃圾呢?
  “河狭水急,人急智生。”我立即招手将市长黄文忠、市委副书记文生知、副市长兼公安局长何健生召到一起,将明天中央领导要视察三亚市容的事告诉他们,并商量如何连夜完成打扫三亚街道、清理垃圾的紧急任务。当时,黄文忠、文生知、何健生一时也都想不出什么好主意,而从现在到天亮只有7个小时啦。我急中生智,提出请当地驻军来帮忙,黄文忠、文生知、何健生都赞同我的意见。于是,我们立即分工:我去三亚机场请驻军,他们分头去叫市四套班子成员和环卫工人。到机场后,我将情况告诉刘继安政委(原三亚市人大常委会副主任,现任三亚市关工委常务副主任)。他马上召集官兵拿着工具,跑步到市区打扫街道。市四套班子成员和环卫工人也赶来打扫卫生。有些市民看见那么多解放军战士和机关干部连夜打扫街道,觉得莫名其妙,作了种种猜测。有的市民则主动加入打扫卫生的行列。大家从除夕晚上10点多钟一直忙到大年初一早晨才把解放路打扫干净,将垃圾全部运走,以干净整洁的市容市貌迎接中央领导视察。
  我赶到鹿回头招待所陪中央领导吃完早餐后,先带他们去看鹿回头山顶公园。从鹿回头山顶公园下来,我引路请中央领导同志从三亚河东路经新风路、解放路到达三亚湾。站在洁白的沙滩上,面对着波澜壮阔的浩瀚南海,胡启立同志说:
  “这么美的海湾,一定要保护好、规划好、建设好,千万不要把它污染了。如果保护不好三亚湾,就对不起我们的儿女或子孙后代啊!”
  3.直言进谏
  看了三亚湾,我特意带中央领导到三亚机场。大家站在机场的跑道上,兴致勃勃地瞭望四周,南面是浩瀚的大海,北面是连绵起伏的青山,东面是美丽的三亚市,西面是一片开阔的平原。
  中央领导对三亚的赞叹令我内心暗自欢喜,心情十分激动。但考虑扩建海边老机场的种种弊端,我如鲠在喉。但是,为了三亚人民的利益,为了保护好三亚湾的自然景观,我鼓起勇气对赵紫阳同志说:
  “总理,我有些话想对您说,但不知道您允许不允许说?”
  “你说吧!”赵紫阳总理回答道。
  我说:“总理,您这次来视察三亚,决定把亚龙湾开发建设成为现代化国际旅游区,把三亚建成国际热带滨海旅游城,并要拨款扩建三亚机场,这对三亚人民是天大的吉祥好事。但是我建议,不要扩建三亚机场,而要新建一个国际机场。”
  赵总理听说后沉思未语。我继续说:
  “一是扩建了三亚机场,就限制了三亚向西边的发展。
  二是三亚机场与市区连在一起,飞机起飞和降落时噪音大,不仅影响居民睡眠休息,而且靠近机场的地方又不能建高层建筑。
  三是扩建三亚机场,要将跑道延伸进海里1000米,把三亚湾拦腰斩断,破坏了三亚湾的自然生态和自然景观。扩建机场破坏环境,得不偿失。
  四是另找地方新建一个国际机场,将三亚机场腾出来建成一个新市区,和三亚连成一片,和三亚湾融为一体,两全其美,美上加美。
  五是从经济地理价值来讲,新建一个机场,将三亚机场这大片土地让出来开发,所得的地价款拿来建新机场绰绰有余。这样可以一举多得,既有经济效益,又有环境效益和社会效益。”
  赵总理听取了我的意见并且问是否有建机场的用地,我说有,然后一行人便驱车来到羊栏西面的嗡瓮坡。
  “这是什么地方?”
  为了实现东龙西凤的构想,我回答:“这叫凤凰坡。”
  其实,这个地方叫嗡瓮坡。“嗡瓮”是一种癞蛤蟆叫的声音,如果用这个名字作为机场名称,不仅难听,而且十分扫人兴趣。我心想我不能用此土名直言相告,情急之中,只好用“凤凰坡”这个名称回答。
  赵总理惊奇地说:
  “凤凰坡,这个名字好,地方也好,平展展的。真是巧啊!我国飞在国际航线上的飞机的标志就是凤凰,可是全国有那么多机场,却没有一个机场叫凤凰机场的。好,我就采纳你朱书记的建议,新建凤凰国际机场!不久的将来,凤凰就从这里起飞!”
  说实话,当时视察三亚的同志,除我知道有个凤凰坡(嗡瓮坡)之外,其他人是不知道的。若是我不推荐这个凤凰坡,也许就没有今天的凤凰国际机场了。
  4.凤凰起飞
  可是,好事多磨。1987年5月中旬,国家民航局某副局长带领一个调查组来到三亚,他先找刘明哲副市长,然后找到我质问道:
  “总理已决定拨8000万元扩建三亚机场,而且扩建三亚机场既省钱又省时间,你为什么向总理提议新建凤凰机场?”
  当时,为了三亚的发展蓝图,为了三亚人民的长远利益,我理直气壮地对调查组的同志说:
  “我向总理提议不扩建三亚机场、新建凤凰机场的五条理由,你们可能已经知道,在此我就没有必要再重述。你们认为扩建三亚机场既省钱、省工、又省时间的看法不妥,我认为恰恰相反。因为将三亚机场扩建成为国际机场,就意味着机场跑道的长度在现有的2300米再向海里延伸1000米。”
  我见他们静静地听我解释,未有再提问之后接着说:
  “不过,不知道你们想过没有,在南海深海里修建这么长的跑道,你们知道从海岸向海里延伸1000米远的海水深度是多少吗?而且,在深海中修建这么长的跑道,比陆地另外增加的费用及需要多少材料、多少时间、增加多少投资你们知道吗?这仅仅是其一。其二,秋天三亚有时刮台风,下大雨,在刮风下雨时,能在深海里施工吗?况且,即使是深海里的飞机跑道修好了,海南岛是台风多发地区,若遇台风、海啸、风暴潮天气,飞机能正常起飞,航班能正常通航吗?”
  反正我“心里无冷病,不怕吃西瓜”。我直言奉告。
  调查组的同志听了我申述的五条理由,带队的副局长说:
  “朱书记,你有胆量,有见识,敢当面向总理提建议,并使总理接受了你的建议,改变了扩建三亚机场的决定。今天我听了你讲的话,也认为你讲得好,摆事实,讲道理,有独特见解。”
  “副局长同志,我在三亚工作时间较久,了解三亚的情况,我有发言权。”我回答说。
  三亚凤凰国际机场建成后,形成了“东有龙,西有凤,龙飞凤舞,龙凤呈祥”的美妙吉祥的格局,为三亚经济社会的发展插上了腾飞的翅膀!”
  此后,海南行政区党委、区政府及时召开了各种会议,关于建设凤凰机场的问题,区党委、区政府一方面会同南航协商,达成协议;另一方面请专家进行充分论证,制定规划,争取来年动工,两年内建成,由区政府负责人孟庆平负责主抓。
  经过大家的共同努力,1987年12月12日,国务院、中央军委、国函[1987]196号文件,批复广东省人民政府《关于新建三亚市凤凰民用机场的请示》,同意“三亚凤凰民用机场立项建设”。此后,海南省人民政府办公厅又发出琼府办[1988]7号文:“国务院国函[1987]196号批准三亚凤凰民用机场立项。该机场可行性研究报告已经完成。根据海南省人民政府领导同志关于尽快兴建凤凰民用机场、为海南开发建设创造良好的投资环境的指示精神,决定于1988年6月15日在海南省海口市召开建设凤凰民用机场可行性研究评估会。”
  1990年5月,凤凰机场开始动工兴建,1994年6月经国家有关部门验收合格。1994年7月1日,凤凰机场正式通航。
  “凤凰”终于起飞了,“东龙西凤”的理想终于实现了。
  随着凤凰机场建成投入使用和三亚亚龙湾国家旅游度假区的开发建设以及城市配套设施的完善,到三亚的旅客与日俱增。三亚凤凰机场承载着三亚及海南地区的对外开放,解决海、陆、空旅客运输等多向流动的空中运输问题,有力地促进了三亚和海南旅游事业的发展。为了凤凰机场的对外开放,海南和三亚的有关部门、有关负责人竭尽了全力,做好了各项工作。
  1994年11月15日,国务院以国函[1994]第115号文作出《国务院关于同意开放海南三亚航空口岸的批复》:“同意开放三亚航空口岸。”12月15日,国家口岸办公室组织有关部门验收合格,16日举行了签字仪式。三亚机场口岸在大家的共同努力下,终于对外开放,成为可直航欧洲、美洲及新加坡、马来西亚等东南亚国家的著名国际机场。
  (另:三亚凤凰国际机场自1994年通航以来,客运量连年保持在20%—40%的增长速度。机场一期工程设计年客流量达150万人次,但随着客流量的不断增加,一期的基础设施早已不能满足日益增长的需求。2005年,机场二期改造工程开工,新建航站楼4.8万平方米,扩建停机坪23万平方米,设计规模为年旅客吞吐量600万人次。二期改扩建解决了机场拥挤状况,但是600万人次的设计规模在三年后就被蜂拥而至的游客突破了。到2009年年底,机场客流量已达到了794万人次,远远超过设计客流量。2010年,海南建设国际旅游岛的开局之年,三亚凤凰国际机场客流量突破900万人次。2011年,三亚凤凰国际机场年旅客吞吐量再创新高并
  首破1000万人次大关,一举实现了历史性跨越,已超出机场二期设计需求。为缓解机场拥挤状况,三亚凤凰国际机场三期扩建工程已开始动工。三期扩建工程将新建航站楼30万平方米,停机坪数量将达到近百个,旅客吞吐量将达2000万人次,基本达到了凤凰国际机场的设计极限。)

知识出处

三亚情

《三亚情》

出版者:海南出版社

本书是首任三亚市委书记朱家仁的回忆录。书中以峥嵘岁月、和谐家庭、满腔热忱、呼龙唤凤、情系三亚、力铸忠诚、德润留馨、“三改”地名、未圆的缺憾和操守品德十章内容,记述了他的心路历程尤其是他在担任三亚市委书记期间的经历。

阅读

相关地名

三亚市
相关地名
相关地名