二、首战告捷——撤县设市

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《三亚情》 图书
唯一号: 200120020230004037
颗粒名称: 二、首战告捷——撤县设市
分类号: TU984
页数: 3
页码: 51-53
摘要: 本文讲述了作者在1984年担任崖县县委书记后,力议撤销崖县设立三亚市的经历。作者认为,三亚作为海南岛南部的政治、经济中心和交通枢纽,具有建设热带滨海旅游城的优越条件,以城市带动农村,以旅游产业带动热带农业的方针是符合社会主义市场经济发展形势的,而且维护崖县人民的利益。最终,在当时的决策体系下,三亚市的设立得到了国务院批准,成为海南撤县设市的先河。撤县设市的决定为三亚经济社会可持续发展打下了基础。
关键词: 崖县 城市管理 城市建设

内容

我任崖县县委书记之后努力兴办的第一件大事,就是撤销崖县设立三亚市。虽然有些同志不赞成以“三亚”为市名,但我力排众议,努力向上级反映并争取支持。尤其是在向上级呈文报告中,我一锤定音,坚持采用了三亚市名。
  十一届三中全会召开之后,几十年讳莫如深,人人望而生畏的“市场经济”,开始步履艰难地进入社会主义中国的政治经济领域。而且各地在发展初期的切入点是设立县级市或“地改市”(地区行政公署改市),为发展“市场经济”定格出局。作为地处南海之滨的崖县发展农业的前景如何?“权可以兴业,也容易毁业”,变革中的崖县发展定位和开发格局,县委书记的决策,确实具有举足轻重的作用。
  按照省委任命文件,我是于1984年1月被中共广东省委任命为中共崖县县委书记的。春节刚过,我即开始“撤县设市”计划的酝酿与实施。为此,我多次召开常委会讨论,向与会常委提出撤销崖县、设立三亚市的计划与步骤。其主要根据是:
  1.三亚是海南岛南部的政治、经济中心和交通枢纽,有机场、港口、铁路、公路;
  2.当时,三亚城镇人口已超过10万人,三亚周边几个镇人口将近8万;
  3.三亚的热带旅游资源非常丰富,自然环境奇特优美,具有建成热带滨海旅游城的优越条件;
  4.三亚气候独特,冬季温暖,夏无酷暑。长夏无冬是三亚最特殊优势,是国内冬季旅游度假的最佳去处。
  依据上述条件,我们要顺应社会主义市场经济发展形势,充分发挥三亚自然资源的优势,撤县设市,使工作重心逐步地从单一的粮食生产转移到城市建设、文化旅游、交通运输等多种经济发展上来,集中精力、人才、财力和物力,搞好三亚市区和旅游景点的建设,以城市带动农村,以旅游产业带动热带农业、带动反季节果菜及海洋捕捞养殖等产业的发展。
  在几次常委会议中,与会者认真讨论,各抒己见,崖县县委副书记兼县长黄文忠、崖县县委副书记兼县人大主任周成昆同志带头发言,赞成撤销崖县设立三亚市,其他的常委也都一致同意撤县设市。
  县委的意见统一后,接着又召开崖县四套班子会议,出席会议的同志,通过反复讨论,达成了共识,共同赞成向州党委申报设立三亚市,并派出干部,负责上下联系与情况反馈等具体工作。
  1984年3月,县委以崖县人民政府名义向海南黎族苗族自治州人民政府呈文《关于撤销崖县设立三亚市的报告》;海南黎族苗族自治州人民政府按程序报送广东省人民政府,省政府也按程序呈报国务院审批。
  1984年5月19日,崖县人民政府接广东省人民政府批文:“经国务院批准,同意广东省撤销崖县设立三亚市。”
  我到三亚的第一件大事办成了,堪称“首战告捷”。
  我心情很是激动。同年6月5日,三亚市各界和黎、苗、回、汉各族人民8000多人在市文化宫召开了庆祝大会。三亚市民敲锣打鼓,载歌载舞,热烈庆祝国务院批准广东省撤销崖县,设立三亚市。1984年6月19日,新组建的中共三亚市委、市人民政府再次召开了“撤县设市”的庆祝大会,隆重宣布由我担任中共三亚市委第一任市委书记。我在代表市委的讲话中说:
  “国务院批准撤销崖县,设立三亚市,这是形势发展的需要,是适应开发和三亚改革开放的需要。我们要把三亚市建设成一座环境优美洁净、人民生活幸福、社会文明进步、国际著名的热带滨海旅游城市!”
  按当时行政辖区,三亚市仍属广东省管辖,1988年4月13日海南建省后归海南省管辖。撤销崖县设立三亚市,开海南撤县设市之先河。
  现在回想起来,设立三亚市,对于海南来说是一件具有深远意义的重大举措,并且为此后三亚建成国际性热带滨海旅游城市的发展定位、对外开放、吸引外资、启动著名景观建设等,都奠定了一定的工作基础。
  而今,三亚市设立28年了,三亚在国内外的知名度和旅游事业的发展实践证明,我当时撤县设市的决定是正确的,是符合三亚经济社会可持续发展精神的。

知识出处

三亚情

《三亚情》

出版者:海南出版社

本书是首任三亚市委书记朱家仁的回忆录。书中以峥嵘岁月、和谐家庭、满腔热忱、呼龙唤凤、情系三亚、力铸忠诚、德润留馨、“三改”地名、未圆的缺憾和操守品德十章内容,记述了他的心路历程尤其是他在担任三亚市委书记期间的经历。

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