三亚市图书馆

清代光绪十五年（1889年）九月，光绪皇帝在两广总督张之洞所上的《查勘榆林港形势筹议驻营筑台片》奏折上硃批：“该衙门议奏。钦此”。自此，崖州榆林港的海防军事地位得到了朝廷的重视。
  张之洞是毛泽东说过的中国人不应该忘记的一位近代人物。
  张之洞（1837—1909），字孝达，号番涛，直隶南皮（今河北）人。他少年解元，青年探花，中年督抚，晚年辅佐，曾在广西边境指挥打败入侵的法国军队，倡导“中体西用”，谋求富国强兵，是清末洋务派的首领。
  清末，外国列强，朝廷开始重视海防。张之洞从与法国军队在广西镇南关大战的教训中，清醒意识到加强边防的紧迫性，也警觉到外国列强入侵中国将会由陆疆转向海疆。在光绪十年（1884年）年任两广总督之后，他便向朝廷指出，重内陆边防轻沿海海防的防御政策已不足取，只有加强海防军事防御，才能更有效地御敌于国门之外，并提出了“立基南粤”的海防战略主张。在朝廷的重视下，张之洞调集留洋学生测绘了东南沿海边防海图，加强沿海驻营和炮台建设，使广州重镇的海上防御力量得到了增强。
  此时，一起法国兵轮擅自驰入崖州榆林港事件引起了张之洞的关注。
  光绪十五年七月初三日，崖州海关巡船发现有法国兵轮驰进榆林港，“沿海量水，由港西上岸钉桩四处，港口有石桩均用灰涂，东西两岸分插红白四小旗，十七日复来插标十五处”。
  崖州知州唐镜沅及时禀报了这一异动情况后，引起了张之洞的警觉：榆林港仅为一般渔港，并非通商口岸，法国兵轮擅自入港量水，上岸钉桩插标，违背了中法签订的条约，“实属包藏祸心”。
  为防患未然，张之洞当机立断，“饬将各桩标撤毁，并照会法领事严切禁阻”。同时，急命署琼州总兵李先义、代理雷琼道顾元勋、署崖州知州唐镜沅，“带同精于测绘将弁数员，乘驾兵轮前往榆林港测量勘察。”
  这是历史上首次由官方组织对崖州榆林港的勘察。这次勘察详尽绘制了榆林港地理形势图，并就港口状况及军事地位作了说明，形成了对榆林港最早的原始记录。其中勘察说明写道：
  “勘得榆林港两山环抱，水口紧而且深，形如葫芦，口门内水深港阔，可泊铁甲大船十余艘，中号兵轮二三十艘。各山林木丛杂，泉水甚甘。周围十余里土人及来往舢板皆往取水，如海防有事扎水寨为营，形势之胜，不独为琼海他口所无，即广东省各海岛亦所罕靓。查琼州海面七洋州一带风浪最恶，无可停泊，若将此港筹备完密，设琼海有事，我之铁舰与敌舰攻击之时，倘值风暴不便，得此可资收泊。又有炮台以为犄角，实为讲求海军必争之地。”①
  张之洞在审阅了有关榆林港的勘察图和说明后，向光绪皇帝上了《勘察榆林港形势筹议驻营筑台片》奏折，提出了筹办榆林港军事海防的对策，其中写道：
  “臣查法人窥伺琼州已非一日，此次在榆林港量水插标狡谋显露。该港水深能泊铁舰，并可取水避风，若不幸为敌所据、兵轮中道停泊所，岂惟琼州一府之忧，将南洋各口胥被其害。方今环瀛各国眈眈群伺，此港既为形势之区，牖户绸缪，自应亟图豫防之计。现拟于榆林港口门外东山乐道岭、西山独田岭分筑炮台各三座，两岸相距二百余丈，敌船若欲进口，中等炮力尽可摧坚，若配十五生新式长炮六尊，足资扼守。惟该港经营必须及早筑台，尚可从容，现经雷琼道朱采调派一营前往驻扎，令其覆加体察，一俟定议即行筹款购炮兴工”。②
  光绪皇帝硃批了这一奏折后，张之洞即筹办了榆林港的军事防范，在榆林港西的独田岭、榆林港东南的虎头岭修筑了炮台，正式设营驻兵，加强了海防。
  在《崖州志》中，记载了与这一历史事件有关的印证。
  《崖州志·海防志》载：榆林港，“光绪十五年，督宪调琼军右营练兵驻扎防守，今改驻巡防第三营。旧有炮台，已圮。”
  《崖州志·金石》载：榆林港烟墩岭上，有一镌“龟蛇图石刻”的长方形磊石，石的南垣刻“委暑崖州协副将川东徐赞彪统带水陆五营驻扎榆林，时法兰西来测水，是为筹备海防之始。”徐赞彪，四川人，光绪十六年署任崖州协水陆副将。
  张之洞的“富国强兵”梦，因晚清朝廷的腐败无能终不能实现，但他一百多年前组织对崖州榆林港的勘察和奏议，使榆林港的军事地位得到了朝廷的重视。张之洞《查勘榆林港形势筹议驻营筑台片》奏折，体现了他的爱国热忱、战略卓识，为三亚海防建设留下了珍贵的历史文献资料。
  新中国成立后，1951年1月24日，毛泽东对榆林港的军事地位给予高度重视。毛泽东在《对东南沿海设防和构筑工事的意见》中，向周恩来、陈毅等提出：“榆林港是否照虎门那样建筑一个炮兵团的要塞，你们可设计作预算电呈考虑”。当时，经毛泽东主席批准设立的海防军事要塞只有两个，一个是虎门要塞，一个是榆林港要塞。张之洞虽不能与毛泽东等同而言，但在对榆林港军事地位的认识上，亦可谓英雄所见略同。

注：①②引自《张之洞全集》。