三亚市图书馆

《万历琼州府志》
  议黎
  王佐奏进《珠崖录》：
  “尝观海南自入中国以来，历代抚驭珠崖，有得有失，姑举始终二代失者言之。汉之失郡，由于任用非人当守边之寄。元之失政，由于混用土酋分州县之权。昔者奸臣效尤于元，尚恨革之不早，今之边事近似于昔，岂可复效其尤？臣切念海南自汉至今，珠崖事体以远方之故，多有缺略，难尽口传。敢历考前代国史珠崖治乱典故，并今臣所见浅陋一二，谨编为《珠崖录》，详述敷奏。”
  《珠崖得失论》：
  论曰：“切见黎峒居中，州县环外，中与外恒有主客之势。主则制人，客则制于人，此治乱之机也。周秦以前，其地为夷，自两汉以讫六朝，捐弃而为海外五百年之废地。梁武虽复郡县，而适因时就功，本非征伐之自出也。陈氏虽踵继梁，而亦偏安短祚，殊无混一之规模也。逮及隋唐，复增置郡县，申以吏禁，示之王化。宋朝继统数百年，吏治久行，王化大洽。郡县为主以制之，此其所以治也。间于唐之乾封、宋之乾道、绍兴，羸豕孚蹢躅虽或时见，而囿于吏治王化中，虽欲不治，得乎？元用土酋之策，分割兵民，建置黎兵十三翼，翼置官千、百户，而设兵屯万户府。统属皆土酋，而世其官，联合州县豪酋峒长通为一家，争立主势以相逞，而视州县为外客，威权既夺，政令难行，州县日轻，兵屯日重，于是大种主势复起如汉世焉。卒乘元之季世，挟贼以乱。呜呼，此势不可长也！国朝洪扫除元弊，土酋主郡者仅以降免徙远郡，佐贰兵屯子孙尽复民役，或为峒首，州县得以制之。三十年间，转乱为治。无何，因土人建议，本土招黎授官，有司吏民之中，又复一辈桀黠者应例新起。果有收藏敕谕窃柄之事，遂致不逞之徒借职名以与长吏抗，甚至争分土地人民，尤甚元弊。幸今革，复国初旧制矣。尤有蹈前元兵屯子孙故辙者，往往误以西广云贵羁縻之事体望之，口者警叹。鸣呼，此势不可长也！然则治珠崖也奈何？曰梁隋以后如唐如宋而已矣，国初旧制而已矣，元不可也。噫！出柙虎兕，两汉六代之君，五百八十年收之而不足，元人一旦纵之而有余，何哉？传曰：倒持太阿，授贼其柄，元之谓矣。欲知主客之势者，要当警惕于汉而鉴于元。”
  唐冑《平黎论》：
  论曰：“元人于郡有言曰：‘夷獠降而叛者数矣，当草薙而禽弥之，非绝其根株弗可止也。’盖地颛岛无援，其势高而我下，彼内而我外，大海之险我与共之，桐乡所谓常与我为主宾是也。是故在元彼主而我宾，唐宋则彼宾而我主，南朝主宾势敌，汉则彼全主而无宾矣。至我弘治南蛇之乱，杀伤方面，流毒连年，郡城为之惊动，亦将隐然宾主之势。使不根株绝之，安能保其滋蔓不复已然之迹乎？故观历代问讨之师，未尝不屡为恨。盖完泽统四省新锐之兵，当四年倦劳之寇，若乘其解而剪之，势如破竹，乃纳间受降而归，此大可伐而不伐也。咸通四将深入，所向无敌，毛伏羌既覆蛇贼之窠，通黎已喘息待命，一则仅置忠州而还，一则恨止于乡人之舛奏，此伐之而不尽也。平章至元之师，刊石五指黎婺，抵千万年人迹不到之处，虽能立学府县寨，然任用土人，诱乱终元之世，是能尽伐而不能处之也。三者之机既失而不可得，日受之患，又急而不可待，亦惟体既往之悔，为今取胜之全而已。盖郡之中，黎号为遐岐者，自不为患，常虑熟狡招衅延己，故绝不与党。今当岁熟，四五月之间必出。我军戍进之，而获彼以饲，至秋大熟亦如之，则彼之深潜，内既不纳，不饿死于丛茜之中，则必延颈于旗鼓之下矣。其法自易而及难，自外而及内，数年之间，不惟熟狙作使，虽遐岐之深，恐亦无所逃矣。然则何时而可能乎？郡之主牧在管帅，在厚其本，以为吾之不可胜；道之主兵在宪节，在断其谋，致彼之必可胜。然其人必如按摊之威望，而兼涂棐之材与志，又加之以朱国宝之权且专。计资勋以崇其秩，积岁月以成其事，练军训士之精以足其兵，免京司廉之运以积其食。又得如黄文广、马抚机、谭汝楫辈为之偏裨以充任使。则大势已立，然后相机随应，势常则如吾前之所言，缓而取之可也，变则乘势急以取之，如韩雍所谓‘必使尽数剿灭，种类不遗’，陈仲达所谓‘假臣兵数万，可使悉平’可也。取之缓则其归也必诚归，如纳仲期、仲文之降，而使之自食其田，恐亦无害。取之急恐其服也非必服，高雷羸田常病于无佃，则分而置之，如汉徙潳山蛮七千余口于江夏可也。如是，则大通朱永嘉之路，多立唐咸通之州，深移曾临汀之屯，增置吉思之寨，分立孙泽之学，无为而不可矣。凡此非利古所未有之地而忍为此也，以欲安古已郡之民而不得不为此也。非忍于为，而且有不为之之罪，不得不为，而又有为之之利。然则今之豪杰能为者，亦何顾望而俟我辈于此后也哉！”
  《琼崖志略》
  治黎观
  关于历代政府治黎方策，及今日海南岛化黎工作实况，已于上文说了一个大概。我以为今日谈治黎，应有与前人不同的两个观点：
  把汉黎看作一个整体民族，不存丝毫歧视观念。
  先看清楚黎苗的实际情况，再讲治黎方策。
  兹申说我的观察如下：
  一、从黎人的社会及经济上言治黎。
  上节曾言黎区若设县治，则其机体决不能仿照一般普通县治来组织；而县长及办事人员，也不能以一般通常行政人员去担任。此何故？即由于黎人之社会组织与一般汉民的社会组织完全不同。因社会组织之不同，故政治观念也与汉民族有异。言治黎者，须先看清楚黎苗的社会组织及经济机构。
  今日海南岛黎民的社会组织，一般的说来，兼有三种机体。
  （甲）原始的部落社会。黎苗的社会组织，自来便是保有其原始的部落形式的。而部落的构成，往往以氏族为单位。这在黎妇纹意的意义及花纹上可以看出。自宋代赐黎酋以官爵，明代封黎酋做土官之后，此种氏族的部落酋长制度，似渐被改形，但考其实际，今日黎苗集团中，仍显明的存着此种部落组织的形态。一般部落酋长，虽由政府委为土官，或任为团董，以作统治者的治黎代言人，但此种权的行使及社会的组织，仍是一种部落形式。每一团董，其治权均限定行使于其部落范围内。甲团之团董，纵有任何大的势力，决不能支配到乙团内，也不能以政府的力量合并二团或三团而使之属于一个团董支配。这可见到今日之团董，实即原日之部落酋长；而今日以团为单位的黎人社会，实即往日之部落社会。
  （乙）封建的大地主统治。所谓部落社会，其统治者自然是该部落的酋长。酋长之外，再无支配酋长之人。但今日黎人社会中却又不然。我曾说，今日广东境内两大系西南民族——瑶与黎，治瑶易，而治黎却难。这便因为瑶人社会是极单纯的，一村中除一二村长管理敬神解纷等事外，在政治上、知识上、贫富上实均无显著的阶级现象。黎人则除所谓团董等类人外，尚有拥有广大土地、众多牲畜的大地主。此种地主，其本身上既无酋长等类的称号，但其力量却能支配数百乃至千里内的黎人。在其势力范围内的团董、保长、甲长，亦莫不唯其命是从。如大旗黎人王某，私有田地数十百里，畜牛至千余只（黎人贫富以牛计，普通有牛三二十只，即可称为富有），自建一堡垒式砖墙楼房于小山顶上。屋之四周数十村落的黎人，半为其佃户。南至保亭、陵水、藤桥，北至同甲，均有其私人住宅。凡此一带土地内，事无巨细，皆可独裁独断，事实上不啻是黎中之王。所谓团董人等，不过为他私人服务而已。
  （丙）神的崇拜及神权支配。大地主及部落酋长（即团董）为黎人社会中统治权的操纵者，而此种统治权又复有着一种极大的支配权，那便是神权。神的崇拜及神权支配统治权力量之伟大，是每一个原始民族中通常的现象。今日的黎人尚未完全脱去原始民族生活的痕迹，故神的崇拜在日常社会生活中极为普遍。即酋长之发号施令，也处处不敢违背神意。
  这样一个多角形的社会机构，要凭空把一种行使于汉人社会中的政治制度去统治他，其失败是可以预测而知的。何况构成黎人多角社会的经济基础，也截然与汉人社会之经济组织不相同呢。
  黎人的经济制度，今日尚是停滞于手工业中之狩猎、畜牧、耕种三种兼有的方式下。农业的生活，似乎是黎人社会经济的主体。
  由于地理环境的恶劣，山地的崎岖及水量的缺少，故虽终年气候都适宜于耕种，但人民都不能完全依靠耕种来维持生活。黎人一般地都养成一种热带民族的情性，故纵有肥沃土地，也多听其荒芜而不开辟。至于畜牧事业，在黎人似很为重视。牛与猪两种家畜，黎人区中最为普遍，而黎人贫富之分，也全以畜牛猪之多少为准。但这种畜牧事业，对于其社会经济并不发生多大关系，因为牛猪家畜并不能为其生活中的主要食品。且黎人之杀牛屠猪，除婚丧喜庆外，多用于酬神，实际却是一种祭神品而非生活食品。
  又牛猪很少运至汉人区域换取现金货物者，故畜牧事业在黎人中虽极重视，但不能赖以繁荣黎人社会经济。为着耕种畜牧，都不能维持黎人的生活，故狩猎也成了黎人求生的重要事业。打猎在黎人中有两种意义。一是属于经济的。海南岛无虎豹等野兽，黎人获猎物，多半是山鹿及黄獐。猎取之后，肉则用以充饥，皮角则转卖与汉人。二是属于习俗的，这大致是原始狩猎民族的一种遗风。黎人有时不为经济，也有去打猎的。如每年正月初头之十日内，每家男子每日均须入山打猎，相沿成了一种风气。
  耕种既不能使生活丰裕，狩猎与畜牧也不能藉以繁荣社会，可知黎人之社会经济情况是极贫困极特殊的。商业在黎人社会中可以说是根本没有。黎区中除了几个较大地方有汉人入内做小生意外，黎人自己绝无设市交易这回事。所以在文明人群中视为至宝的货币，当然绝不通行。即现金，在偏僻的农村中，也完全失却他的价值。如五指山北的红毛上下峒等地，村人便多不知道银币与铜元的价值，往往以数百铜元换取不到黎人的鸡、鸭、米，但转以烟丝一小包，黎人便乐于交换。这可见黎人社会中物品的经济价值，是全以其需要与否而定高下的。故商业的媒介物——货币，在黎区中是不占重要地位的。工业更谈不到。黎人社会中男的编竹削木，女的绣花织裙，是人人所会的事，并不为他人所垄断。因为如此，所以今日黎人社会中之经济机构，实尚未脱原始民族之原始社会中的经济形态。
  从上面的分析，可知今日黎人社会是一个既遗留着原始部落社会的形态，又兼有往古时代封建诸侯的特权阶级及神权的支配。而其经济则纯是一种古时“以有易无，交易而退”的形态。有统治权者，则安富尊荣，被统治者，则饥寒交迫。看清此点，则治黎之根本方策，须首先使黎人的社会，从原始形态中变为近代政治组织的集团。其次要排除大地主的剥削及神权的阻力，最后则要转变其经济阶段，即从原始的经济组织进到现代式的生产阶段，以挽救黎人社会极穷苦的现状。
  二、从黎人的种族及文化上言治黎
  几千年来，苗蛮等族与汉族始终不能同化合而为一者，其主要的原因，便是由于种族观念之不能消除，而历来治黎之所以失败，亦半由于此。并且海南岛不仅是黎汉两民族，还有苗族，而黎人中又有黎、伎、侾等小种族的存在。
  先说黎苗汉的关系。汉民族对他民族的歧视的传统观念，已如上文所说。因歧视之故，黎人对于汉人有着极深的仇恨，由此便形成几千年来两民族敌对的形势。而黎苗知识浅薄，传统观念不易改变，所以我们虽已发觉过去的种族歧视之错误，拟以公平的方法同化黎苗，但对方因有很深的成见，往往反认好意为恶意。此为汉黎民族间之一道最难填平的深沟。而事实上造成此种种族歧视者，并非汉民族之统治者，而是汉民族中深入黎苗社会，与黎有直接交往的逃亡者及小商人。历史上汉人逃亡者煽动勾结黎苗叛乱的事实，上文已经说过。今日的情势，黎苗社会中此项汉人之逃亡分子已不多见，而挑拨汉黎感情，引起黎苗仇视汉人的主要分子，却是汉人中入黎区与黎人交易之小商人，及移居黎区中与黎人杂处之汉人。此类人实在可以说是化黎工作上的极大障碍物。由于他们和黎苗间关系之密切，而直接造成了汉民族与黎苗民族间的三个恶果。
  （甲）给黎人以直接痛苦。历代统治者的征黎，虽使黎人成为一种高度压迫之可怖，但征伐之外也有招抚，也有温谕。且统治者虽或有歧视之心，但其最终目的不过使之臣服（中国历代政府对化外民族之征服讨伐，目的与意义和今日帝国主义者之征服殖民地完全不同），故黎苗尚不致受到刻骨的惨痛。但此辈深入黎区中与黎苗杂居的汉人却不同。他们自身多是毫无知识的小商人。他们与黎苗的交往全为谋利，于是假汉族之声威，多方欺压黎苗，剥削黎苗，以极其无理的经济手腕，榨取黎苗财富。我们在黎区中，即亲见此种事实，深感到黎苗所受经济侵略的可怜。一日，我们在保亭之大旗文化市——此地为汉人深入黎区与黎苗交易地方之——遇一苗人担两箩极好之大粒红米来此与汉人交易。我们拟向他买，据说不卖钱只换物，于是便将随身带着准备送给黎苗的烟丝二小包，针数枝，铜匙一只，向他交换。我们以一干粮袋交他，看他换给多少。苗人把玩诸物，含着惊喜的颜色，即满满量给我们一大干粮袋的米。我们觉得有点太不忍心，此区区诸物，所值不到两角钱，却换取这样粒粒鲜洁的米一大袋。大家心里都发生了一种不可言状的感动，于是又回头再把一点零星的物件给与这个苗人。这一来，不惟令此苗人莫明其妙的惊喜，而旁的汉人也以为奇怪，且不以为然。后来一位比较忠厚的汉人对我们说：“你们给他的东西太多，便宜了苗人了。平时此间的商人，以烟丝两小包，尽可换取这些米而有余。”我们听了这话，心里深觉这些黎苗的可怜。又一次在五指山下的水满峒，因雇黎人担行李，铜币少了，不够发给担工（此地买卖全用铜币），乃以银币一圆叫黎人持向小商店兑换铜元以便分给，而各汉人商店都托言无许多铜币可换，要黎人买烟丝分派。于是一日流汗所得的代价，向汉人换取烟丝一包，每人分了一点点。此一日担百十斤重物行几十里路的汗血之资，便不啻是替这位卖烟丝的汉人流掉了。此外更有一种情形，即汉人用高利贷的方法，放款与黎人，累得黎人数世也不能还清。这种情形由来已久。《汉黎舆情》卷二载：
  黎人如有事故，与汉人借贷，一千本，二千利；或借与钱百文，折放谷子一称，亦是一本二利。春借冬还，或遇岁歉不全还，将利作本生利，来冬再还。乐安汛属有一寡妇，借钱二千八百文与黎人，陆续共计还钱四百八十余千，尚不能完数。故黎人借汉人债，实为一家之累。
  此类情形，多不胜举。黎苗的生活，本已穷苦得可怜，再加此汉人这样刻骨的压榨，黎苗所身受的痛苦，不言可知了。
  （乙）挑拨汉黎间的反感。上面引《琼州府志》已曾说过：“间有名为贸易，图其香物之利，实为主谋，予与叛敌之方，往往阴煽生黎，凭陵猖獗。”黎苗民族天性本极淳厚愚鲁，有时虽然受到汉人之高度压迫，也不一定会对汉人起极深的仇恨，但一经此辈深入黎境之汉人的煽惑，那乱事便准会发生的。此辈汉人与黎苗日夕相处，渐取得黎苗之信任。他们都是无知识的人，为着眼前有利可图，便不惜以极阴险的手段，来挑拨汉黎间的反感。民国二十六年四月，湖南苗民发生反抗汉人的暴动，据香港工商报四月十三日所载：“其策划暴动人物，为汉民大毛子，系湘西绿林强盗，专以打劫为生活。平日苗民对其崇信甚笃，现乃皆俯首而听其指挥。”又：“苗民已正式要求废屯改科，由汉人宋某从中为之策划。宋为有清显官之后裔，平时与苗民原有密切关系。”这是自来苗夷反乱的老把戏之重演。今日海南岛虽无强暴的汉人为寇及显官后裔操纵黎乱，但此辈小商人则正可与之作对比。其挑动汉黎间反感，造成黎苗乱事的可能性，实不下于湖南苗区中之绿林豪寇与显官后裔。
  （丙）变黎苗诚厚为奸诈。原始性民族之最可爱处，即在其天性之淳厚诚实。广东北江瑶人，虽与汉人多所接触，但因山中无汉人杂入瑶村居住，故瑶人一种诚厚天性尚保留着。而海南岛近日之黎人，其生活不殊于瑶人，惟天性则远不如瑶人之诚善可亲。这原因便是由于黎区中已有多数汉人移入居住。此辈汉人或携家迁往黎境，或娶黎女为妇而留居黎村。其本身十九皆为无知识者，一入黎区之后，处处以阴险狡诈奸滑手段对黎苗，久而久之，黎苗亦渐受其传染，而将固有之淳厚天性完全改变。从我们经历的地域言，实可证明黎人之狡滑与否是与汉人之接触深浅为比例的。从保亭入大旗，北过五指山，以迄红毛上下峒一带，因与外界交通阻塞，境内汉人不多，故一般的说来，黎苗尚多诚厚。但东南部之陵水至保亭，及西北之白沙县境内，黎人已大失其固有之风范了。前数地我们雇用挑夫，不必先讲报酬，到目的地每人给铜币百数十枚，烟丝一包，款以白饭一餐，便已喜笑快乐之至。后数地雇夫便须先言明价钱，且须先给钱后作工。尤以白沙县内，二三十斤重之影机，担一二十里路，讨价至四五百铜币。招黎人拍照与测量体格，须给与代价始来。铜币此处已大大显其魔力了。这完全因为此等地方住有多数汉人，黎人从汉人学到了“索诈”的本事。
  汉黎种族间已有这样的纠葛麻烦之事，言治黎已属不易，何况此外黎与苗种族间更有着深度的仇视。黎人是海南岛上的土著民族，苗人则是后入的客体，且迁入时期并不很长，故苗人在海南岛中有四个特点：
  甲、人数少，不与黎人混居一处。凡黎境有苗人之处，都自聚居为一村，通称苗村。
  乙、黎苗间决不通婚。
  丙、苗人在岛中无土地所有权。因系后入的客体，故一切山地皆向黎人租种。除少数的苗人用钱或牛向黎人换得多少田地为私有产业外，都可以说是黎人的佃户。
  丁、苗村中统治权的掌握者，固然是“苗头”，但因其多数田地是向黎人租种，故黎人地主的势力，实可支配“苗头”及全部苗人。
  照上说，苗人处在黎人经济的及民族的势力范围内，苗人复驯善不敢反抗，则黎苗种族间当无仇恨之可言。惟事实又不尽然，因为苗人自身具备着几个优点：
  甲、勤苦耐劳远胜黎人。
  乙、族中组织坚固，团结力大。
  丙、生活上无黎人之不良风气（如吸烟、饮酒）。
  丁、知识程度较高，识汉字的人比较黎人为多。
  戊、能制一种毒弩，伤人兽即死，黎人最惧此物。
  有此数优点，在苗人方面，虽伏居黎人之下，但隐然地是看黎人不起的。如黎苗之决不通婚，据说并非黎人不愿，而是苗人认为黎人赖惰，故不愿娶黎妇，亦不愿以女配黎人。在黎人方面，则由一种嫉妒与害怕的心理，便转而施以高度的压迫。苗族受到此种压迫，虽然不敢公然反抗，但骨子里仇视的心理却是很深的。不仅黎苗如此，即黎人本身，也有着种属的歧视。今日海南岛的黎人，据他们自说有三种族，一是黎，一是伎（或作歧），一是侾。“侾”之一字，史书上无可考，伎则《图书集成·职方典》卷1391有这样的记载：
  歧人，即隋书所谓㐌也。有二种，远控黎峒、不服王化者为生歧，近傍黎图、稍知羁縻者为熟歧。
  又同书引《旧志》：
  熟歧本南思、藤梧、高化人，语言皆同。昔从征至此，迫掠土黎，占食其地，种落寝蕃，自立峒首头目，分掌村峒。较之生歧，习性无异。
  则伎人似是较黎人后入海南岛的民族。其实两族原属一支系，盖古代黎人本不仅海南岛有之，汉族东来，始移居于海南岛耳。伎则后一步移入者。黎伎两族似不易分别，即黎人自己是黎抑伎，也自弄不清。大概保亭一带黎人多自称为伎人，其特点是知识较高，相貌较清秀；水满峒以北则皆称黎。然伎人对外亦通自称为黎而不称伎。惟侾人则装饰、住宅均与黎异。侾人自称祖宗是汉族，乃汉时迁入海南者。三种人中，黎、伎似无大隔阂，惟伎黎之与侾，则似略有界限。前二者对侾多加轻视，而黎区中亦或有一二村落纯为侾人所聚居者，称为侾村。侾之与黎伎，虽不似黎苗间之仇视，但显然的有着界线。这种界线实是开化西南民族工作中首当攻破之堡垒。如何解除此种界线堡垒，便是黎苗文化问题，所以此地接着便连带的一谈黎苗的文化。
  今日黎人的知识文化，就一般说是极低的。但就个人说，却间有一二亦曾受过教育。自唐以来，历代虽常有抚黎化黎等事，但将中国文化直接移入黎区，或施教导于黎人，却很少见。比较显著的，在史书上只得两桩。一是唐太宗时王义方之化黎。《新唐书·王义方传》：
  义方素善张亮，亮抵罪，故贬吉安丞。吉安介蛮夷，梗悍不训。义方召首领，稍选生徒，为开陈经书，行释奠礼，清歌吹籥，登降跪立，人人悦顺。
  另一是南宋宁宗时刘汉之教黎。《琼州府志》：
  庆元间，通判刘汉修崇郡学，讲明道义，激劝生徒，延师训导。黎僚虽悍，亦知遣子就学，衣裳佩服，踵至者十余人。
  这是黎人接受中国文化之始，但为时极暂。刘汉之后，则无继起之人。今日黎人的文化实无若何影响。黎人之正式接受中国文化，恐仍以冯子材时为始。冯之创立学校及开科举，已如上所说。从兹而后，如保亭、白沙、水满峒、大旗诸处，始次第设有初级小学，黎人子女亦间有至海口、府城或广州入中学者。较有地位之黎人，亦有多少能识字读书者。如大旗黎人王昭夷君毕业于广州军官学校之政治深造班，曾任陵水县长及化黎局长，对于国内政治现状及国际间情形均有相当之认识，实为此中之杰出者。依情理说来，黎人中有曾受高等教育的人，则对化黎工作上似较容易。其实不然，正以其知识之不齐，知识高者往往挟其势以欺凌知识稍低之人。如黎人社会中之有绝对统治者与被统治者的阶级，便是由于少数受到高度文化薰陶而造成的。又如黎苗种族间的仇视，黎人统治者高度的压迫苗人，也由于少数黎人统治者识见较高，巧妙地来对待黎区中的少数苗人。所以在此种情势下言治黎，一方固然要使一般黎苗的知识提高，一方也得设法化除少数知识阶级的偏激思想。
  三、从黎人的地理及生活习性上言治黎
  治国之难事，莫如改革民间固有之生活习俗。因凡一民族行之已久之生活习俗，旁观者每每以为不良，而在本身却不乐于改变。所以言化黎之人，首先得明了黎苗之固有生活情况，能使其固有之生活习俗中不适于时代者废除，化黎的目的便很容易达到。造成一个民族间生活习俗之动力，经济及社会制度固然极有关系，而地理环境也是极不能忽视的一个条件。
  海南岛黎区的地理环境，有着这样几个特色：
  （甲）多山岭富森林。黎区中著名的五指山，虽高仅1350米，但在五指山四周数百里内之地，便很难找到一块千平方尺的平原。此一带地全为高低相连的山脉，岭上古木丛聚，浓阴蔽天，因此自来便与外部交通阻隔。由于内外隔绝之故，一方面汉文化不能输入，内地黎人便始终保持其原始的生活。再一方面内地的产物不能输出，于是极有价值之产品便完全失去其经济意义，因而造成黎人社会上贫困的现象。更因这一带地方自来汉人不能深入，于是黎人便用作退保之乡。每次叛乱失败后，即都退入此一带地，依然保守其原始生活。
  （乙）少可耕种之地。上文已说及黎人生活一半恃畜牧渔猎，一半仍赖耕种以资维持。惟黎区内土地虽不瘦薄，但因其全是山峦，耕种仅能依山辟地。在山势平缓及有泉水可引之处，尚可种植稻谷，至山势高峻及无水流之地，则仅能种植玉蜀黍及豆类，而收获均不足维持食用。故黎人一般生活简单，食物贫乏。
  （丙）气候炎热多瘴疠。地当热带，故气候炎热。山岭丛林未经开辟，故毒虫疟蚊滋生而传有瘴疠。此种环境，一方面养成黎人极端懒惰的天性，一方面造成黎人死亡率的增高。
  由此种地理环境，再加以如上所述黎人之社会组织及经济机构，于是黎人生活、性情、习俗便造成如下几个特点。
  （1）生活贫困。黎苗的生活实非常简单贫苦。常日均衣单衣，赤足裸体，夜间则席地而卧，无被褥等物。食则以糙米煮成稀粥，和入冷水中，饥则取食。不知种植菜蔬，仅采取野菜或蕉叶用水煮熟而食。平日极难得一饱，故召黎人做工，使得尽量食饭，已很满足；若给以一二样咸菜，便不啻款以上宴。
  （2）惰性极大。黎人之最短处，即惰性较任何民族为大。饥时则出谋食，饱便一事不做。今日有今日食，决不思及明日。有时在黎区中见到有极肥沃土地堪以种植者，均多荒废。惟受黎人压迫之苗人，则又极勤于操作，故在同一天然环境下，苗人常能丰衣足食，而黎人则有所不及也。
  （3）迷信甚深。黎人社会中神权崇拜之深已如上述，更因文化知识之低下，故全部生活几皆建筑于迷信上。黎人生活贫困，食物之滋养不足，卫生之法亦不了解，故疾病极多。有病亦不知医药，只请巫人捉鬼，而捉鬼时须杀猪宰牛以酬神，所费虽巨，亦非所惜。巫人捉鬼，锣鼓喧天，跳跃呼啸，病人不堪其惊扰，常有鬼未捉得而病人已为鬼所捉矣。
  此种情形，皆由黎人的地理环境、社会组织、经济机构、文化知识所交互构成。要化黎治黎，先就得使黎苗中此种畸形生活走入正轨。要改良其生活、习性，自不能不注意及所以造成此种生活习性的原因。
  四、归纳的结论
  从上面的分析可以知道，今日海南岛内黎人的实况是：
  （甲）保有原始的社会组织，但统治的实权却操诸一个特殊阶级的大地主手里。
  （乙）经济的生产极贫乏，生活方式在于狩猎、畜牧、耕种三者兼而有之，而生产所得却不足以维持温饱。境内虽有极具经济价值的产物，却不能使之发生经济的作用。
  （丙）受汉人中小商人经济侵略，同时因着此种小商人之挑拨，使汉黎间的感情恶劣，仇视日深。加之受了无知识的汉人欺诈行为之薰染，使其诚厚的性质一变而为奸滑狡诈。
  （丁）黎与苗也因种族之不同，故亦互相仇视；而黎人自己的种属，也有宗派的歧视。
  （戊）因文化知识之不齐，其知识较高者便挟其威势以躁躏乡间。
  （己）山岭腹地未经开辟，故内外交通梗阻，文、物之交流隔绝。
  （庚）迷信甚深，神权之支配力极大。
  （辛）性柔懦而懒惰，不事生产，生活贫苦而单调。
  从此数项上着眼，便不难得到治黎的根本方略。虽说治黎之道多端，然弃其枝节，仅就根本的方策上说，则治黎之方，可以五项概括之：
  （甲）改造黎苗社会经济的机构，利用黎区中之天然利源，如丰富的矿产，多量的木材，适于种植热带产物的气候、土地诸点，以发展其经济。此为化黎之根本工作，倘此点能以办到，则至少可以同时收到三个效果。
  （1）原始社会可以改变为现代社会。
  （2）黎苗贫困的生活，可以得到根本的救济。
  （3）自身有充裕的经济生产，一切社会文化事业可赖以兴办。
  要作到此点，先决条件当然是开辟腹地的交通。盖交通之开辟，对内可以使其弃掷于地的经济产品变为有价，对外可使汉文化顺畅地输送于黎区。
  （乙）防止地主的专横和小商人的剥削。黎苗今日所身受的两大痛苦，一为黎区大地主的专横，一为汉人小商人之剥削。其详已见上文。此种大地主，自身虽为黎人，但对平民的高压情事不异于帝国主义者之对弱小民族。今日黎区新成立之三县，凡有兴革之事，必先商得境内的大地主同意，否则不能举办。似此情形，则欲解除多数黎人痛苦，何能做到？至汉人之深入黎区中的小商人，与黎人长久相处，所发生的恶果，亦已如上所述。此种小商人，如不设法驱逐，及施行训练管理，则汉黎间便不能协调，黎民经济亦根本不能充裕。
  （丙）消弭种族间歧视。造成汉黎间歧视之主要原因有三：
  （1）汉民族传统上对黎苗民族之轻视鄙薄。
  （2）历代征伐屠杀使黎苗产生恶感。
  （3）汉人中之奸宄分子之挑拨离间。
  故欲消弭种族间的歧视，必须同要：
  （1）汉民族根本改变过去传统上歧视黎苗民族之错误思想，而为一视同仁之心理。
  （2）以亲切的态度，恳切的言语，以施教导。
  （3）铲除汉人中之奸宄分子。
  至于黎苗间种族仇视的原因则由于：
  （1）黎苗社会组织及经济所有权的不合理。
  （2）黎人统治者之专横。
  （3）由汉人之种族歧视思想所引起的反感。
  所以只要第一步能化除汉黎间的歧视，再进而使黎区的社会制度、经济机构改造为现代方式，革除大地主的统治权，则黎苗间的种族仇视自然便可以化除了。
  （丁）施行特殊教化。所谓特殊教化，并非如一般人所谓使黎苗人人有读书机会即可了事。在现时黎苗社会之特殊情况下，一种通常的普通教育法是不能收到若何效果的。此顶教化工作至少要担负着下面五种责任：
  （1）教以一种专门职业技能。就其固有的天才，固有的生产工作及天气、土宜，教以利用及改良方法。（如黎人男子编竹为器，女子绣花织物，并栽种果蔬、畜牧、狩猎的科学方法。）
  （2）教以日常生活之意义，如何能适应于生存，如何能减少死亡及疾病，如何利用自身劳力，如何利用天然物产。
  （3）扶植其良好天性，变易其固有恶习。原始民族中之一种诚朴勇敢的天性，应力为保存光大。其懒惰及由汉人习染而来之奸诈等习气，则当力为革除。
  （4）改变其粗野习俗（如佞神、崇鬼、花面、纹身等）。
  （5）避免少数人之特殊教育，务使全部黎苗一般的都得到一种通常的知识。
  （戊）建设大规模的社会事业。此中最急要的莫如消费合作社及医院。黎苗今日受汉人中小商人之剥削，已遭到刻骨之痛苦，若一旦开发黎区，仍任此种人物情事存在，其结果必致黎区之宝藏虽富，黎苗仍不免饥寒而死。所以开发黎区，必先设大规模之合作社。又黎人平时不知卫生，疾病不知医药。今黎区新辟之三县，虽每县亦设有一所贫民医院，而以经费人材缺乏，都成了有名无实。我们到黎区中，带有自用的药品，大部分赠于黎苗。尤以Quinine Toblet为最有用。黎人被医治痊愈者那种感激情形，使我们觉得又可怜又可慨。
  根据黎苗现时生活的实际情形，求得了五项治黎的根本方策，虽不敢说是特殊的见地，但却自信全是有所据而云然，与昔人之不分析事实而闭门意想的治黎方策自不相同，似可以为开发黎苗之参考。