三亚市图书馆

《三亚史》
  元朝的赋役制度
  元朝统治势力进入海南，一方面把统辖范围内所有民众纳入赋税征缴对象，另一方面从安抚的角度出发，也曾适当减轻民众赋役负担，以利休养生息。但是，元朝的统治是蒙古贵族和汉人地主的联合统治，生产关系具有民族压迫和阶级压迫的双重性质，两宋以来松弛的人头税制被广泛推行，徭役加重。因此，实际上是“宋有赋而元益增”。
  元朝实行南北不同的赋税制度，吉阳军（宁远县）官民田、地、塘131顷62亩，征秋粮460石。从这些相对模糊的数据来看，当时吉阳军包括田地塘在内的土地数量统计可能有误（人均偏少），否则田亩所负赋税明显高于全国水平。
  除了两税之外，元朝在江南也征收“加耗”等杂税。“江南民田税石，依例每石带收鼠耗，分例七升”即增加7％；而且有不断加重的趋势，如在延祐七年（1320）下令“凡科粮一斗上添答二升”，即增加20％。这些在海南地方志中没有记载，但是作为制度应当在吉阳同样存在并实行过。
  元朝还征收其他税种。如政府严格控制和垄断盐的生产与销售配给，实行“食盐法”和“行盐法”，都是预先按人头收取盐税，因此，“国之所资，其利最广者莫如盐”。另一项是船税。早在宋朝时，海南就已经对过往船只收税，元朝进一步加强管理。“至元三十年乙丑，立海北海南博易提举司，税依市舶司例。”
  元代杂税统称为额外课①，“谓之额外者，岁课皆有额，而此课不在其额中也，然国之经用，亦有赖焉”。《崖州志》记载说，元朝时崖州需要向朝廷上土贡拔踉子和干良姜，这也是加在百姓头上的负担。
  【注①课：交纳的捐税。所谓额外课，即规定该交的捐税之外，再增加征收的捐税。】