三亚市图书馆

发展论是邓小平理论的重要组成部分，是引导社会主义建设大发展的行动指南，内涵丰富，意蕴深厚，我们应予努力把握和运用。
  一、马克思主义的基本原理：发展论的基点
  辩证唯物主义认为，物质世界不仅是普遍联系的，而且是无限发展的。发展的实质是前进的上升的运动和变化。因此必须用发展的眼光来观察和分析问题。历史唯物主义认为，历史过程中的决定性因素是现实生活中的生产和再生产。生产力是全部历史的基础，一切社会发展的最终决定力量是生产力，生产关系和上层建筑的状况及其变化必须适应生产力变化的要求。这些马克思主义最基本的原理，适用于奴隶社会、封建社会和资本主义社会，也适用于社会主义社会和未来的共产主义社会。小平同志的发展论，强调发展是硬道理，强调要着重加速发展经济、发展生产力，他本人就倾向于用发展来概括他提出的理论和路线。他说：“中国的主要目标是发展”，“我们的路线是发展的路线”，中国的大局是发展，“关心大局，就是使我们国家在二十年内发展起来”，其立足点就在马克思主义基本原理的坚实基础上，是他对马克思主义基本原理的坚持、运用和创新。
  二、吸取我国社会主义建设的经验教训，解决特定的时代重任：发展论的出发点
  作为党的第一代领导人，毛泽东同志主要着眼和致力于解放生产力、确立社会主义制度，如何发展生产力、巩固社会主义制度这一重任，历史地落到了以小平同志为核心的党的第二代领导人身上。小平同志从毛泽东同志那里接过发展马列主义、毛泽东思想的勇气和创造精神，同时也接过了发展中国的强烈的责任感和使命感。一方面，他对改革开放前我国社会主义历程进行了深刻的反思，说：“多少年来我们吃了一个大亏，社会主义改造基本完成了，还是‘以阶级斗争为纲’，忽视发展生产力。‘文化大革命’更走到了极端。”造成的恶果“就整个政治局面来说，是一个混乱状态；就整个经济情况来说，实际上是处于缓慢发展和停滞状态。”因此他沉痛地指出，我们“首先要摆脱贫穷，要摆脱贫穷，要找出一条比较快的发展道路”，“归根结底，就是要发展生产力，逐步发展中国的经济”。另一方面，对于发展中国经济的速度他长期予以关注。新中国成立以来，我们是有过经济高速增长时期的，“一五”、“二五”和1984年至1988年的实践，就展示了社会主义经济发展能够保持一定的高速度。但是，我们有时急躁冒进，盲目求快；有时因循守旧，疲疲沓沓，经济建设大起大落。如何吸取社会主义建设的经验教训，加快当代中国的发展步伐？那就要进行改革。小平同志的发展论就在这一特定的时代任务中产生，并在解决这一特定时代任务的过程中不断地获得完善。
  三、对当代世界的特点、格局和主题的正确分析与判断：发展论的制高点
  对当今世界的战争与和平问题怎样看，直接影响中国发展战略的制定和实现。我们曾经长期认为战争是不可避免的，好多决策因此产生。小平同志重新出来工作以后，科学、周密而富有预见性地分析了国际格局和世界形势，得出了一定的时期内世界战争可以避免的结论。正是在改变了“战争不可避免”的观点基础上，小平同志做出和平与发展是世界两大主题的极为重要的论断。具体地说，其一，世界和平力量的增长超过了战争力量的增长；其二，发展问题即经济问题越来越突出，国家要发展，社会要进步，经济要繁荣，生活要提高，已经成为各国人民的强烈要求；其三，发展需要和平，和平离不开发展，相对来说发展是核心。进入九十年代以来的国际局势进一步证明了小平同志论断的正确性。东欧剧变，世界的两极格局终结，多极化格局正在出现。同时，随着社会化大生产和科技的不断进步，世界经济呈现一体化和多元化的态势。世界形势和国际格局的这种演进没有改变而是强化了和平与发展的两大时代主题。这样的国际环境，既给我们带来了新的压力和挑战，又为我们提供了加快经济发展的大好机遇。小平同志就重视把中国的问题置于世界的时空坐标系上予以考察，表现了一个政治家、战略家的恢宏视野和远见卓识，其著作中关于发展问题的论述，都闪烁着既正视中国实际又面向世界，既直面现实又放眼未来的思想的光辉。
  四、科学把握社会主义本质：发展论的归宿点
  小平同志一向重视对社会主义本质的探讨。他从八十年代中期提出社会主义的根本原则，到1992年南方谈话，对这个问题的认识逐渐成熟。南方谈话指出：“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”这是他对什么是社会主义所做的多次论述的提炼和升华，与以往的传统理论有三个根本的不同。第一，它从生产力出发而不是从生产关系出发来把握社会主义的本质。第二，它本质上把生产关系、经济体制作为形式、手段，而不是当作内容和目的。第三，通过生产力的途径——解放生产力、发展生产力，和生产关系的途径——消灭剥削、消除两极分化，要达到的目的“共同富裕”是最本质的东西，是社会主义最大的优越性，目的和途径既不能割裂，也不能并列。小平同志对社会主义本质把握得极为准确、完整和科学。发展论的发展，就发展到全体社会成员“共同富裕”这里来。
  五、指导、推动经济和社会全面加快发展：发展论的科学系统
  小平同志的发展论，不是零星思考的结果，而是高瞻远瞩、深思熟虑的智慧结晶。它围绕“发展才是硬道理”这一掷地有声的论断，提出一系列命题和论述，构成一个科学系统。这一系统包括：
  （一）发展对象
  1．发展论讲发展，侧重于讲发展生产力。小平同志说，我们过去对什么叫社会主义这个问题的认识不是完全清醒的。贫穷不是社会主义，社会主义要消灭贫穷。真正的社会主义应该是不断发展生产力的社会主义。不发展生产力，不提高人民的生活水平，不能说是符合社会主义要求的。小平同志把坚持大力发展社会主义生产力提到搞真正的社会主义这样一个理论与实践的高度来统一全党的思想认识。社会主义的任务很多，根本的一条则是发展生产力，解决人民群众日益增长的物质文化生活的需要同落后的社会生产之间的矛盾这个根本问题。而发展生产力最根本的保证，最集中的体现，就是以经济建设为中心。
  2．发展还指社会全面的综合的发展，即物质文明和精神文明一起上。小平同志既考虑侧重点，又考虑全面性，因为仅有重点而无全面性，容易失之偏颇；只讲全面性而无侧重点，也使人不得要领，所坚持的应该是有重点的全面和全面之上的重点。小平同志指出：“我们要在大幅度提高社会主义生产力的同时，改革和完善社会主义的经济制度和政治制度，发展高度的社会主义民主和完备的社会主义法制。我们要在建设高度的物质文明的同时……建设高度的社会主义精神文明。”物质文明是基础，但精神文明建设丝毫也不能放松。经济上不去，有可能被开除球籍，若思想滑坡，同样是十分危险的。有中国特色的社会主义，不仅是生产力要迅速发展，综合国力要增强，人民物质生活水平要提高，而且精神文明、政治经济制度和民主法制建设方面也要有相应的发展。既要看到发展对象的侧重点，又要看到发展对象的全面性，学会辩证思维，才能真正把握发展论讲的发展对象。
  3．以经济建设为中心这个发展重点对象一经确定，就不管在什么时候、什么情况下，都不能偏离、违背、干扰和冲击，而只能认识它，围绕着它，服从和服务于它。“我们全党全民要把这个雄心壮志牢固地树立起来，扭着不放，‘顽固’一点，毫不动摇。”1989年风波平息不久，小平同志要求赶快注意那些对我们前进不利的事情，头一件就是“经济不能滑坡”。东欧剧变及苏联“八·一九”事件发生后，小平同志都在大谈争得较快的发展速度，实现我们的发展战略问题。近几年来小平同志领导我们排除国内外风波的干扰，保持了国内的稳定和对国际局势的冷静观察，牢牢地抓住了经济建设这一发展重点对象。
  （二）发展目标
  小平同志在对社会主义本质和根本任务科学认识的基础上，高瞻远瞩而又实事求是地提出了我国的经济发展战略目标，即翻两番，三步走，20世纪末达到小康水平，下世纪中期达到中等发达国家水平。《邓选》第三卷有数十处直接谈到这一发展目标。小平同志对此孜孜以求，作了多方面的论证与阐述，并根据经济建设的发展和经济改革的深入不断加以充实，逐步达到完善和规范化，可见这个发展目标在小平同志心目中的分量和地位。20世纪的最后十年，是发展目标三步走的第二步，小平同志指出：“三步走的关键在第二步，第二步为第三步打基础。”我们目前正处在这个关键时期，任重而道远，因此，“要扎扎实实地抓好这十年建设，不要耽搁。这十年时间能够实现第二个翻番，就是我们最了不起的胜利。”我们既要看到希望，看到奔头，又要有紧迫感和压力感。
  （三）发展速度
  小平同志对经济发展速度问题进行了一系列论述，应予正确看待和掌握的要点如下：
  1．要保持一定的发展速度。贫穷不是社会主义，发展太慢也不是社会主义。我们搞改革开放，搞市场经济，其目的在于要使社会主义经济获得比较快的发展速度。改革前二十年，我们的经济处在“缓慢发展和停滞状态”，“这叫什么社会主义的优越性？”低速度就等于停步，甚至等于后退。社会主义制度优于资本主义制度，这要表现在许多方面，但首先表现在经济发展的速度和效果方面。
  2．能快就尽量快，不要阻挡。1983年小平同志视察江浙回来，说：“现在的问题是要注意争取时间，该上的要上。”在《建设有中国特色社会主义》的名文中他说：“我们提出要发展得快一些，太快不切合实际，要尽可能快一些。”南方谈话又说：“能发展就不要阻挡，有条件的地方要尽可能搞快点。”这是因为，我国原来的经济太落后，又丧失了几次发展的机遇，虽然近十多年我国经济有了很大发展，与发展快的国家相比，差距仍然很大。
  3．讲求效益，适度发展，避免不切实际的高速度。小平同志曾经在不同的时期提出，要“保持比较好的发展速度”，“保持适当的发展速度”，“早一点取得适度的发展”。什么叫“较好的”、“适当的”和“适度的”发展速度呢？其内涵至少有三：一是，既不是平平静静、拖拖拉拉的低速度，也不是头脑发热、风风火火的高速度。二是，这个速度是讲效益、讲质量的加速度。小平同志说：“只要是讲效益，讲质量，搞外向型经济，就没有什么可担心的。”三是，具体地说这个速度是能够保证第二个翻番的速度。小平同志善于把握事物的两极，使事物的发展防止左右摇摆，从而遵循正确的方向前进。
  4．隔几年上一个台阶。“我国的经济发展，总要力争隔几年上一个台阶”。这既是小平同志对我们的要求，也是他对经济发展规律的经验性总结。隔几年上一个台阶这种规律，既不是“渐进式”，也不是“波浪式”，而是“跳跃式”、“台阶式”，也就是在某一阶段，抓住时机跳跃一下，上一个台阶，然后稳定一段，再行跳跃，如此循环往复，经济每隔几年有一个飞跃性发展，经济总量有较大增长。从国际经验看，一些国家在发展过程中都曾有过高速发展时期，或若干高速发展阶段。我们自己1980年以来的经验，尤其是1984年至1988年“功劳不小”的经济快速发展经验极为宝贵。因此，小平同志认为，我国经济发展隔几年上一个台阶，不仅是必要的，而且是完全可能的。
  （四）发展的重要性
  小平同志联系历史经验和当代形势，从多方面论证了发展的重要性。尤其是，第一次把发展速度同中国、中华民族和社会主义的前途、命运紧密联系在一起进行论述，指出：“这不是经济问题，实际上是个政治问题。”为什么呢？因为，能不能实现三步走的发展目标，发展速度是个关键。能不能在同东亚、东南亚的发展竞争中赶上并超过先进的国家和地区，发展速度是个关键。能不能顶住霸权主义、强权政治的压力，使中华民族屹立于世界先进民族之林，使社会主义赢得比资本主义相比较的优势，发展速度依然是个关键。总之，发展速度的快慢不仅是一个经济问题，而且是一个关系到广大人民对社会主义是否充满信心、对共产党是否真诚拥戴、社会主义能否巩固的重大政治问题。
  （五）发展方法和途径
  首先，必须善予抓住发展机遇。小平同志讲加速发展和上台阶，是同善于抓住机遇联系在一起的。机遇指某种对行为主体具有发展意义的客观态势，是事物存在和发展的非常态环节，既不以人的意志为转移，又稍纵即逝，客观性和变动性是其特征。历史经验告诉人们，谁抓住了机遇，谁就赢得了发展；能否抓住机遇成为发展的关键。小平同志通过审时度势，高屋建瓴地把握国际国内局势，反复强调要抓住机遇，发展自己，“对于中国来说，大发展的机遇不多”，“凡是遇到的机遇就不要丢”，“有利于发展的机遇，抓着就干”，“不抓呀，看到的机会就丢掉了，时间一晃就过去了”。应该怎样发现和抓住机遇呢？那就要认识、掌握、运用抓机遇这门艺术。小平同志说：“对我们有利的条件存在着，机遇存在着，问题是要善于把握”，“现在世界发生大转折，就是个机遇”，“要抓住机会，现在就是好机会。我们就担心丧失机会”。真是语重心长，谆谆嘱托！我们一要解放思想，更新观念，放开手脚；二要敢闯敢试，敢为天下先；三要选好人用好人，确保抓机遇用机遇的连续性。否则，丧失机遇，就如逆水行舟，不进则退了。其次，通过改革开放来加快发展。小平同志指出，改革是加快中国发展的“必由之路”，改革的意义是为下一个十年和下世纪前五十年奠定良好的持续发展的基础；改革中选择市场经济的运行机制，也是鉴于这种手段能够“更有力地发展社会生产力”。开放是加快发展的条件，因为“现在的世界是开放的世界”，“中国的发展离不开世界”。再次，经济发展要依靠科技和教育。他指出，科学技术是第一生产力，而科技人才的培养，基础在教育。他强调尊重知识，尊重人才，从长远看，要注意教育和科学技术，“不然我们就很难赶上世界的发展”。最后，小平同志要求我们正确认识和处理好几对关系：一是速度与效益和稳定协调的关系；二是发展与稳定的关系；三是经济发展与社会发展的关系。
  邓小平发展论，我们要认真学习，倾力运用，推进三亚市经济社会的全面发展。一要认清形势，统一思想，提高认识，坚定信念，不管什么时候，在什么情况下，三亚经济建设的步伐都不能停。二要尽快着手制订出科学的三亚经济社会发展战略，包括战略依据，发展模式，发展目标，战略因素，战略实施阶段，实现战略目标的对策、途径等。三要调整产业结构，从宏观上讲要解决好社会、经济、科技、生态四位一体问题，从微观上讲要处理好城市经济与农村经济的关系，主导产业与主导部门的关系，主导产业、基础产业、发展产业与淘汰产业的关系，各业内部的关系，项目布局与时序安排的关系等。四要建立适应经济发展的政策系统和体制系统，用活用足中央给予海南的优惠政策，建立起现代企业制度，注意市场体系的发育。五要继续抓好水电、交通、通信等基础设施建设，在再打基础中求效益、图发展。六要搞好外引内联，不断推出新项目、大项目、特色项目、外向型项目。七要注意依靠科技和教育，引进人才，造就人才，学习、掌握高新科技，推动三亚经济的快速发展。
  总之，小平同志的发展论，是他在对马克思主义基本原理灵活运用、对我国社会主义建设深入总结、对社会主义本质深刻提示和对时代做出科学判断基础上形成的，具有丰富的内容、严密的逻辑，构成一个科学系统，指导和推动我国经济和社会全面加快发展。深入学习和研究小平同志的发展论，对于我们三亚加快改革开放和现代化建设步伐，有着重大的理论和实践意义。
  ——系三亚市入选海南省纪念党的十一届三中全会20周年理论研讨会暨全省1999年理论研讨会论文，载于中共海南省委宣传部编、海南出版社出版的《海南省理论研讨会论文》和1999年1月21日《三亚晨报》理论版。