三亚市图书馆

在“迎接’96中国度假休闲游重点在三亚”活动中，如何充分认识“天涯海角”在旅游行业中的地位和影响力，重视并加强对“天涯海角”的保护、开发和建设，从而使“天涯海角”释放出更大的经济能量，发挥出应有的作用，应该成为加快发展三亚旅游业的一项重要内容。
  一、三亚走“旅游兴市”的新路子，不能不高度重视加强对“天涯海角”的开发建设
  “天涯海角”是海南最具代表性的风景区。海南因其优越的区位、广阔的海域、丰富的资源，既可以建设成为国际航空和海运中心，也可以建设成为国际贸易和信息中心，更可以建设成为国际旅游度假中心。海南目前就在加速旅游业的发展。在海南的旅游景区中，最具代表性的首推“天涯海角”，它以自然景观资源为主，是海南自然景观和人文景观结合较好的风景区，是海南以及三亚的象征和代名词。人们常说：“不去三亚不算到海南，不游‘天涯海角’不算到三亚；北登万里长城，南游‘天涯海角’；不游‘天涯海角’，难夸走遍天涯。”不论图名图景，人们到三亚后几乎都去看看“天涯海角”。可见“天涯海角”在整个海南的旅游景区中具有十分重要的地位和非凡的影响力。
  “天涯海角”对提高三亚的知名度和搞好三亚的经济建设具有不容忽视的作用。在三亚市，对社会经济的发展与繁荣起决定作用的是旅游业。三亚市必须走“旅游兴市”的新路子。如果说，旅游业是三亚的龙头产业，那么，有着别的景区所缺少的优势和开发条件、深受海内外游客喜爱的天涯海角风景区则是三亚旅游业的排头兵。三亚丰富的热带旅游资源实属罕见。它汇聚了阳光、海水、沙滩、绿色等十大风景资源，是海南风光的精华之区，“天涯海角”则是精华中之精华。它蓝天碧海银沙，海湾奇石青山，椰林田园与地方风格的风景建筑交融，亚龙湾之秀、大东海之韵、大小洞天之奇兼而有之，因而所接待的客人逐年增多。人们前来游览“天涯海角”，可以认识三亚，同时也宣传三亚，增强投资三亚的信心，增进与三亚的合作、交流和友谊，提高三亚的知名度。因此要下大力气建设好“天涯海角”，并以此来带动其他风景区的建设，促进三亚经济的发展。
  二、“天涯海角”独具魅力的优势和不尽人意的状况并存
  加强对天涯海角风景区的开发建设不只在于具有客观必要性和现实意义，还在于该风景区具备值得开发建设的优势和有利条件。
  其一是典型的南海热带风光。该风景区处在我国中热带气候带，背靠葱郁的群山，依傍湛蓝的南海，湾阔天高，植被、形貌、色彩、气韵均昭示热带特有的鲜明和典型。
  其二是深厚的天涯文化内涵。“天涯海角”固有的地理概念、文学含义和古今文人墨客的题咏，赋予“天涯海角”以丰富的文化形态与特质。同时，华夏文明随着唐宋贬臣的陆续到来得以不断的传播，海南的文化教育事业正是华夏文明自北向南的发展和延伸，弘扬华夏文明与“天涯海角”有着深刻的历史文化关系，给天涯文化内涵注入新的内容。
  其三是可供利用的景源丰富而集中。该风景区域内，计有A级景点2个，“天涯”“海角”石和圣火台；B级景点2个，“南天一柱”石和笆蓠湾；C级景点5个，马岭、簸箕岭、苍茫亭和浩瀚亭以及西边海面和在岸边上的垒石。既有历史名家摩崖石刻，又有四季可利用的海滨浴场，还有适应不同年龄体质游人登高眺望的不同高度的山岭。景点多，档次高，均巧妙荟萃在该风景区域内。
  其四是便利的开发条件。该风景区交通条件极佳，凤凰机场就在边上，铁路公路相通，且到三亚市区仅24公里，基础设施和旅游服务设施的建设等可以三亚市区为依托，旅游客源充足。
  然而，天涯海角风景区的存在问题也不容回避。旅游景观纯属自然形态，缺少人工的点缀和创造；游览面窄，游览项目不多；缺乏旅游服务配套设施设备，难为游客在住、食、行、娱等方面提供相应的服务，游客逗留时间较短；铁路和公路穿越核心景区，距离主体景观“天涯”“海角”石仅数十米，严重割裂了山与海的联系；核心景区内各种服务设施距景点过近，既挤占游览面积，又损害自然风光等。
  三、进一步开发建设“天涯海角”的对策
  为了迎接’96中国度假休闲游活动，迎接21世纪这“旅游新世纪”的到来，“天涯海角”必须发挥优势，克服不足，加快发展，呈现全新的面貌、全新的景观和项目格局。因此应采取以下对策：
  （一）三亚要树立起“旅游兴市”的理念，把“天涯海角”的事情摆上重要的议事日程
  从三亚的实际和特点、从海南经济发展战略看，三亚应当树立起牢固的“旅游兴市”的理念，理直气壮地而不是缩手缩脚地、大刀阔斧地而不是小打小闹地兴办旅游业。这就不能不认真考虑保护、开发和建设具有国家级带有“名胜”性质的天涯海角风景区。
  1．落实天涯海角风景区范围。根据中国城市规划设计院1991年编制的《天涯海角风景区总体规划》，天涯海角风景区的范围，东至泻湖区东缘为界，西至马岭山麓水田至公路桥为界，南沿风景区海岸线向外1.5公里为界，北至马岭山麓，陆地面积10.4平方公里，海域面积6平方公里。这一规划，有利于对“天涯海角”的管理，有利于保护、开发利用“天涯海角”的自然景观、人文景观和旅游环境。这一范围市里也已明确了，但还须用法律形式确定下来，以便把“天涯海角”的事情办得更好。
  2．制定发展“天涯海角”的优惠政策，集中资金向“天涯海角”投入。旅游业作为三亚的主导产业，其发展需要在政策上和各种具体措施上实行倾斜和大力扶持。市里可根据国家有关政策和规定，制定出保护、开发和建设“天涯海角”的优惠政策，以吸引更多的资金向其投入。同时天涯海角风景区应多渠道、多层次、全方位筹措资金，有计划、分步骤、高档次开发建设“天涯海角”。相信只要找到好的项目，合理经营，科学管理，很快就有可观的产出。
  3．迁移铁路和公路。在大办旅游的今天，“天涯海角”自然形态遭到人为割裂的问题该到解决的时候了。也就是说要还其自然面目，使山与海完整地和谐地融为一体，同时方便于该区的开发建设和管理。这就要将穿越核心景区的公路和铁路搬迁至该区上述范围之外。由于这一问题较复杂，在一定时间内公路铁路还维持现状，但搬迁毋庸置疑。
  （二）创造新的景点、景观和项目格局
  “天涯海角”的景区、景点及旅游项目的规划、设计和开发，必须注重如下三点：第一，展现天涯风光，弘扬天涯文化，强调“天涯海角”意境主题，体现该区热带海滨风景特色和优势。第二，突出两种天涯情调，一是苍茫古远、凭吊登临的情感，二是开阔坦荡豪迈浑雄的情感，通过高品位的环境设计，使两种情调并存，时代气息和天涯文化内涵浑然一体。第三，抓好四组互相结合的关系。一是自然景观与人文景观的关系，前者为基础，后者为灵魂。二是社会效益与经济效益的关系，大胆开发适合该区特色的旅游创收项目，而又不干扰该区风景环境和特有的文化层次，争取两个效益同时丰收。三是传统风貌与现代生活的关系，一切景物设施，既要适应现代人的审美趣味，又要更好地体现传统的多民族特有风貌。四是民族特色与世界文明的关系，既要保留传统的多民族特有风貌，又显示勇于吸收外来文化的风格，把民族的与世界的文化结合起来。
  基于上述思想，整个风景区拟划分为四大景区：
  1．海天漫游景区。包括现在的四处景点。①海滩巨磊。这是全区的核心景点，“天涯”“海角”“南天一柱”和“海判南天”石等为全区的主体景观。要重视突出这一地段的地位与作用。②下马岭。这是海滨境域的大背景，是进行登山运动和登高远望的佳妙之处，岭上就建有苍茫、浩瀚二亭。③滨海椰林。由现有椰子园与开辟中的第二游览区的海滩、仙人掌及剑麻丛构成，可造竹棚、茅舍、蕉屋点缀。④亚运圣火台。当强化其纪念碑性格，添设体育运动史实陈列馆。海天、马岭、椰林、圣火四个景点集中全区的主要景源，成为全区的游赏重心。此外，宜创建雕像公园，矗李德裕、赵鼎、胡铨、鉴真、黄道婆、钟芳等谪崖名臣、游崖名士和崖籍名人的雕像群，供人凭吊怀思，间杂忆京楼、怀乡阁、望阙亭和著名诗词文句书法碑刻，以及唐宋风格建筑的上述人物史实乃至中国谪贬史实展览馆，强化“天涯海角”意境主题，突出全区风景特点和优势。
  2．海滨度假景区。以风景区最西端的海滨地段为宜。主要设三处景点。①海滨饭店。包括休闲楼、得趣别墅和海鲜酒家，提供高档、中档和大众化住宿、餐饮服务，供短期度假使用，同时也是该景区的生活服务基地，外观为黎苗族建筑“母题”的现代形式，掩映在椰子、槟榔、热带花丛中。②“三浴”场。在现在的游泳场上扩建，完善各种设施设备。这里开阔平缓，无石无鲨，水清沙洁，是沙浴、海水浴、阳光浴的理想场所。③水上乐园。在“三浴”场西北海域及其沙滩构建水上乐园，以开展系列旅游娱乐项目。这些项目可有：划艇，帆板冲浪，水上情侣座，空中缆车，海上跳伞，潜水旅游，潜艇水底观览，沙滩排球等，刻意创新，规模经营，让游客在宜人的热带风光中充分享受惊险而又安全的现代娱乐。
  3．民族风情景区。三亚市是多民族聚居地，深入发掘民族特色也是天涯海角风景区的一项旅游优势。可充分利用大兵村—带山丘、树林、稻田、流水等优美的环境，建造黎苗族风情村，内分三个片区：①娱乐餐饮片。设民族歌舞场、黎苗族婚嫁表演场、黎苗族传统项目体育场和茶坊、餐馆。②游赏片。设民族民俗展览厅、隆闺、金银仓、船形屋、黎锦工艺社、山兰液作坊，并通过精工制作，把一些著名的黎苗族民间故事的意境再现出来，把海南民族地区的名山如五指山、七仙岭、毛公山以及溪河、瀑布、岩洞、石景微缩出来。③购物片。建设风情购物街形式，也用黎苗建筑风格，出售民族工艺品和土特产品等。三个片区均种植黎苗族山区常见的树竹花草，养鸟放蜂，创造浓郁的黎苗族文化氛围。
  4．热作田园景区。利用马岭、角岭、烧旗沟两岸的缓坡丘陵地带，至少开辟两个游览景点：①热带植物田园。分热带水果片、热带观赏植物片、热带经济作物片、水稻田园片，设专人培护、导游讲解，既作科学教育，又是景观欣赏；②世界热带宅园。在热作田园中间散置若干别墅，外形仿世界各国热带住宅，内部配套现代设备，既是游览景区，也是度假之所。
  （三）注意保护和恢复自然风貌
  “天涯海角”的开发建设，以保护其自然风貌为前提。有效地保护风景资源和风景环境，就是为了风景区生态的良性循环和资源的永继利用，高质量高水平地开发建设风景区，因此要把保护和恢复原始的自然形态放在重要的地位。这至少应当体现在如下方面：第一，“天涯”“海角”核心景观地段，不仅要永久保护它的自然环境特征，而且要下大功夫进行清理、恢复工程。第二，除沙滩、垒石、道路、建筑物及其周围辅助场地外，全部覆盖植被，培育植被环境。马岭山地应封山育林，尽快恢复热带次生林。第三，重视风景区植物景观的建设，使全区具有葱郁的面貌、丰富的景观。第四，严禁砍伐森林、开山采石和大面积挖沙等破坏环境和地貌的行为发生。第五，防止破坏性的开发建设，不得兴建破坏景观、污染环境的设施，风景区内及其外围相关地带的各项建设必须与景观环境相协调。
  ——原载1995年4月11日《海南日报》第5版