三亚市图书馆

2017年10月20日，以“休闲让生活更美好”为主题的2017年第三届世界休闲博览会在杭州国际博览中心开幕。
  在参展的众多城市中，有一个独特的展位吸引了观众的注意，它不是某一个城市，而是来自海南的三亚、陵水、乐东、保亭一市三县“大三亚”旅游经济圈。
  当然，吸引观众的还有椰风海韵、黎苗文化、迷你高尔夫推杆、热带雨林风情等多样化海南元素。
  带队参展的三亚市副市长戴玉明表示，参加此次博览会，在向国内外游客推广和宣传“大三亚”旅游经济圈旅游资源和产品同时，也能学习和借鉴国内外休闲旅游行业的经验，全方位加强对三亚旅游要素和旅游设施进行国际化改造，重点提升邮轮游艇、健康医疗、高端海洋度假、免税购物、会展等产业功能。
  这是继“大三亚旅游经济圈”走出去完成昆明、贵阳、成都、合肥四站营销后的再出发。
  “大三亚”旅游经济圈品牌正在走向全国，走向世界。
  一
  传统旅游模式在新时代如何迸发新的活力，不断提高旅游消费的性价比，让游客有更多的获得感和幸福感？
  相对分散的旅游资源如何整合，互助互补？
  不少网友发出质疑，“来三亚除了玩海就是玩海，周边有没有其他一些景点推荐？”
  三亚的滨海风光的确吸引人，但作为游客，漂洋过海，不远千里万里来到三亚，当然希望能体验到更多特色的旅游产品。
  海南省委书记刘赐贵在省第七次党代会报告中提出：“协调是建设美好新海南的内在要求，必须坚持在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。支持三亚建设国际化热带滨海旅游精品城市，加快推进‘大三亚’旅游经济圈建设，充分发挥南北两极对周边市县的辐射带动作用。”
  “大三亚”旅游经济圈就是以三亚为核心，蓄力三县力量，整合优势旅游资源，突出旅游产业在该区域的核心地位，加快推进区域经济社会转型升级，提升旅游品质，强化高端旅游、精品度假，以期打造国际化海岛度假旅游胜地。
  “大三亚”旅游经济圈包括三亚、陵水、乐东、保亭等市县，地处世界级养生度假天堂黄金线北纬18°以南，自然条件得天独厚，是全国唯一的热带滨海地区，是全省旅游资源最优质最密集的区域。
  “大三亚”土地总面积6967平方公里，占全省土地面积近两成。区域内各市县地域相连、文化同源、民俗相近、人缘相亲、往来频繁，一体化发展具备良好的地理和人文基础。
  三亚的旅游资源得天独厚，而陵水县、乐东县和保亭县的旅游资源也是自然恩赐，各具特色。
  陵水黎族自治县位于海南岛的东南部。东邻万宁，西交保亭，北依琼中，南连三亚。
  陵水旅游资源丰饶，有海湾、沙滩、岛屿、椰林、原始森林、瀑布、温泉、猕猴、鸵鸟游乐观赏等。
  千峰竞秀的吊罗山脉横贯西北，万顷碧波的大海静卧东南。
  优越的地理位置、宜人的气候和丰富的旅游资源相得益彰。陵水景观丰盛引人注目：椰子岛、香水湾、土福湾、南湾猴岛、吊罗山原始热带雨林、小妹湖等自然风光带有浓厚的热带韵味，惹人流连；苏维埃政府旧址、陵水县农民协会旧址、南霸天庄园、龙王庙、三味寺和清代一条街等人文景观历史气息浓重，是沾染文人雅韵的好去处；舒适的汤浴是这里的一大特色，南平温泉、高峰温泉、红鞋温泉等天然浴池洗濯尽游客的尘土和疲劳。
  5A级景区分界洲岛，被称为浮在南海上的美丽遗世孤岛。海水澄澈洁净，温润的海风让人忘记远行的疲惫，这座带着清冷温润气息的岛屿因此被称为“心灵的分界岛”。
  分界洲岛有海南最大的以海洋科普为主题的珊瑚馆，馆内展示了南海海底的珍稀海洋生物标本、“海上丝绸之路”古代商船及遗留在海底的景德镇古瓷器、陶罐，以及海底打捞到的古代火炮、古铁锚等，这座珊瑚馆集结了南海美好的海底风光以及神秘的历史海底发掘，是对海底世界痴迷的游客最好的招待场所。
  气象上习惯把分界洲岛当作海南南北气候分界的一个地标。在这里经常可以看到“牛头下雨牛尾晴”的奇观，分界洲岛牛岭的岭北天空阴雨或大雨滂沱，岭南却是阳光明媚。
  分界洲岛海豚湾是一个与自然亲近的良地，是国内第一个纯自然条件下，规模最大、最具观赏特色的野生海洋动物世界。这里有地球上最大的鱼类、有着“温柔的海洋巨人”之称的鲸鲨、智商可比孩童的“海洋精灵”海豚、体大如饭桌的海龟、生性凶猛的龙胆石斑鱼等。
  猴岛位于陵水县南约14公里处的南湾半岛，它依山傍水，三面环海，形状狭长，大小12个山头连绵起伏。
  南湾猴岛上的动植物物种种类繁多，森林覆盖率达95％，生态资源极为丰富。猴岛景区内的跨海观光索道将神秘的南湾猴岛、迷人的热带港湾、浓郁的“疍家民俗风情”、热闹的渔港风光串成一线。
  乘缆车在海上越空滑行，可俯瞰港湾处千帆竞发、渔排林立的盛景；游客沐浴着凉爽的海风可观白云朵朵点缀蔚蓝天空，可望远处洁净迷人的沙滩与妩媚多姿的椰林随风摇曳，令人回味无穷。
  二
  乐东黎族自治县位于海南岛西南部，旅游资源主要有“一江一山二岭三湾”，即百里画廊的昌化江，稀世奇观的毛公山，神秘莫测的尖峰岭热带原始雨林，石景奇美的西山岭，碧海银滩的龙栖湾、龙腾湾、龙沐湾。
  尖峰岭位于乐东县境内，是我国现存面积最大、保存最好的热带原始森林区，是一个巨大的天然物种基因库。
  进入尖峰岭，就如同置身于雾海，云雾蒸腾，一片迷茫。
  深山里、高峰上、森林稠密处，雾气愈加浓重。
  山风掠过，身边的云雾随风翻滚，仿佛大海的波涛，气势恢宏。在尖峰岭的黑岭东边，有一个群山环抱的盆地，由于终日被云雾笼罩，云雾在其中翻卷飘荡，因此有“天池”的美称。
  莺歌海盐场是海南岛最大的海盐场，在华南地区首屈一指。它面临大海，背靠尖峰岭林区，是一片3000多平方公里的滩涂地带。
  来到莺歌海盐场，首先映入人们眼帘的是一望无垠的银海。这里，渠道纵横井然有序，片片盐田银光闪闪，高压电线凌空飞架，水泵房池星罗棋布，制盐机械转动轰鸣，一派生产繁忙的景象。
  欣赏一望无际的蓝色海洋，感受白色晶莹的盐场风光，听盐业历史，感受舌尖咸味小吃，不失为繁忙中的一次简单感受，悠闲惬意。
  闻名于世的毛公山旅游景区，位于乐东县保国农场场部东侧的保国山，距天涯海角旅游点40公里，峰峦连绵起伏。中部突起的一座高630米的花岗岩山，貌似已故领袖毛泽东的半身仰卧像，形神兼备，雄伟壮观，是一处罕见的自然景观。1989年，这一特殊景观被发现后，当地群众遂将保国山称为“毛公山”。
  三
  保亭黎族苗族自治县位于海南岛中部五指山南麓，山清水秀，风景秀丽。
  保亭县的风光更多体现在宜人属性，这里的温泉和少数民族文化，是最原始的宝藏，等待各地游客的采撷。
  七仙岭温泉国家森林公园距保亭县城7公里，1998年被批准为国家级森林公园。境内独具特色的温泉、奇峰、田园风光、民俗风情让人流连忘返。温泉温度最高可达95℃，含有多种微量元素，温泉水属硅酸重碳酸钠型水，日出水量3800多升，是海南岛探明的出水量最大、温度最高的温泉，具有清净肌肤、美容、医疗保健等独特功效。
  七仙岭的最高山峰海拔1126米。登上峰顶，可体验“一观、二看、三瞻、四望、五拜”的境界，尽享“与仙同游、与人同乐、与景同醉、与山同寿”的无穷乐趣。
  七仙岭温泉国家森林公园，是海南岛内仅有的保存较为完好的热带雨林之一。山上古树参天、藤萝交织。漫步七仙岭原始热带雨林，可尽情欣赏动植物景观，饱吸原高浓度的氧气和负氧离子，通身畅快。
  一个县拥有2个国家5A级风景区，这在全国极为罕见。
  5A级风景区槟榔谷黎苗文化旅游区创建于1998年，位于保亭县与三亚市交界的甘什岭自然保护区境内，景区坐落在万余棵亭亭玉立、婀娜多姿的槟榔林海，藏身于古木参天、藤蔓交织的热带雨林中。
  槟榔谷因其两边森林层峦叠嶂，中间是一条延绵数公里的槟榔谷地而得名。景区由非遗村、甘什黎村、雨林苗寨、田野黎家、《槟榔·古韵》大型实景演出、兰花小木屋、黎苗风味美食街七大文化体验区构成。
  景区内还展示了十项国家级非物质文化遗产，其中“黎族传统纺染织绣技艺”，被联合国教科文组织列入非物质文化遗产急需保护名录。
  槟榔谷还是海南黎族、苗族传统“三月三”及“七夕嬉水节”的主要活动举办地之一，文化魅力十足，是海南民族文化的“活化石”。
  保亭县另一个5A级风景区呀诺达热带雨林景区是中国唯一地处北纬18度的热带雨林，是海南岛五大热带雨林精品的浓缩，是最具观赏价值的热带雨林资源博览馆，堪称中国钻石级雨林景区。
  呀诺达在海南本土方言中表示一、二、三，同时又被译为欢迎、你好，表示友好和祝福。
  景区充分以天然形胜和热带雨林景观为主体基础景观，融汇“热带雨林文化、黎峒文化、南药文化、生肖文化”等优秀文化理念于一体，构建一个以“原始绿色生态”为主格调的高档次、高品位、高质量的大型生态文化旅游主题旅游景区。
  在这里，独具特色的热带雨林六大奇观可以让你身心震憾，长达数公里雄伟瑰丽的峡谷奇观让你目不暇接，飞瀑流泉、飞花溅雪让你留连忘返，悠久精美的黎锦工艺让你叹为观止，甘美如饴的黎家香醇让你如梦如幻，长年不断的热带瓜果让你大饱口福。
  集山奇、林茂、水秀、谷深于一身，呀诺达可以称得上是海南岛的“香格里拉”，人间的“世外桃源”。
  近年来，保亭不断开发“到保亭深呼吸”“红毛丹采摘季”“婚庆旅游季”“温泉美食季”等特色旅游新业态、新模式，旅游业呈现良好发展态势。
  四
  有心之人把三亚、保亭、陵水、乐东和五指山组合成一只“金凤凰”，三亚市是凤凰的头部，陵水、乐东是凤凰的翅膀，保亭是凤凰的主体，五指山则是美丽的凤尾。
  陵水、乐东和保亭自然风光优美绮丽，少数民族民俗优势明显，他们蓄力共建的“大三亚”旅游经济圈，不仅会给游客带来非凡的旅游体验，也将成为海南全域旅游建设的“试验田”。
  三亚市旅游委副主任王菲菲说，到三亚休闲度假的游客中许多是回头客，除了碧海蓝天，他们期待更新鲜的旅游产品。呀诺达、槟榔谷、南湾猴岛等周边“绿色游”推出后，一下子吸引了游客们的眼球。这些景区主打绿色生态，亲水亲山，游人既能零距离感受大自然，又能在炎炎夏日中避暑戏水。“大三亚”旅游经济圈给游客带来了更多的实惠。
  从地理位置上来看，“大三亚”旅游经济圈地处泛南海经济合作圈的最前沿。从产业发展上来看，“大三亚”旅游经济圈所拥有的旅游产业基础优势，在整个泛南海经济合作圈内独占鳌头。
  通过“大三亚”旅游经济圈建设，可以发挥三亚21世纪“海上丝绸之路”战略支点作用，推动泛南海经济合作圈务实合作，构建全方位、立体化、多层次、宽领域、高水平的开放型新格局，辐射整个泛南海区域。
  “大三亚”旅游经济圈建设，最需要的是格局引导和旅游规划，亟待摒弃固有思维、突破利益藩篱，具备大局观、拥有大视野。
  中国南海研究院海洋法律与政策研究所副所长康霖撰文，对“大三亚”旅游经济圈未来发展提出了建设性意见。
  编制“大规划”。
  按照省域“多规合一”有关要求，在《海南省总体规划（空间类2015—2030）》约束指导下，根据《“大三亚”旅游经济圈发展规划》，对三亚、陵水、乐东、保亭一市三县现有“十三五”发展规划和其他相关产业发展规划进行逐项梳理对照，推动“大三亚”旅游经济圈规划编制和推进实施更加科学合理。
  构建“大交通”。
  旅游的意义在于迁徙，便捷的交通是旅游业发展不变的追求。
  建设“大三亚”旅游经济圈，交通的互联互通是重要前提和基础。然而，旅游交通问题是目前制约一市三县互利共享的掣肘。
  抵达海南和三亚最快捷的途径是飞机和邮轮。那么，加快推进凤凰岛国际邮轮港二期建设，加快凤凰机场三期扩建项目建设是迫在眉睫的第一要务。
  设计“大旅游”。
  按照“一个世界级旅游城市、两个‘山海互动’特色滨海旅游城镇、一个民族文化养生栖息地”的规划方案，突出不同地区的优势特点，对“大三亚”旅游经济圈的旅游产业进行细化分工。
  比如，在医疗养生旅游方面，三亚可发挥301医院辐射带动优势，建设大三亚旅游经济圈医疗服务中心；陵水可根据现有301医院后勤基地建设基础，突出自身在大三亚旅游经济圈中的服务保障作用；乐东可利用莺歌海盐场的特色资源优势，参照以色列死海盐疗产业发展模式，发展大三亚旅游经济圈特色盐疗养生；保亭可主打“绿色、富氧”牌，发展术后理疗、养生恢复产业。市三县形成了分工明确、优势互补、体系完善的大三亚旅游经济圈医疗养生旅游产业链。
  基于大三亚旅游经济圈建设的方案，今天，整个“大三亚”地区旅游特色及服务状况都有了显著提升。
  五
  三亚和三县的旅游资源各有不同但风貌又有相似之处，如何取长补短，利用核心旅游资源，配合彼此，共建旅游圈，是定位的首要关注所在。
  海南省委常委、常务副省长毛超峰强调，三亚的各个重点项目建设均要立足“大三亚”旅游经济圈交通基础设施一体化。
  三亚市政协主席容丽萍提出，从产业发展、人流物流集散中心建设、标准化服务管理、区域优质资源共享等各方面，三亚要扛起“大三亚”旅游经济圈“领头羊”的责任担当。
  作为“大三亚”旅游经济圈中的“配角”，陵水、乐东、保亭三县无疑需要发挥自身优势，找准发展定位。
  陵水可依托国际旅游岛先行试验区建设为基础，推动陵水南部滨海旅游区、中部丘陵旅游区和北部山地森林旅游区开发，发挥热带农业和南繁育种优势，逐步形成由海岸带—丘陵地带—山地森林—热带农业休闲旅游为一体的“山海互动”陵水特色滨海旅游格局。
  “陵水是黎族自治县，游客期待在这里体验文化差异，挖掘和再现黎族文化具有国际意义。”参考巴厘岛旅游开发经验，海南省旅游协会副会长王健生提出了“黎药SPA”的创意：陵水有温泉，有黎药，可以考虑将二者引入SPA项目中，创造出独具特色又有吸引力的休闲养生产品。
  在“大三亚”旅游经济圈中，乐东由于旅游开发起步晚、基础设施薄弱、交通等公共服务体系滞后，旅游资源还处于原生状态。
  然而，乐东拥有“一江一山二岭三湾”旅游资源，生态优势同样突出。继续发挥乐东所特有的“毛公山”红色山海互动旅游资源优势，推动整个乐东旅游产业纵深发展，大有文章。
  海南省旅游委副主任陈铁军说：“乐东现在就像一张白纸，只要顶层设计做得好，提前谋划，有的放矢，将来潜力不可预期。”
  作为“大三亚”旅游经济圈中唯一一个不接海的县，保亭必须突出其有别于其他三个市县的“绿色”旅游优势，主打山村、森林、温泉、黎族苗族文化这四个核心旅游要素，依托民俗文化和自然生态资源以及呀诺达、槟榔谷、七仙岭等特色旅游景区，建设以少数民族文化、健康养生、旅游温泉、医疗恢复、山地养生等为特色的养生栖息地，并提供高质量度假设施和服务。
  按照规划的思路，三亚是“蓝色旅游”的代表，保亭则以“绿色旅游”与之呼应，形成山海并举、蓝绿互动的旅游格局。
  保亭将作为大三亚旅游圈中心的重要组成部分，充分融入大三亚高端旅游圈内，在旅游产品和特色上与三亚对接，扮演更重要的角色。
  乐东、陵水、保亭可共享三亚现有的医疗、教育、培训、金融、交通和互联网等方面的优质资源，发展本区域的特色旅游市场。
  三亚市副市长王铁明介绍说，三亚正在加快“双修”（城市修补、生态修复）和“双城”（海绵建设试点城市、综合管廊建设试点城市）建设的脚步，向“大三亚”旅游经济圈内市县提供城市生态文明建设模式、新型城镇化发展方式，缩小市县之间的差距，实现城市同步发展。
  2017年5月9日，“大三亚”旅游经济圈联席会议首次明确了发展路线图，即三亚牵头联动陵水、保亭、乐东组成区域旅游业合作发展机构，在保护生态的前提下加快基础设施建设，实现经济、公共服务互联互通，提升旅游品质，打造全省重要经济增长极。到2020年，力争实现经济总量超过全省1/4。
  围绕这一目标，未来，“大三亚”旅游经济圈将会进一步突出旅游产业在该区域的核心地位，加快推进区域经济社会转型升级，强化高端旅游、精品度假，全方位对旅游要素和旅游设施进行国际化改造，促使其建设成为全国全域化旅游实践范例。
  六
  自三亚1999年率先提出构建大三亚旅游圈，到海南省第七次党代会明确提出支持三亚建设国际化热带滨海旅游精品城市，加快推进大三亚旅游经济圈建设，前后历时19年。经历了从市县自发状态到区域协调发展理念上升到省级层面，再到省委重大决策部署、省政府务实举措三个阶段。
  今天，“大三亚”旅游经济圈战略定位和实现路径越来越清晰。在党代会责任分工中，由省长沈晓明任“大三亚”旅游经济圈建设责任领导，省发改委为牵头单位，省旅游委、财政厅、国土资源厅、住建厅、交通厅为参加单位，形成了党政主导、部门协同、整体联动、共同推进的科学工作机制。
  与此同时，“大三亚”各市县抱团发展的氛围逐步形成，一体化合作初步展开。三亚提出要发挥核心城市龙头带动作用，陵水、保亭、乐东提出要积极主动融入，“大三亚”旅游经济圈建设成为市县发展的现实需求和迫切愿望。在建立联席会议的基础上，“一市三县”有意识、分步骤地开展合作，在旅游线路开发、品牌共同塑造、宣传推广促销等方面旅游联动初具雏形，联动效应初显成效。
  2018年年初，由时任海南省政协主席于迅领衔的“大三亚”旅游经济圈建设调研组，推出了《加快推进“大三亚”旅游经济圈建设调研报告》。
  调研组认为，“大三亚”区域合作开展十多年来，各市县经济社会取得长足发展，但“大三亚”旅游经济圈建设仍处于起步阶
  段，对“大三亚”旅游经济圈建设各方尚缺乏长远战略性考量。
  对此，调研组提出“大三亚”旅游经济圈建设存在的突出问题有：区域发展定位不够清晰明确，开发缺乏规划统筹；国际旅游岛优惠政策尚未用足用好，国际化水平明显偏低；旅游产品吸引力不强，新业态培育发展进程缓慢；旅游业发展不均衡，极化现象突出；交通基础设施建设滞后，旅游运输服务机制不完善；旅游人才严重短缺，供需矛盾突出；缺乏强有力的协调保障机制，合作深度有待加强；等等。
  近年来，“大三亚”旅游经济圈开发日渐加快，2016年，“大三亚”旅游总收入352.53亿元，占全省的52.45％；接待过夜游客1952.9万人次，占全省的39.16％；国际游客占全省70％以上，旅游业态成绩斐然，成为海南省旅游业发展的重中之重。旅游产业的优势地位毋庸置疑。
  刘赐贵表示，“大三亚”区域资源禀赋得天独厚，建设“大三亚”旅游经济圈，是加快推进供给侧结构性改革，科学合理布局，充分发挥资源最大效益的必然选择。要充分认识建设“大三亚”旅游经济圈的重要意义，牢固树立“全省一盘棋”理念，互联互通、互利互补，以差异化、精细化、国际化推进区域一体化，进而引领带动全省东、西、南、北区域组团和中部生态核心区的协调发展。
  “大三亚”旅游经济圈的旅游“航母”，正驶向改革深水区，破浪前行。
  从单打独斗到抱团发展，1+3>4，“大三亚”旅游经济圈，必将给中外游客带来更为丰富的旅游体验，取得更为丰厚的社会和经济回报。