三亚市图书馆

一、办学体制改革
  1990年，出台《三亚市教育管理体制改革的实施意见》（简称“意见”）。1991年，三亚市各乡镇按照意见精神进一步明确了“分级办学、分级管理”的职责，成立乡镇教委会，由乡镇党委或政府的主要负责人担任主任，教委会下设办公室，负责处理日常工作，市管理区也成立教育领导小组，由管委会主任或书记任组长。乡镇的书记、镇长都与学校挂钩联系，经常到学校听取意见，帮助学校解决实际问题；管理区的主任利用工余时间到学校听课，检查学校各项工作。乡镇、管理区领导关心学校危房改造，不但把集体经济的积累部分献给学校，还发动群众集资办学，改善办学条件。
  1999年，推行联合办学，引进优质教学。辽宁本溪师范专科学校附小与三亚市联合创办市第七小学，由三亚市人民政府提供校舍、工资等硬件，辽宁本溪师范专科学校附小提供师资，创办1年后，市七小被教育部授予“1998—1999年度全国中小学劳动技术教育先进学校”称号。以“国有民办”形式创办市第八小学，实行“九年一贯制”，增设初中部。将企业办学校改为政府办学校，将省榆亚盐场与市河东学校小学部合并，实现企办学校由政府接办。港务局中学、榆林八一中学、榆林八一小学、和平学校、南方公学、立达学园、南亚职业学校等社会力量办学规模不断扩大，全年已有社会力量办幼儿园35所、小学4所、中学7所。
  2004年，实施办学体制重大改革，撤销各镇教委办建制。成立区、镇中心学校，调整教育管理职能，将原教委办工作人员分流安置到缺编小学。
  2005年，进一步深化办学体制改革，三亚市两区六镇撤销学区，设立中心学校并实行垂直管理，由中心学校管理下面各完全小学的人、财、物，各完全小学负责管理各教学点。至2010年未变。
  二、教学改革
  1991—1995年，实施课程改革，普及实验教学。1991年，镇小学从三年级起，每周开展2节劳动技术课，初中每周开展3节职业技术教育课，高中农技班开展专业课，学校开辟实习基地，把劳动实习、技术训练和勤工俭学有机地结合起来。1995年，省教育厅在三亚市召开“海南省中小学普及实验教学现场会暨三亚市普及实验教学检查验收会”，经对全市普及实验教学的情况进行评估验收，三亚市实验教学各项指标均达标。
  1996—2000年，推广教改经验，制定教学改革方案，全面启动教学改革课题研究。1996年，推广上海青浦教学经验，先后开展中学语文科的“快速作文法”试验、英语新教材“五步法”试验、物理科的“及时反馈与回授”电化教学试验、化学科的“目标教学”试验、小学数学的“启迪学生数学思维”试验和小学语文“教师作文”的试验。1998年，制定《三亚市中小学教学改革方案》。2000年，全面启动教学改革课题研究，项目有现代小学数学、中学数学创新教育、四素六句、快速作文教学、情趣教学、快乐体育等。
  2001—2005年，深化课堂教学改革，提高教学质量。2001年，三亚市在市第一中学、市实验小学开展数学创新教学试点，通过多次改革实验，市实验小学通过省验收，市一中成功承办省在三亚市召开的数学创新现场会。2004年，积极推进课程改革实验，市教育局撰写《三亚市高中课改启动情况报告》和《三亚市基础教育课程改革探索与实践》。2005年，成功举办三亚市课程改革开放周活动，12所市区中小学校参与课程改革开放周活动，开放20多个学科共150多节新课程观摩课，吸引市内3500多名教师、兄弟市县1100名教师前来听课。
  2006—2010年，组织市级教师到6个乡镇中小学累计“送教”30多节，参加观摩教师达1000多人次；在全市范围内征集一线教师撰写教育教学改革论文250多篇，并认真评选出一等奖48篇、二等奖120篇。三亚市第一中学、三亚市实验小学、三亚市第一小学被评为“海南省基础教育课程改革先进集体”，全市有6名教师被评为“海南省基础教育课程改革先进个人”。
  三、学校管理改革
  1991年，稳步实行学校内部改革，推行校长负责任。校长在上级主管部门和学校党组织监督下，对学校行政工作具有决策权、指挥权、人事权和财经权。校长必须每年向党组织和教职工代表大会作年终述职报告，上级人事部门对校长进行年度考核，三年期满，胜任者继续留任，不胜任者就地免职。实行教职工聘任制，各乡镇教委对每位教师的教学情况、师德作风进行综合分析，组织学生对教师评议，教师对教师评议，领导对教师评议。根据国家教委关于中小学教师职务的规定，按照市教育局定的编制，严格实行对教职工“三定一聘”的制度，即定岗、定编、定任务和聘任。
  1993年，为引进竞争机制，提高教学质量，制定《三亚市教学目标管理责任制意见》（简称“意见”），根据此意见，学校制定了相应的规定与奖罚制度，在学校教学管理中引进竞争机制。
  1994年，三亚市出台《关于加强我市教师队伍管理的暂行规定》，并实行校内结构工资改制，教育部门对学校实行定编和工资总额包干。学校的结构工资由基础工资、教龄工资、工龄工资、职务工资组成，基础工资按国家定级工资的70％发放。教龄每年按1～2元计算，不封顶，工龄每年按1元计算；职务工资，各工作岗位折合成课时计算。学校的结构工资的实施，彻底打破“铁交椅、铁工资、铁饭碗”和干多干少、干好干坏一个样的“大锅饭”状态。
  1996年，调整三亚市中小学学制和课时。三亚市统一小学学制，农村小学由五年制向六年制过渡，全日制中小学课程重新安排，小学与初中各级学科教学每周最高时数分别为25课时和29课时，周课时量分别在30课时和33课时以上。小学实行甲、乙“周学科课时”。甲种“周学科课时”教学计划，除早操、早读、课间操、课外活动外，上午安排4个课时，下午2个课时；乙种“周学科课时”上午是3课时，下午2课时，并有计划安排自习课。城区小学、乡镇中心小学和具备条件的小学执行甲种“周学科课时”教学计划，条件不具备的学校执行乙种“周学科课时”教学计划。
  1999年，积极推进干部人事制度改革。改变过去由上级主管部门择优任命的方式，首次面向全市公开招聘市一中、市海洋学校校长和2所公立幼儿园园长。对一般基本功和说课考核不及格的教师不允许参加职称评定，参加教科书考试不及格的民办教师不得转正。
  2001年，相继出台《三亚市实行校长负责制工作方案》《三亚市校长竞争上岗暂行办法》和《三亚市中小学教职工岗位聘任暂行办法》。全年共清理临时工、代课教师和不合格民办教师500多人。
  2003年，制定《三亚市部分中小学校长公开选拔实施方案》，在全市公开招聘三亚市第二中学和崖城高级中学的校长。
  2010年，市教育部门将学校管理纳入规范化管理体系，把长期行之有效的100多个管理制度修订完善并印成《三亚市教育局管理制度汇编》和《三亚市教育系统工作目标责任状》下发全市各校执行。
  四、素质教育
  1991年起，三亚市进一步深化教育改革，不断完善和构建与素质教育相适应的教学模式，端正办学思想，摆脱应试教育的束缚，由应试教育转向素质教育。
  （一）德育素质教育
  1991—1995年，利用语文、史地课开展国情教育。通过形式多样的共青团生活、少先队生活、学雷锋活动、军民共建活动、义务劳动、参观访问、实地调查等活动，对学生进行集体主义、爱国主义、社会主义的教育。5年内，全市中小学校共获省三好学生37人、省优秀学生干部13人；获市三好学生785人、市优秀学生干部29人；获市优秀少先队员64人；涌现出争做好人好事2000多人次。
  1996—2000年，组织全市中小学生开展“迎接香港回归祖国”“爱祖国、讲科学”“爱我共有家园”等读书活动，激发他们“为中华之崛起而读书”的豪情，共有962人获奖或受到表彰。组织高中学生参加军训，下农村、工厂、街道参加劳动和社会调查。组织中小学生为孤寡残疾军烈属送温暖，开展“青年志愿者学雷锋奉献日活动”、生态文化教育活动、禁毒教育活动和预防未成年人犯罪教育活动。1998年，三亚市有20人获“省三好学生”称号、9人荣获“省优秀干部”称号、488人获“市三好学生”称号。
  2001—2005年，加强学校德育队伍的网络化建设，开辟校内外德育基地建设，开展“师德标兵”“文明学校”“文明班级”“文明学生”创建活动，提高青少年学会实践、自强自立、团结协助、学会创新、追求真知的能力。5年内全市中小学校共获省三好学生119人、省优秀学生干部47人，市三好学生846人、市优秀学生干部174人。
  2006—2010年，在中小学生中广泛开展社会主义荣辱观教育活动。组织学生开展“向国旗敬礼、做一个有道德的人”“练内功、强素质”等德育主题教育活动，邀请市爱国主义讲师团在全市中学开展题为《牢记党的恩情立志成长报效祖国》的巡回报告活动，开展“建设国际旅游岛、向不文明行为宣战”等活动。5年内全市中小学校共获省三好学生207人、省优秀学生干部72人，获市三好学生1181人、市优秀学生干部327人。
  （二）综合智育素质教育
  自1991年起，三亚市深化教育教学领域改革，全面推进素质教育，多次组织学生参加各类竞赛，挖掘学生潜力，加快了由应试教育向素质教育转轨的步伐。
  1991—1995年，三亚市中小学生在海南省首届普教自制教具展评会上，三亚市获省一等奖1件、三等奖1件。全市中学生开展生物百项科技活动成果参加海南省第二届青少年生物百项科技活动评选，获得国家级优秀活动奖1人，海南省优秀项目二等奖1人、三等奖2人，获海南省优秀活动奖1人。全市中小学生利用课余时间开展科技和发明创造活动，参加全国全省青少年科技论文和发明创造项目竞赛。获全国科学论文二等奖1人、三等奖1人，省科学论文一等奖1人、二等奖6人；获全国发明创造项目三等奖1人，省发明创造项目二等奖2人、三等奖3人。在全国青少年环保地学夏令营海南营三亚分营科学小论文评比中，获一等奖1人、二等奖4人、三等奖10人、优秀奖11人。
  1996—2000年，组织全市中小学生参加海南省中小学生自制劳技教具作品评选活动，获省一等奖4件、二等奖4件、三等奖10件、优秀奖26件。全市中小学生参加全国和省青少年发明创造比赛和科技讨论会评比，获全国三等奖1人，省一等奖14人、二等奖29人、三等奖44人。全市中学生参加全国和海南省青少年生物百项活动评选，获国家一等奖1人、三等奖1人、优秀活动奖1人，省一等奖3人。全市中小学生参加全省小学数学、初中数理化竞赛获全省小学数学一等奖1人、二等奖6人、三等奖10人，初中物理二等奖1人、三等奖2人。
  2001—2005年，组织参加海南省青少年科技创新大赛，共送参赛作品26件，获省一等奖1件、二等奖6件、三等奖10件。组织中小学生参加全国科技创新大赛，获一等奖1件、二等奖1件、三等奖4件；获科学论文一等奖2篇、二等奖4篇、三等奖1篇。组织中小学生参加全国“科普小先生”演讲比赛，获小学组一等奖1人、三等奖1人，初中组一等奖1人、三等奖1人，高中组三等奖1人。
  2006—2010年，组织全市中小学生参加海南省青少年科技创新大赛，获一等奖4项、二等奖12项、三等奖23项。组织参加海南省科普小先生演讲比赛，获一等奖1人、二等奖5人、优秀奖14人。市一中学生参赛的科技活动项目“运用ReefCheck方法调查分析亚龙湾珊瑚礁健康状况”获省一等奖。组织初中学生参加全国初中化学素质和实验能力竞赛活动，获一等奖13人、二等奖18人、三等奖19人。组织中小学生参加各类学艺竞赛，获国家级一等奖3人、二等奖17人、三等奖3人，省一等奖2人、二等奖9人、三等奖10人。组织中小学生参加海南省中小学生器乐比赛，小学组获二等奖2人，初中组获一等奖2人、二等奖1人，高中组获二等奖3人、三等奖1人。
  （三）音美体卫艺素质教育
  1991年，三亚市推行《国家体育锻炼标准》和《中学生体育合格标准的试行办法》，同年有96.3％的学校开展体育达标活动，全市中学生达标率为91.8％，小学生达标率为89.2％。与市卫生防疫站密切配合，对全市20150名中小学生进行健康检查，并做好检查资料分析和统计工作，提出改进卫生工作意见，保障学生身心健康成长。
  1993年，在重大节庆日举办歌颂党、歌颂社会主义、歌颂改革开放的中小学文艺会演，从会演中选出优秀节目参加市第四届艺术节教育专题演出，获艺术节合唱二等奖1个、优秀节目奖15个。组织实施《国家体育锻炼标准》，全市有99.6％的学校开展群众性体育达标活动，全市中学生达标率92.4％，从全市中小学运动会中选拔出优秀选手参加全国少年田径锦标赛，三亚市选手夺得两个第一名。
  1997年，在全市开展广播体操评比活动和全市中小学生田径运动会，全会共有20人次打破13项市纪录。广泛开展课间操活动。
  2001年，三亚举行全市中小学早操会操评比活动，共有32所学校2.3万名学生参加，角逐出一、二、三等奖共7个。组织市区5所中学200学生参加首届世界太极拳健康万人晨练大会。全年高中应届生体育会考合格率达96.3％。成功举办了三亚市第五届校园艺术节，来自全市中小学和教育系统57个参赛单位自编、自导、自演了162个丰富多彩
  的文艺节目，分合唱专场、器乐专场、歌舞专场进行比赛，参加人数达4000多人次。在全市教育系统开展“创新杯”美术书法大赛。共收到各类美术书法419件，评出特别奖2件、一等奖19件、二等奖54件、三等奖67件；选送部分中小学生书画作品参加海南省中小学生书画作品评选，获一等奖2件、二等奖15件、三等奖31件。
  2004年，成功举办三亚市第十五届中小学田径运动会。组织市一中、羊栏中学足球队参加省重点中学男子足球赛和镇中学学生男子足球赛，市一中足球队获全省重点中学学生男子足球赛第四名，羊栏中学足球队获全省镇中学学生男子足球赛第一名。举办三亚市中小学早操会操评比活动和首届小学生乒乓球赛。在学生中开展防治艾滋病和其他传染病的宣传工作，教育学生养成良好的卫生习惯。在校园开展禁毒活动宣传，在中小学中创建无毒和无烟学校。组织市二中、市五中、市二小参加全省小歌手比赛，三亚市获一等奖1个、二等奖2个、三等奖3个。
  2007年，深入贯彻《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》精神，广泛开展“阳光体育运动”，鼓励学生走向操场，走进大自然，走到阳光下，掀起全市青少年学生参加体育锻炼的热潮。组织学生参加全省中小学小歌手比赛，分别获一等奖1人、二等奖2人。参加全省中小学器乐比赛一等奖2人、二等奖6人。举办全市第八届校园艺术节，有3500多人次参加了合唱、独唱、舞蹈、器乐等4个专场比赛，演出节目160个，参赛书画作品500多幅，评出一等奖16个、二等奖32个、三等奖36个。
  2010年，举办三亚市第十八届中小学运动会，组队参加海南省广播体操比赛和海南省中学生田径运动。组织开展三亚市“全球洗手日”活动。组织学生参加海南省中小学生校园歌手、舞蹈比赛和全国第十五届中小学校绘画书法作品比赛，获省教育厅推荐参加教育部开展的“全国艺术教育先进单位”评选活动。