三亚市图书馆

一、市外事侨务办公室
  1988年7月，三亚市人民政府外事办公室升格为处级单位，成立三亚市外事侨务办公室，挂三亚市人民政府侨务办公室牌子，实行两块牌子、两枚印章、一套人员合署办公，为主管三亚市外事侨务工作的政府组成部门。内设机构5个。
  1992年，市外事侨务办公室内设秘书科、涉外科、对外联络科、侨务政策科、对外友协科、引进国外智力办公室。
  2001年10月，内设秘书科、外事管理科、侨务科、国际交流科与引进国外智力科。
  2009年11月，内设秘书科、外事管理科、国际交流科、涉外安全与引进国外智力科（三亚市外国专家局）、侨务科。至2010年，单位名称、机构未变。挂靠市外事侨务办公室的社会团体有市人民对外友好协会市海外交流协会。
  二、接访与出访
  （一）接待来访
  1991年起，到三亚访问的外国友人逐渐增多。来访友人有国家元首、政府首脑、政党领导人、党政部长、驻华使领馆官员、各领域专家学者等，主要来自美国、俄罗斯、法国、韩国、泰国、越南、哈萨克斯坦等国。
  1991—1995年，到三亚进行友好访问和参观考察的外国友人共4批次，主要有1993年11月30日至12月2日，新加坡内阁资政李光耀及夫人一行；1995年11月10—12日，挪威首相布尔伦特兰一行55人。
  1996—2000年，外国友人来访人数增多，共22批次。其间，1996年9月18日—20日，塔吉克斯坦共和国总统埃莫马利·沙里波维奇·拉赫莫诺夫（后改名为埃莫马利·拉赫蒙）一行32人对三亚进行为期3天的访问。1997年4月8—13日，韩国外务部亚太局审议官辛正承率韩方代表团参加第一次中韩渔业会。2000年2月21日至3月1日，国家外国专家局安排17名外国老专家访问三亚。
  2001年11月17—18日，法国教育部代表团一行6人到访。2005年11月，俄罗斯副总理茹可夫率团赴三亚与副总理吴仪举行中俄总理定期会晤委员会第九次会议等。2001—2005年，接待的来访人数多，地域广，共41批次，主要来自越南、泰国、法国、挪威等23国。
  2008年1月25—27日，俄罗斯联邦委员会副主席梅津采夫率上海合作组织实业家委员会代表团访问三亚。2009年5月14—15日，越共中央书记处书记、中央民运部部长何氏洁女士率越南共产党代表团一行访问三亚。2009年11月9日，美国夏威夷州州长琳达·林格尔一行12人访问三亚。2006—2010年，外国友人来访48批次。
  （二）领导出访
  2005年2月24日至3月10日，市政协主席苏庆兴出访加拿大，与加拿大加蒂诺市进行友好交流，并就三亚市与加蒂诺市的合作问题进行洽谈并考察当地的城市建设。5月18日至6月3日，1名市政府副市长出访法国戛纳市并参加第58届戛纳国际电影节，为三亚市举办中国电影诞生100周年庆典暨第14届金鸡百花电影节寻找举办电影节的经验。6月10—25日，市人大常委会副主任庄琼菊出访美国夏威夷州的毛伊县，参加美国毛伊县首届友好城市节暨该县建县100周年庆典活动，并与美国欣欣教育基金会洽谈向三亚市贫困小学捐款事宜等。
  从1991—2010年，三亚市委、市人大常委会、市政府、市政协先后共组团258批次出访国外，出访国家主要有俄罗斯、美国、德国、巴西、墨西哥、泰国、韩国、日本、马尔代夫、南非、阿联酋、法国、瑞士、西班牙、加拿大、澳大利亚、新西兰、芬兰、塞班岛、英国、马来西亚、新加坡、毛里求斯、阿根廷、波兰等。
  三、友好关系
  （一）友好城市
  市外事侨务办公室坚持“旅游客源地为主、旅游资源地为辅”的原则，从优化布局、增加友好城市的目标出发，制定发展友好城市的工作规划，筛选有利于三亚市对外开放、推动经济社会发展的潜在友好城市对象。
  1994年10月5日，三亚市与美国阿尔汉布拉市正式签订协议书结为友好城市关系。
  1997年7月18日，三亚市与菲律宾拉普拉普市正式签订协议书结为友好城市关系。11月18日，三亚市与法国戛纳市正式签订协议书结为友好城市关系。
  1999年11月17日，三亚市与韩国西归浦市正式签订协议书结为友好城市关系。
  2004年11月17日，三亚市与乌克兰克里米亚雅尔塔市结好申请获中国人民对外友好协会批准。同年，三亚市与芬兰奥鲁省库萨莫市签署结好意向申请获中国人民对外友好协会批准。2005年8月，海南省委常委、统战部部长王守初率团访问芬兰奥鲁省，商谈推动双方实质性交往事宜。
  2006年6月22日，三亚市与芬兰库萨莫市正式签署缔结友好城市关系协议书。
  2007年10月15日，三亚市与美国夏威夷毛伊市签署协议结为友城关系。同年，三亚市与墨西哥坎昆市签订结好意向书。
  2009年10月18日，三亚市与佛得角共和国萨尔市签署协议，结为友城关系。
  2010年7月5日，三亚市与墨西哥坎昆市签署协议结为友城关系。
  1991—2010年，共与9个国外城市结为国际友好城市。
  （二）外国政府援助
  1993年，日本利民工程项目在三亚市实施，项目是日本政府为帮助中国贫困地区的普通民众改善教育、医疗和生活条件而设立的小额无偿援助项目。1993—1998年，日本先后援助了119830美元，用于三亚市残疾人职业项目、三亚市育才乡龙密医疗所建设、三亚市高峰乡岭曲小学建设项目等。
  德国政府无偿援助项目主要是为帮助发展中国家普通民众改善医疗、教育和生活条件而设立的小规模援助项目，通过德国驻华使领馆实施。2003年，德国政府无偿援助44210元给三亚市福利院购置康复设备项目，用于改善残疾人健康状况。
  2003年，西班牙政府赠款284484欧元给三亚市政府，用于研究三亚市旅游发展规划。
  四、引进境外专家与境外智力
  （一）引进外国专家
  1991—2010年，市外事侨务办公室从建设国际热带滨海城市实际出发，围绕三亚市“急难”建设项目，积极与国家外国专家局、省外国专家局及三亚市企业等相关单位联系研讨，将人才引进工作的重点放在旅游业、现代服务业、高效热带农业、医学、游艇帆船、健康产业等新兴产业。至2010年，三亚市共引入外国专家258批272人，其中1991—1995年，引入36批38人次；1996—2000年，引入54批62人次；2001—2005年，引入76批78人次；2006—2010年，引入92批94人次。
  市外事侨务办公室根据企业需求，指导企业单位申报引智项目，至2010年，共申报并实施引智项目43个，其中，1995年，三亚市引进以色列先进的滴灌技术，外方出技术、资金，市外事合作交流中心出土地、人力，项目选址在林旺。1996年，在省外专局的帮助下，为三亚市渔业贸易公司引进5名日本水产养殖专家进行技术指导。在日本专家的指导下，在鱼苗管理、防病治病、饲料配方等方面都取得很好的效果，鱼苗成活率由28％提高到85％以上，出口鱼苗总数达1000多万尾，创汇300多万美元。
  （二）服务工作
  1991—2010年，市外事侨务办公室定期组织有关外国专家开展座谈、郊游、观影、体检等互动活动，邀请各个领域的外国专家代表参加新春茶话会、国庆茶话会、省调研组座谈会，并积极组织外国专家参加各类人才工作奖项的评选活动。至2010年，三亚市外国专家中有1人获得“国家友谊奖”，11人获得海南省“椰岛纪念奖”，3人获得海南省“椰岛友谊奖”，10人获得三亚市“优秀外籍人才奖”，1人获得三亚市“优秀人才特殊贡献奖”。
  （三）出国（境）人员培训
  从1991年，起先后选派多批各类技术人员到国外培训。
  1993年，三亚市办理10批84名人员到俄罗斯、新加坡、日本、法国、美国等国家学习。主要有海南三勇水产食品有限公司9名技术人员到日本研修水产加工技术，凤凰机场15人到新加坡学习机场运营管理，6名技术人员到法国学习安检系统和气象设备系统，三亚琼州国际经贸企业集团公司15人到俄罗斯学习皮毛加工等。
  2003年，市外事侨务办公室组织7次出访考察活动。其中8月初，市委书记于迅率城市建设考察团赴泰国、澳大利亚进行城市建设、城市规划及生态环境保护考察。9月初，市人大常委会副主任刘继安率团赴韩国参加“亚太城市观光振兴机构第一届总会”
  活动并提交三亚市加入亚太城市观光机构的申请报告。
  2004—2009年，与美国夏威夷独木舟酒店续签酒店培训合同，对三亚市酒店中高层管理人员进行培训（每年3批、每批5人和3个月的免费培训）。与夏威夷旅游学院联系，请夏威夷旅游学院人员到三亚合作办校，以便对三亚市旅游从业人员进行外语和旅游方面的培训。与夏威夷州达成协议，为三亚市免费培训城市规划与城建管理人员。
  2009年，派出6名高校、中专教师和旅游业中高层管理人员赴德国进行职业培训。
  五、涉外安全
  （一）涉外安全管理
  市外事侨务办公室会同有关部门管理三亚市边界事务和边境地区、口岸的涉外事宜，参与边界、海洋事务调研和协助工作，提出涉外安全工作建议。协调处理外国人在三亚市境内发生的有关刑事、民事案件等涉外事件和对外交涉工作。协调三亚市公民境外领事保护和协助工作，协调境外非政府组织在三亚活动管理工作。
  根据处理涉外案件情况，结合三亚市处理涉外案件的工作实践，区别不同类型的涉外案件，明确职能部门的责任。外国人在华死亡后，其善后工作主要是遗体的处理问题，尸体运输由民政部门负责。
  （二）涉外案（事）件处理
  20世纪90年代开始，到三亚考察、访问、旅游的外国人不断增加，三亚市公民出国（境）人员数量也与日俱增，涉外事（案）件总体呈上升趋势，这些涉外案（事）件主要是在三亚市境内发生的外国、外国人（自然人及法人）刑事、民事、经济、公共安全、行政、治安、宗教等案件及死亡事件。
  1991年2月，一艘澳大利亚环宇观光豪华旅游艇因机器故障漂泊在三亚湾海面，市外事侨务办公室与三亚边防、海关、卫检、港监、安全等部门前往处理，使澳大利亚环宇观光豪华旅游艇顺利返航。1991—1995年，共处理涉外案（事）件19宗34人。
  1998年，市外事侨务办公室协助有关部门处理5宗涉外事件。其中包括越南妇女被拐骗非法入境案、韩国游客酒后闹事案等。1996—2000年，共处理涉外案（事）件24宗76人。
  2003年，市外事侨务办公室积极协助公安部门共处理6宗10人次的涉外事件或案件，主要有韩国旅客遇交通事故受伤事件，英国旅客在三亚大东海沙滩发生意外伤人案件等。2001—2005年，共处理涉外案（事）件53宗84人。
  2006年，共处理9宗涉及23人的涉外事件，涉及国家有俄罗斯、韩国、美国、越南、瑞典等。2010年，紧密配合、公安、旅游、海洋、渔政、民政、卫生等部门，全年共处理涉外事件39宗287人，其中，海上救助事件5宗231人，治安案件5宗7人，公共安全事件2宗7人，溺水死亡事件2宗3人，交通事件3宗3人（死亡1人），因病死亡5宗5人，其他案件17宗31人。2006—2010年，共处理涉外案（事）件150宗547人。