三亚市图书馆

三亚市公务员管理机构分设在市委组织部、市人力资源和社会保障局。市委组织部内设公务员科，负责管理三亚市副处级以上干部、科级市管干部和党群机关公务员。三亚市公务员局负责管理行政机关科级及以下公务员。
  一、实施公务员制度
  1995年7月1日起，按照《国家公务员录用暂行规定》，三亚市开始采取考试录用办法，面向社会公开招考，以补充党政群机关工作人员。1995—2005年，共向社会公开招考291名国家公务员、党的机关工作者。2006—2010年，共录用545名国家公务员。
  2001—2009年，经省人事劳动保障厅批准，采取特殊方式（凡本人申请，经资格审查合格，面试达到80分以上，属三亚市紧缺人才的，可参照公务员录用考试的方式录用），从18所全国重点大学获得学士以上学位的应届毕业生中招录246人到三亚市党政机关事业单位工作。
  截至2010年，通过公务员考试录用和人才引进，三亚市公务员队伍中具有大专以上学历的人员占公务员总人数的89％。45岁以下的中青年公务员占公务员总人数的66％。
  二、过渡公务员
  （一）市直机关实施过渡
  1995年，中共三亚市委、三亚市人民政府印发《三亚市国家机关推行国家公务员制度实施方案》《三亚市党的机关参照试行＜国家公务员暂行条例＞实施方案》的通知，以机构改革所确定的机构职能和单位性质为依据，确定首批实施公务员制度单位有36个，包括31个政府组成部门，5个政府直属机构。原具有固定干部身份的在职机关工作人员作为第一批过渡公务员对象，参照试行《国家公务员暂行条例》，三亚市党的机关工作人员过渡后称“党的机关工作者”，人大、政协、民主党派、人民团体的干部过渡后称“机关工作人员”。1995年，基本完成市直机关（除公安、安全、司法外）的人员过渡任务，审批过渡734人。1999年，批准乡镇、司法局、公安局、安全局908名干部过渡为国家公务员。2000年，批准财政局、公安局528名干部过渡为公务员。2004年，三亚市组织28个依照公务员制度管理的事业单位243人进行国家公务员过渡考试，经资格审查，批准过渡236人。组织三亚市实行国家公务员制度和参照（依照）公务员制度管理单位的工作人员进行《中华人民共和国行政许可法》培训和考试。对三亚市公务员进行信息化与电子政务全员培训，首轮培训500人。
  （二）乡镇（街道）机关推行公务员制度
  1998年2月18日，市委组织部、市人事劳动局印发《三亚市乡镇（街道）机关推行国家公务员制度和管理的实施办法》，将乡镇（街道）党委（工委）、纪委、人大主席团、武装部、团委、妇联机关中使用行政编制的国家干部、聘用制干部284人列入参照国家公务员制度管理范围。
  （三）事业单位依照国家公务员制度管理
  2004年2月13日，市委组织部、市人事劳动保障局印发《三亚市依照国家公务员制度管理的事业单位现有工作人员向党的机关工作者、国家公务员的过渡实施方案》的通知，确定23个事业单位为三亚市依照公务员制度管理的单位，开展过渡工作。
  三、实施公务员法
  2006年1月1日，《中华人民共和国公务员法》正式实施，三亚市起草《三亚市公务员法实施方案》，三亚市全面推开公务员法实施工作。
  （一）公务员登记、统计
  2006年，根据《三亚市公务员法实施方案》有关要求，三亚市严格按照登记的对象、范围、条件、程序开展公务员登记工作。12月，建成公务员管理信息系统，开展公务员统计工作。截至2010年，三亚市51家行政机关，共登记公务员2375人；参照公务员法管理事业单位30个，共登记工作人员481人。
  （二）事业单位参照公务员法管理
  根据省委组织部、省人事劳动保障厅规定，2006年，三亚市将市总工会、团市委、市妇联、市文联、市残联、市贸促会、市红十字会、市侨联、市科协、市台联共10个群团单位列为参照公务员法管理单位。
  同时，根据省委组织部、省人事劳动保障厅《关于转发中组部、人事部关于事业单位参照公务员法管理工作有关问题的意见的通知》规定要求，组织参照公务员法管理的事业单位上报审批工作，2007年6月15日，省人事劳动保障厅批准三亚市林业局等22个事业单位为三亚市第一批参照公务员法管理的单位。2007—2010年，又批准各区镇财政所、国土所、计生协会办公室、教育局档案室、考试中心、食品药品检查稽查支队、农业机械化管理局、科技工业发展委员会等8家单位参照公务员法管理。
  截至2010年，共批准30家事业单位为参照公务员法管理单位，参照公务员法管理人员481人。
  四、考录
  1995年7月1日三亚市发出通知，规定从即日起补充党政群机关工作人员，一律按照《国家公务员录用暂行规定》，贯彻“公开、平等、竞争、择优”的原则，采取考试录用办法，面向社会公开招考，不得从企事业单位直接调入。
  1995年11月，三亚市第一次发布公告，公开招考党的机关工作者、国家公务员。面向全省、全国，报考人员包括在职人员、应届毕业生、待业青年，特别是允许和鼓励农民报考。至1999年，共公开考录公务员179人。
  2002年，行政机关公开考录公务员30人（含人民警察23人），录用1999年度省人劳厅选派到三亚市乡镇工作的9名高校毕业生为公务员。
  2005年，公开考录公务员74人（其中市委部门3人、政府部门8人、公安机关26人、法院8人、检察院10人、区镇19人），从重点大学招录紧缺人才23人，录用2002年度省人劳厅选派到三亚市乡镇工作的高校毕业生5名为公务员。
  2007年，公开考录公务员65人（其中公安机关56人、镇机关8人、司法所1人），从重点大学招录紧缺人才20人。
  2010年，公开招录公务员16人，参照公务员法管理人员31人。
  五、培训
  1997年，中共三亚市委办公室印发《三亚市1996—2000年干部教育培训规划》，三亚市人事劳动局组织1期公务员初任培训班，1995年度和1996年度新录用的行政机关公务员参加；组织1期公务员行为规范教育骨干培训班，培训人数近300人。1999年，组织380名行政机关工作人员参加计算机知识培训。
  2000年，举办2期科级及以下国家公务员任职培训班，培训人数207人，继续做好三亚市机关工作人员的计算机知识培训工作。2001年，中共三亚市委办公室转发《2001—2005年全省干部教育培训纲要》。2002年，举办1期三亚市国家公务员世贸组织基础知识培训班，三亚市共2000名公务员及参公管理人员参加学习。2004年，组织开展2期《中华人民共和国行政许可法》培训班，培训人数2800人，开展4期公务员电子政务培训班，培训人数270人。
  2006年，中共三亚市委办公室印发《2006—2010年三亚市公务员初任培训规划》《2007—2011年三亚市公务员培训计划》，对三亚市公务员教育培训进行规范化指导。同年，组织开展2期公务员初任培训班，培训人数180人；举办1期科级干部任职培训班，培训人数200人；举办8期公务员信息化与电子政务培训班，共培训726人。
  2007年，组织开展2期公务员信息化与电子政务培训班，260人参加培训。2010年，举办2期行政机关优秀公务员在职培训班；组织1期沟通协调能力培训班，组织三亚市行政机关及参公事业单位科级及以下干部1000多人参加。
  1997—2010年，共计举办培训班54期，培训公务员（含参照公务员法管理事业单位工作人员）19539人次。
  六、公务员退休和辞职、辞退制度
  1991—2010年，共审批办理退休1025人、提前退休98人、提前离岗80人、辞退26人、辞职14人。
  七、公务员调动交流
  1993—2005年，三亚市公务员交流的形式包括调任、转任、轮换和挂职锻炼。2005
  年，中共三亚市委组织部制定《三亚市领导干部交流工作暂行规定》，指导三亚市机关工作和基层工作的交流调动。2005—2010年，三亚市公务员交流的形式包括调任、转任和挂职锻炼3种。
  八、公务员考核制度
  按照管理权限，全面考核公务员的德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩。公务员的考核分为平时考核和定期考核。定期考核以平时考核为基础，采取年度考核的方式。2008年开始，对年度考核评为优秀的给予嘉奖。