第二节 基层政权建设

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《三亚市志.1991-2010》 图书
唯一号: 200120020230000971
颗粒名称: 第二节 基层政权建设
分类号: D632
页数: 2
页码: 936-937
摘要: 本文记述了三亚市1991年至2010年基层政权建设、村民委员会、村务公开与民主管理的情况。
关键词: 三亚市 民政 政权建设

内容

一、村民委员会
  (一)村级组织换届选举
  1995年,三亚市举行第一届村级组织换届选举。三亚市92个村委会、34个居委会共选出班子成员504人,其中大专文化以上7人,选民参选率90%。
  1998年,三亚市举行第二届村级组织换届选举。三亚市93个村委会、35个居委会共选出村(居)委会成员603人,其中党员占84.4%,进入村(居)班子的女性占6.1%,大专文化程度以上11人。选民参选率97.2%。
  2001年,三亚市举行第三届村级组织换届选举。三亚市93个村委会、35个居委会,其中书记、主任“一肩挑”77个,占60.2%。共选出班子成员620人,其中党员482人,占77.7%;平均年龄40.5岁;大专以上学历19人,占3.1%;进入村(居)班子的女性138人,占22.3%。选民参选率98%。
  2004年,三亚市举行第四届村级组织换届选举。三亚市133个村(居)委会,其中书记、主任“一肩挑”107个,占80.5%。共选出班子成员655人,其中副书记、副主任、委员交叉任职476人,占72.7%;党员467人,占71.3%;平均年龄38岁;大专以上学历29人,占4.4%;女性主任5人,占0.8%;进入村(居)班子的女性142人,占21.7%。
  2007年,三亚市举行第五届村级组织换届选举。三亚市135个村(居)委会,其中书记、主任“一肩挑”114个,占84.4%。共选出班子成员808人,其中副书记、副主任、委员交叉任职515人,占63.7%;平均年龄37.2岁;大专以上学历66人,占8.2%;三亚市进入村(居)班子的女性174人,占21.5%。
  2010年,三亚市举行第六届村级组织换届选举。三亚市135个村(居)委会,其中书记、主任“一肩挑”82个,占60.7%。共选出班子成员771人,其中副书记、副主任、委员交叉任职389人,占50.5%;党员696人,占90.3%;平均年龄40.8岁;大专以上学历74人,占9.5%;女性主任4人,占0.5%;三亚市进入村(居)班子的女性191人,占24.5%。
  (二)村务公开与民主管理
  1991—1994年,三亚市广泛开展创建村民自治示范村活动,完成第一轮村民自治示范工作。1995—1997年,推动三亚市创建村民自治模范村的活动深入开展。三亚市共建立示范镇5个、示范村51个,举办乡镇干部、村(居)委会主任培训班共310人次。自1998年起,三亚市开始实行村务公开制度。至2000年,三亚市96%以上的行政村都积极推行村务公开,建立了村务公开栏、《村民代表大会制度》、《村民议事会制度》、《村民自治章程》。
  2001—2005年,三亚市重点加强区、镇的政务公开制度健全化,逐步制定、规范村委会党群、村务、治保、计划生育等规章制度,推进村务公开工作。2003年,凤凰镇桶井村委会被评为全省先进村委会。2005年,三亚市村务公开的工作职能从原来的纪检部门移交到市民政局,并成立了三亚市村务公开工作领导小组,同时,以每人每月增加50元的标准,提高村(居)干部的待遇。
  2006—2010年,市村务公开领导小组成员单位每年对村(居)委会的村务公开和民主管理工作进行检查,并督查考评。2006年共检查42个村(居)委会,2008年考评40个,2010年抽查16个。至2010年,三亚市的村务公开及民主管理工作已成为村(居)民行使知情权、监督权的一项重要制度。
  二、居民委员会
  1993年,增设大东海、商品街、正南路、友谊路、机场路等5个居委会。1995年,三亚市建立老人福利基金会5个、优抚对象服务小组22个、五保基金会87个、红白理事会105个。1991—1995年,三亚市逐步完善社区建设体系,社区建设工作初具规模。
  1997年,港门村、南海、儋州村、红沙、红旗街5个居民委员会被评为省“一级居委会”。1999年,三亚市申报一级居委会9个。2000年,市民政局组织工作组深入各乡镇、村(居)委会调查领导班子建设情况,并确定天涯镇马岭居委会为社区建设示范点。1996—2000年,三亚市开展2次居委会标准化建设考评,并以建设管理有序、文明祥和、事业兴旺的新型社区为目标。
  2003年,河西区儋州社区居委会、南海社区居委会被评选为全省优秀示范社区。2005年,三亚市组织开展“万家社区图书援建工作”,共援助1万多册价值14.72万元的图书送到每个社区居委会。2001—2005年,三亚市将居委会按照地域性、历史性、稳定性原则,调整为社区居委会,建立党组织和社区居民代表大会,并设立社区党员活动室、警务室、社保服务室等,社区之间组织开展创建文明社区、星级文明户竞赛活动,三亚市社区建设工作转入创建示范点和全面实施阶段。
  2008年,三亚市完成新建河东社区服务中心和四个社区服务站的立项报告和可行性报告,并正式获得省发改委的立项批复。2009年,向市委、市政府提交《三亚市社区建设和服务发展战略研究报告》。至2010年,三亚市建有红白喜事理事会10个、老年人健身舞蹈队38个、老年人书画爱好者协会8个、老年人活动中心5个、社区民俗文化活动协会2个、社区慈善超市4家,建有覆盖三亚市并已建成投入使用的信息服务网络中心有3个、社区卫生服务中心3个、社区卫生服务站12个、社区文化室(图书室)21间、室外健身场所23处、社区幼儿园12家、社区市民学校6家、社区警务室25间、社区联防治安队30支和社区环卫队30支。2006—2010年,三亚市探寻社区建设和服务的新道路。

知识出处

三亚市志.1991-2010

《三亚市志.1991-2010》

出版者:方志出版社

本书上起1991年1月,下至2010年12月31日止,采用述、志、图、表、记、录等体裁,记述三亚市自然、政治、经济、文化、社会等方面的历史与现状。

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