三亚市图书馆

第一节 机构
  一、机构
  1990年5月，三亚市公安局为正处级单位，内设科室14个：政治处、纪律检查委员会、办公室、技术科、预审科、政保科、内保科、第八科、法制科、签证科、境外调查科、户政科、通讯机要科、行政科。下设机构7个：交警支队、刑警大队、巡逻大队、治安科、看守所、收审所、行政拘留所。派出机构15个：河西公安分局、河东公安分局、河东派出所、河西派出所、新风派出所、新居派出所、羊栏派出所、崖城派出所、保港派出所、荔枝沟派出所、田独派出所、林旺派出所、雅亮派出所、育才派出所、高峰派出所，其中河东、河西、羊栏、崖城、保港、新居等6个派出所为副科级，其他所为股级。
  1998年9月，三亚市公安局内设机构15个：政治处（副处级）、纪律检查委员会（副处级）、指挥中心、办公室、政保科、境外调查科、出入境管理科、第八科、内保科、警卫科、预审科、法制科、行政科、治安科、户政管理科。下设机构9个：刑警支队（副处级）、巡警支队（副处级）并加挂三亚市公安局防暴支队的牌子、交警支队（副处级）、河东公安分局（副处级）、河西公安分局（副处级）、第一看守所、第二看守所、行政拘留所、戒毒所。派出所机构22个：河东派出所、河西派出所、月川派出所、下洋田派出所、新风派出所、新居派出所、友谊派出所、三亚湾派出所、亚龙湾派出所、育才派出所、雅亮派出所、高峰派出所、保港派出所、梅山派出所、崖城派出所、天涯派出所、羊栏派出所、荔枝沟派出所、红沙派出所、田独派出所、林旺派出所、藤桥派出所。各派出所、看守所、拘留所和戒毒所均为正科级建制。
  2001年12月，三亚市公安局内设机构11个：政治部（副处级）、纪律检查委员会（副处级）、办公室（正科级，下均同）、指挥中心、信访科、行政科、出入境管理科、法制科、户政管理科、行动技术科（原名第八科）、监所科。下设机构9个（均为副处级）：河东公安分局、河西公安分局、国内安全保卫支队、治安警察支队、经济侦察支队、禁毒支队、刑警支队、交警支队、巡警支队。下辖基层所和派出所27个（均为正科级）：第一看守所、第二看守所、行政拘留所、强制戒毒所、三亚湾派出所、亚龙湾派出所、南山派出所、藤桥派出所、林旺派出所、田独派出所、红沙派出所、荔枝沟派出所、羊栏派出所、天涯派出所、崖城派出所、梅山派出所、保港派出所、高峰派出所、
  育才派出所、雅亮派出所、河东派出所、月川派出所、下洋田派出所、河西派出所、新风派出所、新居派出所、友谊派出所。
  2010年12月，三亚市公安局内设机构10个：警令部（副处级）、政治部（副处级）、纪律检查委员会（副处级）、警务督察支队（正科级，下均同）、监所管理支队、反恐怖工作支队、公共信息网络安全监察支队、装备财务科、信访科、法制科。下设机构正处级1个：凤凰机场公安分局，副处级14个：国内安全保卫支队、经济犯罪侦查支队、治安警察支队、刑事警察支队、禁毒支队、特警防暴支队、交通警察支队、行动技术支队、出入境管理支队、河东公安分局、河西公安分局、崖城公安分局、海棠湾公安分局、凤凰机场公安分局政治处。下辖基层所和派出所29个（均为正科级）：第一看守所、第二看守所、行政拘留所、强制戒毒所、河东派出所、月川派出所、下洋田派出所、鹿回头派出所、亚龙湾派出所、田独派出所、荔枝沟派出所、河西派出所、新风派出所、新居派出所、友谊派出所、三亚湾派出所、羊栏派出所、高峰派出所、崖城派出所、保港派出所、梅山派出所、雅亮派出所、南山派出所、天涯派出所、育才派出所、藤桥派出所、林旺派出所、候机楼派出所、机场派出所。
  1999年，下洋田派出所被公安部授予“文明户籍窗口”称号，并荣立公安部集体三等功。
  2001—2002年，三亚市第一看守所连续2年获得“全国一级看守所”的荣誉称号，2003—2010年一直保持“全国二级看守所”的荣誉。2008年，被公安部授予全国监管系统“苦练基本功先进单位”称号。
  2007年，三亚市公安局治安支队被评为“全国打击盗窃破坏电力电信广播电视设施违法犯罪专项工作先进集体”。
  二、队伍建设
  三亚市公安局历届党委领导班子坚持“政治建警、从严治警、文化育警、从优待警”的工作思路，狠抓队伍纪律作风建设，不断完善制度建设，大力开展立功创模活动，不断提高民警的整体素质和战斗力。先后有10名民警因公牺牲，162人次民警因公受伤。
  1991—1995年，充分发挥组织功能，共评议党员900人，评选优秀党员25人，优秀党务工作者10人，先进党支部、党小组各8个；大力推进干部优化制度，共选拔干部40人。全面提高队伍素质，共举办了25期政治和业务培训班，12期岗位业务培训班，培训民警2560人次，同时组织开展合格民警培训班，共有33名限改对象参加，选送86人参加省警校等公安院校培训，集中对36名不合格民警进行了办班学习。狠抓作风纪律整顿，共受理违纪线索134条96人，对50名违纪人员作出处理。
  1996—2000年，新成立10个党总支、20个党支部，表彰15名优秀党员、8名优秀党务工作者、10个党支部，提拔干部23人。 “严打”（依法严厉打击刑事犯罪分子活动）中，有4个集体和13名民警被授予三等功，6个集体和85人受嘉奖，6个集体和197人被评为“严打”先进集体和先进个人。突出素质强警，组织业务培训班15期，举办法律讲座和学习班12期，受训民警2530人。加强队伍管理，基层科、所、队与局纪委签订了《制止干警违法违纪责任书》，成立102人组成的41个执法监督小组，并聘请执法社会监督员40人，警风警纪监督员142人。共受理违纪线索168条158人，对121名违纪人员作出处理。
  2001—2005年，先后提拔、调整干部111人，对7个副处级岗位进行公开选拔，对凤凰机场10个科级岗位实行竞争上岗。狠抓基本功的训练，组织培训班18个，培训人员3000人次。全局的教育训练经费投入达170多万元。同时，各分局、支队、派出所也投入共计近40多万元购买器材，自行组织训练。共受理违纪线索150条123人，对18名违纪人员作出处理。
  2006—2010年，共评选先进基层党组织25个，优秀党务工作者15人。共举办培训班88个，培训民警5890人次。其间，2006年，开展“走千家、访万户”活动，全局民警走访上万名群众，为群众做好事820多件，解决群众实际困难132多件，收集群众提供的案件信息300多条，破案26起。其间，2010年全局民警共写调研文章68篇，心得体会2530多篇，有11篇调研文章被省公安厅编入《海南省公安机关调研成果选编》。
  第二节 刑事侦查
  1991—1995年，市公安局刑侦部门坚持“严打”方针，开展“破大案、挖团伙、缴黑枪、追逃犯”等专项行动，共立各类刑事案件3212宗，破获刑事案件2019起，抓获犯罪嫌疑人3191人，打掉犯罪团伙268个，抓获团伙成员1060人，缴获赃款赃物折合人民币1999.31万元。
  1996—2000年，三亚市共立刑事案件3617起，破获刑事案件2488起，抓获犯罪嫌疑人3116人，打掉犯罪团伙250个，抓获团伙成员942人，缴获赃款赃物折合人民币4255.6万元。其间，1996年市公安局通过设立专门追捕组和依靠当地党委、政府和各级基层组织深入基层宣传发动等多项措施，全年共追回批捕在逃、负案在逃、服刑或羁押在逃人员314人。1997年10月，全局组织开展破案战役行动，经过2个月，共破获各类刑事案件95起，其中重特大案件65起，抓获作案成员101人，打掉各类犯罪团伙12个，抓获团伙成员47人，缴获赃款赃物折合人民币165万多元。2000年，组织开展侦查破案打击现行、深挖团伙、追捕逃犯等专项行动，三亚市共破刑事案件636起，抓获各类犯罪嫌疑人549人，摧毁各类犯罪团伙53个，抓获团伙成员226人。
  2001—2005年，三亚市共立刑事案件4451起，破获刑事案件3318起，抓获各类犯罪嫌疑人2895人，打掉犯罪团伙211个，抓获团伙成员807人。其间，2003年，刑警支队四大队在第53届世界小姐总决赛安全保卫工作及严打整治专项行动中荣获集体三等功，刑警支队五大队崖城中队在严打整治专项行动中荣获集体三等功，刑警五大队崖城中队在严打整治专项行动中荣获集体三等功，刑警支队五大队荣获集体嘉奖。2005年，
  刑警支队预审科荣获集体三等功，刑警支队技术科荣获集体嘉奖。
  2006年，刑警支队技术科荣获全局集体三等功，刑警支队四大队荣获全局集体嘉奖。2007年，刑警支队重案大队荣获全省公安系统集体二等功，刑警支队技术科荣获全局集体三等功。2008年，刑警支队技术科荣获全局集体三等功。2009年，刑警支队技术科荣获集体三等功，刑警支队预审科荣获集体嘉奖，刑警支队重案大队被评为全省优秀公安基层单位。2010年，刑警支队刑事技术大队荣获集体嘉奖。2006—2010年，积极开展对涉访督办案件的侦破工作，认真梳理出一批在社会上影响较坏，人民群众反映较强烈，上级领导批办、督办的重大刑事案件；积极开展打击“两抢一盗”犯罪、打黑除恶、侦破处置积压命案、打击盗窃破坏铁路、电力、通信设施犯罪、缉枪治爆和网络诈骗等专项行动。三亚市共立刑事案件8285起，破获刑事案件5890起，共抓获各类犯罪嫌疑人3864人，打掉犯罪团伙292个，抓获团伙成员1037人。
  第三节 禁毒工作
  一、打击毒品犯罪
  1991—2002年，三亚市禁毒工作主要由市公安局刑警支队和治安科及各派出所负责，三亚市毒品犯罪相对较少。市公安局先后出台《三亚市公安局关于对举报毒品犯罪有功人员的奖励办法》和《三亚市公安局打击毒品违法犯罪奖励办法》等一系列奖励措施，始终坚持多警种联合打击毒品违法犯罪的三级破案机制。三亚市共破获毒品犯罪案件约328起，抓获涉毒犯罪嫌疑人517人，强制戒毒吸毒人员3195人次，劳教戒毒吸毒人员1517人次。
  2003年3月，三亚市禁毒支队成立。至2005年，三亚市共破获毒品犯罪案件552起，其中特大案件6起，重大案件13起，抓获毒品犯罪嫌疑人312人，强制戒毒2878人次，劳教戒毒1007人次。
  2006—2010年，三亚市共破获毒品犯罪案件1006起，其中省级毒品目标案件1起，特大案件7起，重大案件21起，抓获毒品犯罪嫌疑人973人，强制戒毒5954人次，劳教戒毒934人次。
  2006—2009年，三亚市连续4年被海南省政府授予全省“禁毒优秀市县”称号。
  二、戒毒康复农场建设
  2003年9月，市委、市政府召开市国土、规划、建设、交通、田独镇等有关部门会议专门研究戒毒康复农场建设，将场址定在田独镇境内的南丁水库旁。市公安局与田独
  镇签订30年土地租赁合同，租赁总面积为129.27公顷。市政府下拨1300万元资金投入建设，戒毒康复农场从动工兴建到建成使用，用时10个月。
  市戒毒康复农场的建设始终得到中央、公安部和省、市领导的高度重视和关心、支持。2007年4月，国家禁毒委副主任、公安部副部长张新枫到戒毒康复农场考察后，对戒毒康复农场建设给予充分肯定，确定把三亚市戒毒农场作为国家禁毒办、公安部的示范工程，并指示要把戒毒康复农场“规划好、建设好、管理好”；省委书记、省人大常委会主任卫留成，省政协主席钟文，省委副书记于迅，省委常委、政法委书记肖若海，省委常委、市委书记江泽林等省领导多次到农场考察检查，指示要贯彻好、落实好胡总书记等中央领导的重要批示和指示。7月16日，省委书记卫留成在三亚主持召开全省戒毒工作座谈会，深入推进三亚市戒毒康复农场建设。2008年12月，全国戒毒康复工作现场会在三亚市戒毒康复农场召开。公安部禁毒局、省公安厅领导也多次亲临农场检查指导，对农场建设、管理、发展等提出了具体、明确的指导意见和要求。与此同时，中央和省有关部门及市委、市政府不断加大投入，大力支持戒毒康复农场建设，下拨3120万元资金投入农场生产项目设施和生活设施建设，其中国家下拨840万元，省禁毒委和省公安厅支持660万元，市政府再投入1620万元。
  三亚市戒毒康复农场积极组织在戒学员进行生产劳动，以科学戒毒为原则，以人性化管理为目标，探索出一条“戒毒康复，劳动锻炼，留场就业，健康回归”的新路子。2004—2010年，三亚市禁毒工作呈现“五个减少”的好趋势，即（一）毒品渗透明显减少。坚持不懈的全员收戒，大大萎缩了毒品市场；连续不断的打击，使街面上零包贩毒现象得到遏制，团伙性、网络性的大规模毒品通道，尤其是跨省区贩毒通道基本堵住。（二）新滋生吸毒人员明显减少。2004年，三亚市新滋生吸毒人员146人，此后逐年大幅度减少，2007年三亚市新滋生吸毒人员27人，2010年有19人。 （三）现有吸毒人员明显减少。从2004年的2176人减少到2010年的1618人，减少558人，其中戒断三年以上的357人。 （四）社会面上的漏管失控吸毒人员明显减少。坚持不间断强力推行全员收戒和落实各项社会帮教措施，至2010年，三亚市留场康复劳动的317人，判刑的171人，列入社区戒毒和社区帮教的201人，漏管失控吸毒人员占比重不足2％。 （五）吸毒人员参与“两抢一盗”和其他犯罪明显减少。2004年，三亚市抓获289名“两抢一盗”作案人员，其中吸毒人员191人，占66.09％。至2010年，抓获419名此类作案人员，其中吸毒人仅41人，占9.8％。
  第四节 治安管理
  1991年，三亚市共受理治安案件697起，查处589起，查处率84.5％。治安处罚909人次，其中警告88人次，罚款329人次，治安拘留469人次，其他处罚23人次。全年查获卖淫窝点3处，摧毁卖淫团伙3个，抓获卖淫团伙成员109人，共抓获卖淫嫖娼违法犯罪分子159人，送劳教29人。收容审查209人，行政拘留669人，警告罚款719人，
  收容遣送原籍1589人。查处赌博62场，处罚162人。
  1995年，三亚市共受理治安案件1017起，查处983起，查处率96.7％。劳教32人，行政拘留460人，罚款747人，警告371人，报捕13人。查处卖淫嫖娼案136起216人，查处赌博案64起199人，查获卖淫团伙12个45人，捣毁赌博窝点5个。
  1999年，三亚市共受理各类治安案件925起，查处901起，查处率97.4％。呈请逮捕119人，处劳动教养2359人，治安拘留8219人，罚款或其他处理13409人。查处卖淫嫖娼案件45起191人，赌博案件123起851人。
  2002年，三亚市共受理各类治安案件1002起，查处1002起，查处率100％。查处各类违法人员1626人。全年查处卖淫嫖娼案件88起165人，赌博案件74起305人，在抓获的470名涉黄涉赌违法犯罪嫌疑人中，刑事拘留16人，劳动教养或妇教27人，治安拘留266人，罚款等其他处理161人。收缴非法枪支135支，山猪炮209枚，炸药205.2千克，导火索750米，雷管194枚，打猎咭4000颗，爆竹72.12万头。
  2005年，全年共受理治安案件1822起，查处1817起，查处率99.7％。查处各类违法人员2843人，其中治安拘留1162人，警告58人，罚款537人，劳动教养4人，其他处理1082人。全年查处涉赌案件20起，抓获涉赌人员53人，罚款18.5万元。查处公开销售私彩摊点86个，抓获涉赌人员86人，治安拘留32人，罚款处罚54人，缴获赌资8603元。查处卖淫嫖娼案件6起，抓获嫖娼卖淫人员12人。查处涉爆案件7起，抓获违法犯罪嫌疑人11人，缴获雷管101枚，导火索4283.5米，乳化炸药89.4千克，用于制造炸药的物资130千克。
  2006—2010年，三亚市共受理治安案件9335起，查处治安案件9217起，查处率98.7％。查处违法人员9264人，其中治安拘留5177人（并处罚款582人），罚款751人，警告170人，劳教少教39人，其他处理3127人。查处涉赌治安案件345起733人，其中治安拘留554人（并处罚款201人），警告14人，罚款163人，其他处理2人。查处涉黄治安案件151起255人，其中治安拘留224人（并处罚款57人），警告1人，罚款29人，其他处理1人。同期，市公安局网监科共搜索、浏览、研判网上信息约9.6万多条，发现上报并删除有害信息235条，反馈市委宣传部敏感信息76条，上报海南省公安厅群众举报网络诈骗线索100条，关闭违规网站留言板栏目2个，关闭违规网站2家，协助省内外公安机关调查网络诈骗嫌疑人线索30宗，转移案件线索4宗，办结网络游戏装备被盗群众救助30宗，帮助家长找回小孩2人，落地调查互联网上通缉的重点人员5人，抓获逃犯11人。出动警力580多人次，对三亚市118家网吧进行了4次专项和多次不定期检查，共处罚违规网吧101家，其中整改擅自安装非实名制上网管理软件的网吧8家，打击黑网吧1家，没收公用上网卡5500多张，注销“公卡”2000多张，罚款人民币39万元。网吧安全管理软件安装率达到100％，在线率达到95％以上。
  第五节 户籍管理
  1991年开始，市公安局户政管理部门在每年12月底进行人口统计的时候，对各户籍派出所进行督导，要求全面清理核对户口和人口信息数据，并通过广播、电视、报纸等媒体进行宣传，要求户口登记内容与本人实际情况不符的人员，及时到公安派出所按规定进行更正。
  1992年，市公安局户政管理部门严格入户迁移手续，堵塞户管工作中的漏洞，并从严查处伪造证件、搞假户口案件。
  1994年，国家取消按照商品粮为标准划分农业和非农业户口的户口“二元结构”，而以居住地和职业划分为农业和非农业人口，建立以常住户口、暂住户口、寄住户口3种管理形式为基础的登记制度，逐步实现证件化管理。市公安局户政管理部门加强常住人口的管理，严格执行农转非审批制度。同时加强迁移入户审批，认真清理常住人口登记表，核对户口底数，对户口各项目进行核对，改错补漏，共完成三亚市13个乡镇、5个农场派出所的户口清理整顿工作。全面收集户口资料，并加强居民身份证办证、制卡、建档管理工作，完成近20万人居民身份证档卡资料，为计算机管理户口做好前期准备。
  1999年5月，根据小城镇户籍管理制度改革意见，市政府批准并授权市公安局颁发《三亚市解决当前户口管理工作中几个突出问题的实施颁发》，解决新生婴儿随父落户、夫妻分居、老人投靠子女落户等几个群众反映强烈的问题。
  2001年4月，在全面开展对黑恶势力犯罪、严重刑事和经济犯罪、毒品犯罪斗争中，户政部门全力协助各部门进行人口资料查询、列管重点人口等工作，全年协查率100％，重点人口列管和控制率达80％以上。同时，户政部门积极协助社区建立基层治保组织和创建“安全文明社区”和“无毒社区”。
  2003年，在全面贯彻实施公安部30项便民利民措施的基础上，市公安局户政部门全面实行警务公开、阳光作业、首问责任制、一站式服务，建立服务承诺、服务预约、上门服务、定期走访等制度。
  2005年下半年起，市公安局户政管理部门组织指导三亚市各派出所集中换发第二代居民身份证（简称“二代证”）。对集中换发二代证工作进行宣传，聘请20名临时工，分别配备到有关派出所作为二代证人像采集员，为办证群众免费采集二代证人像信息，并深入边远贫困地区，上门为群众采集二代证人像信息和办证。至2010年底，三亚市共采集二代证人像信息30万多条，换发二代证30万多张。
  自2006年起，市公安局户政管理部门组织三亚市派出所不间断地开展户口清理核对工作。至2010年，三亚市共清理核对并纠正户口登记错漏内容522869项次，纠正公民身份号码重号2052人，办理人户分离人员户口迁移59623人次，注销重户口2400人，完善了三亚市的户口登记管理。
  第六节 出入境与往来台港澳管理
  一、机构
  1991年，三亚边检站设站部、机关部门（综合办公室、政治处、后勤处）、业务科（4个）、监护中队。1993年，三亚边检站机关部门有司令部、政治处、后勤处，业务科减为3个。至2010年，三亚边检站内设机构未变，是海南省唯一同时有旅客检查和船舶检查业务的海港边检站。
  1994年11月组建成立凤凰边防检查站，为正团级建制单位，下设1个办公室，3个业务科及1个监护中队。2002年1月，根据公安部颁布海南省公安边防总队编制表要求进行组织编制调整，办公室撤编，改设司令部、政治处、后勤处，下设3个执勤业务科及1个勤务中队，至2010年未变。
  二、发签证照
  1991年，市公安局签发外国人签证44件；审批赴台港澳探亲人员163人次、台港澳定居人员66人；审批境外人员住宿登记6813人次，查处行政案件13起。
  1993年，海南省公安厅首批增设三亚市发照点（护照、签证等），对海南省市级、县级单位工作人员、居民因私事申请出国定居、探亲、访友、探病、参加婚丧事、继承财产、自费留学、治病等事由，自行审批发照（护照、签证等）。
  1994—1995年，共签发护照197本，外国人签证514件，口岸签证96件；审批赴台港澳探亲人员392人次、台港澳定居人员84人；境外人员住宿登记14891人次。查处行政案件17起。
  1996—2000年，共签发护照660本，外国人签证1893件，台湾居民签注526件；审批赴台港澳探亲人员1262人次，台港澳定居人员156人；境外人员住宿登记61474人次；查处行政案件45起。其间，2000年4月，海南省公安厅授权三亚市公安局代办三亚港口岸签证，负责在凤凰机场、三亚海港签发外国人入境签证、一次有效台湾居民来往大陆通行证。
  2001—2005年，共签发护照2596本，外国人签证4489件，往来台港澳通行证3041本，境外人员住宿登记20.7万人次，查处行政案件124起。其间，2001年2月，海南开始实施全国最优惠的21个国家旅游团队到琼15天免办签证政策。2005年12月，海南省公安厅批准三亚市实行按需申领护照，并授予14项出入境证件受理审批权。
  2006—2010年，共签发护照8902本，往来台港澳通行证12294本，境外人员住宿登记91.7万人次。其间，2007—2010年共签发口岸签证8202件，查处行政案件228起。
  2008—2010年，共签发往来台港澳签注22648件。2010年8月12日，公安部下发《关于同意海南省实施增加免签证国家旅游团等政策的通知》，免签证国家旅游团由21个国家增加26个国家。
  三、海港出入境与往来台港澳检查
  2008年北京奥运火炬三亚传递安保工作、2009年国庆阅兵安保、2010年海天盛筵等重大赛事、2002—2010年连续8届博鳌亚洲论坛年会，先后为世界三大邮轮公司——美国嘉年华邮轮公司、美国皇家加勒比公司和新加坡丽星邮轮公司旗下的“处女星”号、“海洋神话”号、“歌诗达经典”号等豪华邮轮，以及“环海南岛国际大帆船赛”“国际邮轮博览会”等重大活动提供优质高效通关服务。
  2006年11月，三亚凤凰岛建成10万吨级泊位码头后，凤凰岛国际邮轮码头相继开通了“香港—三亚—香港”“香港—三亚—越南—香港”“香港—东南亚国家（越南、菲律宾、泰国等）—三亚—香港”等航线。2008年，三亚口岸出入境与往来台港澳旅客流量迎来井喷式增长。同年，共检查出入境与往来台港澳人员（含旅客和员工）近30万人次，出入境与往来台港澳船舶227艘次。截至2010年底，三亚边检站共检查出入境与往来台港澳人员近100万人次，检查和监护出入境与往来台港澳等中外航班1000多艘次，共查处违法违规人员100多人次。
  四、空港出入境与往来台港澳检查
  凤凰边防检查站先后完成2002—2010年的博鳌亚洲论坛年会，2003年、2004年、2005年、2007年、2010年共5届世界小姐选美总决赛，2006年世界第一大力士冠军赛，2007年世界先生总决赛，2008年北京奥运火炬三亚传递安保工作；完成2009年国庆阅兵安保等30多项重大活动时的贵宾出入境与往来台港澳的检查任务；先后为澳大利亚、日本、巴基斯坦、哈萨克斯坦、蒙古、泰国等27个国家的600多名元首、总理级政要，专机200多架次，以及各级工商界领袖、专家学者、媒体人士等重要贵宾7000多人次提供边检服务。1991—2010年，各种重大庆典、国际性赛事相继在三亚举办，国家政要和社会各界知名人士入出频繁。
  凤凰边检站主要承担着三亚凤凰国际机场航班、人员、旅客的出入境与往来台港澳边防检查任务。随着三亚热带滨海旅游城市旅游热的不断升温，海南第三、四、五航权开放，三亚凤凰国际机场至韩国、俄罗斯等国家和中国香港、中国台湾等地区的40多条固定、临时航线随之开通，凤凰机场口岸出入境与往来台港澳旅客流量于2006年迎来井喷式增长。2007年，共检查出入境与往来台港澳人员（含旅客和员工）48万多人次，出入境与往来台港澳航班3700多架次，出入境与往来台港澳检查人数达建站以来历史新高。凤凰边检站利用独自开发的旅游团边防检查外挂系统，迅速提升了边检服务水平。截至2010年，凤凰边检站共检查出入境与往来台港澳人员280多万人次，检查和监护出入境与往来台港澳等航班2万多架次，共查处违法违规人员100多人次，查获偷渡人员40多人。
  第七节 道路交通管理
  1991-2010年，三亚市交警支队坚持以“降事故、保平安、促畅通”为道路交通管理总体目标，不断健全和完善道路交通安全管理工作机制，加大交通设施建设投入，完善交通设施，优化交通结构，严查各类交通违法，严格规范车辆和驾驶员管理，缓解城市交通拥堵问题，抓好事故源头管理，排查治理事故多发点段，建立事故预防机制。
  1991-1995年，相继开展人力三轮车、农用三轮车、柳州小货车非法运营等专项整治行动。共出动警力174687人次，出动警车27810辆次，查处交通违章违法行为29249起，其中查扣交通违章违法车辆51793辆次，简易处罚66241起，行政拘留103人。交通事故接警共81216起，交通事故立案5444起（一般事故1022起，简易事故4422起），逃逸事故243起。刑事拘留39人，行政拘留46人。办理机动车登记注册10742辆，培训驾驶人8860人。共出动宣传警力870人次，警车364辆次，宣传车283辆次，举办讲座925场次，咨询活动41次，悬挂宣传横幅204条，电视台、报刊宣传报道4个专题，159次，发放宣传资料74万份。设置交通护栏14715米，施划标线36197.05平方米，设置标志、标牌563块，施划设置临时停车泊位1286个。
  1996-2000年，出台《三亚市公安局交通警察支队队伍管理工作制度》,增设东线、西线管理大队，开始对东、西片区农村的国道、省道、县道交通秩序进行管理，道路交通管理逐步向三亚市覆盖。相继开展了取缔拼装三轮摩托车载客、非客运车辆载客、城市公交中巴车辆乱停上落客等专项打击整治行动。累计出动警力223826人次，出动警车31397辆次，查处交通违章违法行为137603起，其中查扣交通违章违法车辆66100辆次，简易处罚67413起，行政拘留112人。交通事故接警共84453起，交通事故立案5617起（一般事故1124起，简易事故4493起），逃逸事故270起。刑事拘留41人，行政拘留48人。办理机动车登记注册17641辆，培训驾驶人12100人。共出动宣传警力909人次，警车384辆次，宣传车296辆次，举办讲座966场次，咨询活动45次，悬挂宣传横幅213条，电视台、报刊宣传报道7个专题166次，发放宣传资料78万份。设置交通护栏共15494米，施划标线27352.1平方米，设置标志、标牌588块，施划设置临时停车泊位1370个。
  2001—2005年，全面规范城市道路设施建设，城市路口交通信号灯控制覆盖率达到40％。累计出动警力262814人次，出动警车34243辆次，查处交通违章违法行为144231起，其中查扣交通违章违法车辆72356辆次，简易处罚68756起，行政拘留120人。交通事故接警共90631起，交通事故立案5848起（一般事故1198起，简易事故4650起），逃逸事故288起，刑事拘留44人，行政拘留52人。办理机动车登记注册44499辆，培训驾驶人22719人。共出动宣传警力968人次，警车412辆次，宣传车315辆次，举办讲座1029场次，咨询活动51次，悬挂宣传横幅227条，电视台、报刊宣传报道10个专题180次，发放宣传资料83万份。设置交通护栏共16661米，施划标线30109.5平方米，设置标志、标牌626块，施划设置临时停车泊位1402个。
  2006—2010年，针对创业环岛、月川环岛和解放路老免税环岛出现高峰时段严重堵塞的情况，主导改造建设，设置交通信号灯、渠化交通路口，根据季节交通流量变化，调整信号灯配置。累计出动警力291673人次，出动警车36350辆次，查处交通违章违法行为149137起，其中查扣交通违章违法车辆89466辆次，简易处罚78095起，行政拘留135人。交通事故接警共104007起，交通事故立案7719起（一般事故1282起，简易事故6437起），逃逸事故301起；刑事拘留58人，行政拘留67人。办理机动车登记注册65912辆，培训驾驶人47081人。共出动宣传警力1213人次，警车470辆次，宣传车394辆次，举办讲座1293场次，咨询活动56次，悬挂宣传横幅288条，电视台、报刊宣传报道12个专题220次，发放宣传资料109万份。设置交通护栏18931米，施划标线33224.35平方米，设置标志、标牌746块，施划设置临时停车泊位1570个。
  第八节 监所管理
  一、第一看守所
  1988年，三亚市（地级）看守所成立，在金鸡岭。
  1996年12月，根据新《中华人民共和国刑事诉讼法》的规定，将原三亚市看守所改为三亚市第一看守所，承担犯罪嫌疑人转批后起诉、审判、遣送监狱期间的看守工作和余刑一年以下刑期留所服刑罪犯改造的工作任务。第一看守所占地面积为1万平方米，监墙为混凝土钢筋结构，东西长约110米，南北宽约90米，高度为6.5米。
  1990—1995年，第一看守所共收押62人次，其中刑拘收押39人次，逮捕收押23人次；共出所37人次，其中投送监狱37人。
  1995—2000年，第一看守所共收押1070人次，其中刑拘收押472人次，逮捕收押597人次，临时寄押1人；共出所121人，其中投送监狱118人，投送劳动教养所3人。
  2000—2005年，第一看守所共收押691人次，其中刑拘收押359人次，逮捕收押332人次；共出所554人次，其中投送监狱440人，刑满释放66人，投送劳动教养所25人，撤案释放5人，缓刑释放1人，无罪释放2人，取保候审12人，保外就医1人。
  2006—2010年，第一看守所共收押4541人次，其中刑拘收押1000人次，逮捕收押3523人次，临时寄押18人次，年均羁押量为908人；共出所4161人次，其中投送监狱2174人，刑满释放1212人，投送劳动教养所11人，投送安康医院2人，撤案释放126人，缓刑释放40人，无罪释放10人，取保候审367人，转监视居住2人，暂予监外执行4人，临时寄押8人，转省内看守所192人。
  2010年，全所有民警15人，另有工勤人员3人。管理各种犯罪嫌疑人、被告人为630人。
  二、第二看守所
  1985年1月，三亚市（县级）公安局收审所成立，位于金鸡岭，是三亚市第二看守所的前身。1996年12月，根据新《中华人民共和国刑事诉讼法》有关规定，原收审所改为三亚市第二看守所。该所的设计关押容量为180人，每年月均关押人数近250人次。2002年后，关押人数下降30％。
  2000—2005年，第二看守所共收押168人次，其中刑拘收押166人次，逮捕收押2人次；共出所133人，其中投送监狱14人，投送劳动教养所5人，撤案释放4人，缓刑释放1人，无罪释放3人，取保候审30人，转监视居住1人，临时寄押转走2人，转省内看守所73人。
  2005—2010年，第二看守所共收押4401人次，其中刑拘收押4168人次，逮捕收押21人次，临时寄押61人次，从海南省市看守所内转入151人次；共出所4081人，其中投送监狱95人，刑满释放272人，投送劳动教养所57人，撤案释放76人，缓刑释放7人，无罪释放73人，取保候审818人，转监视居住25人，暂予监外执行6人，临时寄押转走75人，转海南省市看守所2396人，转外省市看守所133人，证据不足34人，检察院不批捕7人，不构成犯罪7人。
  三、行政拘留所
  1987年，三亚市公安局行政拘留所与强制（隔离）戒毒所合署办公，位于荔枝沟师部农场抱坡村。1998年3月，行政拘留所正式设立为正科单位兼管强制（隔离）戒毒所的管理工作。2004年7月，强制（隔离）戒毒所搬离。2006年4月，三亚市公安局行政拘留所更名为三亚市拘留所。2010年，三亚市拘留所有民警6人，工勤人员3人，协警员6人，聘用医务人员1人。
  2004年，关押725人次、2005年关押1167人次。2001—2005年，拒绝违禁品入所126多起，消除大、小事故隐患8宗，开展安全大检查327次，教育感化、亲情规劝137多次。
  2006—2010年，拒绝违禁品入所675多起，消除大、小事故隐患11多宗，开展安全大检查327次，教育感化、亲情规劝239次。共关押各种违法人员6777人次。
  第九节 法制监督
  1991—1995年，三亚市公安局法制科强化执法监督，开展对办案、收押案犯、执法不严、以收代罚、有法不依、有章不循、超期羁押等方面的工作进行重点检查，并会同预审部门共收审2884人，逮捕1447人，劳教247人。
  1996—1999年，共审批办理劳动教养案件940多宗，1000多人；不断延伸法制执法监督触角，对重点案件开展复查复核工作。1998年，共复查刑事案件657起，治安案件996起，劳动教养案件247起。1996—2000年，市公安局重点加强劳动教养审批工作，将劳动教养作为依法打击违法犯罪、扫除社会丑恶现象、维护社会治安的重要手段。
  2001—2005年，市公安局开展吸毒复吸人员劳动教养审批工作，共审批劳动教养案件2215起2292人。充分发挥内部执法监督职能，共受理行政复议案件64起，行政应诉30起，国家赔偿案件3起。不断拓宽监督渠道，建立健全外部监督机制，聘请离、退休老干部20多人为执法监督员，定期召开监督员座谈会，广泛听取和收集人民群众对公安执法工作的建议，预防各类执法问题的发生。
  2006—2008年，共审批办理劳动教养案件（含吸毒复吸人员劳动教养案件）1011起1035人，呈逐年下降趋势。2009—2010年，共审批办理劳动教养案件86起93人（其中少教5起6人），办理行政复议案件66起，行政应诉20起，办理国家赔偿案件6起。
  第十节 安全保卫
  一、社会维稳
  2006年4月，市公安局成功处理三亚市部分农贸市场猪肉贩子集体罢市事件。5月10日，成功处理鹿回头高尔夫球场项目征地赔偿等问题。
  据统计，2001—2010年，三亚市由于体制改革、征地拆迁赔偿安置、交通旅游、劳资纠纷等问题引发的集体上访和群体性事件共计444起。
  二、大型活动安全保卫
  2003—2010年，第53、第54、第55、第57、第60届世界小姐总决赛先后在三亚市举行，市公安局坚持“安全第一”的指导思想，加强各项安全检查和社会面的防范控制工作，加强装备和保障措施。共出动警力6900人次，车辆2400多辆次，执行完成5届世界小姐总决赛安全保卫工作。
  2005年4月24日，市公安局完成“南山海上观音圣像开光大典”系列活动的安全保卫工作任务。2008年5月4日，三亚市公安局共投入安保警力11680人次，车辆5552辆次，完成了第29届奥运会火炬接力境内首站三亚传递安全保卫工作任务。2009年，市公安局完成国庆60年庆典和博鳌亚洲论坛2009年年会等一系列重大活动安全保卫任务。2010年，市公安局完成博鳌亚洲国际旅游论坛、环岛国际帆船、环岛国际自行车赛等一批重大赛事的安全保卫工作任务。
  第十一节 信息化建设
  2004年下半年，市政府拨款170万元建立覆盖三亚市各派出所的人口信息管理网络系统，使三亚市的常住人口管理步入信息化管理轨道。2008年上半年，三亚市公安局户政管理部门在全省流动人口信息管理系统建设尚未启动的情况下，主动邀请有关企业自主开发并建立覆盖三亚市各有关派出所的流动人口及出租屋信息管理系统，实现该系统与全国在逃人员信息管理系统关联比对等功能，同年8月投入应用。2006—2010年，对常住人口信息管理系统维护变动信息近100万条。2008—2010年，流动人口信息系统共录入暂住人口信息近4万条，出租屋信息8000多条。
  至2010年，三亚市公安交通监控系统基本建成，基础设施、应用平台、应用系统不断完善。全局进行办公自动化、警综平台培训15批共896人，占全局民警总数的87.5％。开展全警信息采集录入，共补录历史案件1.8万多宗，基层综合信息20.4万多条。新购380台电脑、400部对讲机、100辆警用巡逻摩托车，加强街面巡逻防控。购置380多万元技术侦察设备，通过技侦手段共破案51起，抓获犯罪嫌疑人93人。购置400多万元的网络技术侦察设备，通过网侦手段共协助查破各类案件27起，抓获犯罪嫌疑人43人。
  第十二节 消防管理
  1989年3月，三亚市消防救援支队成立。
  2005年9月26日，三亚市遭受风“达维”袭击，三亚市消防救援支队共参与抢险救援9次，出动警力480多人次，出动车辆72辆次，抢救遇险群众近300人，挽回经济
  损失1400多万元。
  2008年6月11日，三亚市红旗街120号发生火灾，三亚市消防救援支队共140名官兵、12台消防车先后赶赴火灾现场扑救火灾，成功抢救和疏散25名人员，有效地阻止火势向毗邻建筑蔓延，最大限度地减少了财产损失和人员伤亡。
  1991—2010年，三亚市消防救援支队做好社会火灾预防，参加灭火抢险救援行动，共接警出动近2万次，出动消防官兵21万多人次以上，出动消防车辆6.2辆次以上，挽回经济损失近20亿元。