三亚市图书馆

一、重大事项审议决定
  三亚市人民代表大会常务委员会依照地方组织法赋予的职权，坚持把讨论决定重大事项的工作放在重要位置，认真行使决定权，并切实加强对所作决议决定贯彻实施的监督检查，努力体现坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的有机统一，为推动决策的民主化、科学化和法制化进程发挥积极作用。1989—2010年，共作出有关重大事项的决议、决定232项，其中民主法制建设方面14项，财政经济、城乡建设方面91项，教科文卫方面6项，其他121项，督促和支持“一府两院”做好工作，推进三亚市的物质文明、政治文明和精神文明建设。
  二、人事任免
  市人大常委会依照《中华人民共和国各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国人民法院组织法》和《中华人民共和国人民检察院组织法》的规定，行使人事任免权。
  1989—1993年，市一届人大常委会依法任免本级国家机关工作人员191人次，其中任免市人大常委会干部、工委委员24人次，市人民政府组成人员46人次，市两级人民法院干部75人次，市两级人民检察院干部46人次。
  1993—1998年，市二届人大常委会依法任免本级国家机关工作人员222人次，其中任免市人大常委会干部、工委委员31人次，市人民政府组成人员83人次，市两级人民法院干部84人次，市两级人民检察院干部24人次。
  1998—2003年，市三届人大常委会依法任免本级国家机关工作人员278人次，其中任免市人大常委会干部、工委委员55人次，市人民政府组成人员73人次，市两级人民法院干部105人次，市两级人民检察院干部45人次。
  2003—2007年，市四届人大常委会依法任免本级国家机关工作人员404人次，其中任免市人大常委会干部、工委委员78人次，市人民政府组成人员64人次，市两级人民法院干部124人次，人民陪审员20人次，市两级人民检察院干部118人次，撤职2人。
  2007年至2010年12月，市五届人大常委会依法任免本级国家机关工作人员299人次，其中任免市人大常委会干部、工委委员64人次，市人民政府组成人员72人次，市两级人民法院干部103人次，人民陪审员26人次，市两级人民检察院干部34人次。
  三、信访工作
  市人大常委会坚持把受理人民群众来信来访作为体察民情、了解民意、促进勤政廉政、维护社会稳定的大事来抓，建立健全了督办、催办、回复、结案和常委会领导接待人民群众来访等一整套制度，每年定期召开信访工作联席会议，协调解决好群众反映的热点、难点问题。对于来信来访反映的重要问题，常委会领导阅批后派专人办理，或调查协调处理。在信访工作中，常委会既提倡服务精神，热情接待，对人民负责，又坚持以事实为依据，维护当事人的合法权益；既尊重代表，尊重群众，又做好法律、法规、政策的宣传教育工作；支持“一府两院”行使职权。对每一案件，都努力做到及时交办、转办，督促有关部门尽力解决群众反映的实际困难和问题，化解社会矛盾，使人民群众的合法权益得到保障。
  1989—1993年，市第一届人大常委会任期5年间，共收到群众来信403件，接待人民群众来访350人次，办理答复389件。
  1993—1998年，市第二届人大常委会任期5年间，共收到群众来信738件，接待人民群众来访1618人次，办理答复721件。
  1998—2003年，市第三届人大常委会任期5年间，共收到群众来信1500多件，接待来访4300多人次，95％以上得到办结并答复。
  2003—2007年，市第四届人大常委会任期4年间，共接待群众来信来访9876件（批）。对群众来信来访，常委会坚持做到“四个百分之百”，即百分之百的信访件进行了登记录入，百分之百的信访件进行了认真阅看，百分之百的信访件进行了交办，百分之百的信访件的办理结果和办理情况进行了反馈。
  2007—2010年，市第五届人大常委会任期间（任期未满，截至2010年12月），共收到群众来信来访11096件次，均做到“事事有回音，件件有着落”。
  四、议案处理
  市第一届人民代表大会共召开6次会议，代表提出的议案103件（其中议案转为建议交市政府办理的99件），建议、批评、意见309件，其中，《关于规划建设工人文化宫的议案》，常委会要求将其列入市国民经济和社会发展“八五”计划和十年规划，作为市政建设的重要项目，具体规划、落实地皮，并根据财政收支情况，分期投入，逐步建设。
  市第二届人民代表大会共召开5次会议，收到代表提出的议案117件，其中“关于立即制止违法违章建设的议案”，市二届人大二次会议审议通过，作出了“关于立即制止违法违章建设的决定”；对“采取有力措施，坚决制止青少年吸毒的违法行为的议案”，常委会作出了《关于加强禁毒工作的决定》。
  市第三届人民代表大会共召开6次会议，收到代表提出的意见、建议和批评300多件，其中，“关于引进优秀教育人才，推广联合办学，提高市教育质量”的议案，常委会作出了《加快全面推进素质教育，提高市教育质量的决定》。
  市第四届人民代表大会共召开5次会议，收到代表提出的议案、建议、批评和意见285件。从该届人大开始，常委会制定了《关于办理代表建议、批评和意见办法》，每两年对代表议案办理情况开展了评选“办理代表建议先进单位”活动，并督促“一府两院”及有关部门建立承办工作责任制，做到责任落实、办理规范，提高办理质量和办结率。
  市第五届人民代表大会（截至2010年12月）共召开5次会议，收到代表提出的意见、建议和批评227件，其中，“关于免除义务教育阶段中小学生作业本费的建议”“关于要求降低农村饮用自来水收费价格的建议”“关于合理提高征地赔偿标准的建议”“关于确保学校土地不被征用的建议”等均得到解决。
  五、调研考察和检查
  1991—1995年，市人大常委会根据三亚市不同时期的重点工作，组织市人大代表先后对三亚市财务管理方面的行业不正之风，文化市场管理，城市建设综合开发计划项目工程进展，为民办实事好事，社会治安综合治理和执法检查整改，贯彻实施《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国税收征收管理法》《全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的决定》《中华人民共和国民族区域自治法》《海南省实施＜中华人民共和国民族区域自治法＞的若干规定》《海南省计划生育条例》等情况，进行调研、考察与督查。
  1996—2000年，市人大常委会根据三亚市不同时期的重点工作，组织市人大代表先后对三亚市乡镇基层所站工作，财政局工作，禁毒工作，为民办实事好事，项目建设，市两级法院错案责任追究，贯彻实施《中华人民共和国森林法》《国务院关于环境保护若干问题的决定》《海南省实施（中华人民共和国野生动物保护法）办法》《三亚市人民代表大会关于建设生态市的决定》《国务院关于环境保护若干问题的决定》《海南省第二届人民代表大会第二次会议关于建设生态省的决定》《中华人民共和国警察法》《中华人民共和国工会法》《海南省工会条例》《中华人民共和国母婴保健法》等情况，进行调研、考察与督查。
  2001—2005年，市人大常委会根据三亚市不同时期的重点工作，组织市人大代表先后对三亚市文化市场管理，旅游市场管理，联合办学、民族教育、义务教育，城镇社会保险和农村养老保险，就业再就业，价格调节基金的征收、管理和使用，市政建设，退耕还林保护生态，生活垃圾处理，贯彻实施《中华人民共和国文物保护法》，贯彻执行《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国食品卫生法》《民族区域自治法民族区域自治法》《中华人民共和国噪声污染防治法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》《中华人民共和国人民警察法》《中华人民共和国价格法》《中华人民共和国农业法》等情况，进行调研、考察与督查。
  2006—2010年，市人大常委会根据三亚市不同时期的重点工作，组织市人大代表先后对三亚市设施农业发展，土地储备，大型赛事和旅游促销活动经费使用及效益，旅游景点门票收入管理，物价调控和管理，财政预算管理，国有资产管理，教师队伍建设，节能减排，“白色污染”治理，饮用水库水源保护区规划建设，污水处理设施建设及垃圾填埋场建设，旧城区市政基础设施改造，农村卫生院建设，民房改造，国有企业改制，保障性住房建设，外嫁女权益保障，贯彻实施《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国刑事诉讼法》《中华人民共和国民办促进教育法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国森林法》《海南省林地管理条例》《中华人民共和国税收征收管理法》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》《全国人大关于完善人民陪审员制度的决定》《关于加强人民陪审员工作的意见》《中华人民共和国食品卫生法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国就业促进法》《中华人民共和国矿产资源法》《海南省矿产管理条例》《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国农村土地承包法》《海南省实施＜中华人民共和国农村土地承包法＞办法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国公民出入境管理法》《中华人民共和国外国人入境出境管理法》等情况，进行调研、考察与督查。