三亚市图书馆

一、机构
  1991年，中共三亚市委统一战线工作部（简称“市委统战部”）内设机构有办公室、对台办、三胞联络科和党政科。1995年，内设机构有办公室、民族宗教侨务科、工商联络科和民主党派科。2001年，内设机构有办公室、党派科、工商联络和民族宗教科。至2010年，内设机构未变。
  二、统战宣传
  1991—1993年，重点宣传十七次全国统战工作会议和《中共中央关于加强统一战线工作的通知》《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》；以邓小平南方谈话精神为指针，以中共中央统战部制定的《九十年代统一战线部门工作纲要》为依据，加大宣传贯彻全国、省、市统战工作会议精神力度，突出经济领域的统战工作；组织举办4期统战信息、宣传、调研等工作培训班。
  1994—2000年，重点宣传十八次全国统战工作会议精神。组织举办10期民族、宗教、法规知识培训班。同时，三亚晨报、三亚电视台、三亚广播电视台等多家媒体，通过设立专栏、专题、专版等平台，多方位、多角度对统一战线进行宣传报道。
  2001—2006年，重点宣传十九次全国统战工作会议和《中共中央关于加强统一战线工作的决定》，进一步宣传统一战线在新世纪党的工作全局中的地位和作用，以及统一战线工作的几项重要任务。其间，共组织开展民族宗教、党外干部培训班30多期。
  2007—2010年，重点宣传二十次全国统战工作会议精神，进一步深化党中央关于统一战线理论方针政策新发展、新世纪新阶段统一战线重要地位和作用、新世纪新阶段统一战线若干基本理论、统一战线各领域方针政策、加强和改善党对统一战线工作领导等六大问题的认识。组织开展民族宗教、党外干部、海外联谊等培训22期。
  三、民主党派工作
  截至2010年，三亚市有中国国民党革命委员会三亚市委会、中国民主同盟三亚市委会、中国民主建国会三亚市委会、中国民主促进会三亚市委会、中国农工民主党三亚市委会、中国致公党三亚市委会、九三学社三亚市委会、台湾民主自治同盟三亚市委会8个民主党派地方组织。各民主党派市委会的行政级别为正处级，按要求和程序落实人员
  编制、干部管理、经费开支、办公用房及行政序列等工作。积极协调做好民主党派相关人事安排。截至2010年，历届省人大代表中有24名民主党派人士，历届市人大常委会中有1名民主党派人士，市人民政府副市长中有3名民主党派人士。历届政协三亚市委会中党外常务委员均符合规定比例。政府职能部门及法院、检察院中科级以上党外干部有33人。
  中共三亚市委与民主党派政治协商有五种形式：（一）中共三亚市委主要领导人邀请民主党派主要负责人举行民主协商会，就将要提出的大政方针问题进行协商；（二）中共三亚市委主要领导人根据形势需要，不定期地邀请民主党派主要负责人举行小范围的谈心活动，就共同关心的问题自由交谈，沟通思想，征求意见；（三）由中共三亚市委召开各民主党派人士座谈会，通报或交流重要情况；（四）各民主党派就三亚市改革开放及建设中的重大问题向中共三亚市委提出书面建议，或约请中共三亚市委负责人交谈；（五）市各级党委或党组负责人要同民主党派负责人保持密切联系，开展联谊交友活动。1991—2010年，市委和市委统战部共召开协商会、座谈会、通报会等81次。
  落实各民主党派市委会的编制、办公经费和车辆。根据市各民主党派机关工作的需要，市委统战部协调市编制委员会，为8个民主党派解决16个行政编制（每个民主党派市委会2个）。2008年8月，申请解决2台办公用车；各民主党派的年综合工作经费从成立之初的5000元已增至9万元。
  市各民主党派在参政议政、建言献策、服务社会中发挥了重要作用。1991—2010年，8个民主党派共撰写有关改革发展、城市建设、旅游产业、医疗卫生、科技扶贫、文明生态等提案和建议4100多篇，为市委、市政府决策与推动三亚各项事业发展提供了重要参考。各民主党派市委会结合自身特点和优势，多方位、多途径地参与社会主义新农村建设，以智力帮扶为主，定期开展帮带结对、支边支教、扶贫济困等活动，帮助山区和边远少数民族百姓发展生产，增收致富，直接受益群众9.1万人，先后建立“烛光行动”“科技示范小学”“医疗快线”等11个服务载体和实践基地。至2010年，在政府职能部门和法、检等单位共推荐使用科级、处级领导职务19人。
  四、无党派代表人士工作
  1991—2010年，三亚市无党派代表人士充分发挥自身优势，在参政议政和民主监督中发挥了积极作用。尤其是2004年后，三亚地区的高等院校如海南大学三亚学院、三亚航空旅游职业学院、琼州学院等相继筹建并招生，一些科研院所落户三亚，无党派代表人士的数量明显增加，市委统战部及时进行走访调研，建立了无党派人士工作机制，为无党派代表人士开展工作创造条件，建立无党派人士名单，实行动态管理，有重点地保留一批党外优秀人才作为无党派的骨干。发挥市委统战部在无党派代表人士工作中的牵头协调作用，积极稳妥地培养、选拔和安排新一代无党派代表人士，推进新老交替。
  五、民族宗教工作
  三亚市是一个多民族聚居的城市。1991—2010年，建立健全三亚市、镇（区）、村三级管理网络，及时了解少数民族情况，做到动态跟踪管理，及时解决问题。在三亚市开展民族团结创建活动中，凤凰镇槟榔村成为三亚市第一个全国民族团结进步教育基地。开展清真食品情况调研，保障少数民族群众的合法权益，参与制定《三亚市清真食品管理办法》等。抓好少数民族发展资金项目建设，按省市有关要求，在槟榔村、鹿回头社区积极开展全省少数民族特色村寨保护与发展试点工作，累计投入资金7.3亿元。
  贯彻落实党和国家的宗教政策，依法加强对宗教事务的管理。1991年11月2日，指导成立三亚市伊斯兰教协会。1993年，经国家宗教局、中国佛教协会同意，海南省政府正式批准，1995年11月兴建南山寺，成为中国最南佛教寺院，信众约3000人。2010年2月26日，指导成立三亚市佛教协会。引导宗教场所开展“和谐寺观庙堂”创建活动，保护正常的宗教活动，依法取缔非法宗教集会活动场所，抵制境外敌对势力利用宗教进行渗透。鼓励宗教界开展慈善事业，向玉树地震灾区等捐款捐物1800多万元。组织各宗教团体、宗教场所负责人及信徒代表人士学习、宣传国务院《宗教事务条例》《中华人民共和国行政许可法》和全国、省宗教工作会议精神，1991—2010年，共召开21次会议，举办16期培训班，举行26次座谈会。
  六、台港澳同胞及海外人士工作
  1994年7月8日，成立三亚市海外联谊会，秉承爱国主义传统，广联乡谊，牵线搭桥，引资引智，为三亚改革发展做出了积极贡献。已与国内38个中等城市的海外联谊会和境外20多个社团建立了良好的交流合作关系，历届理事会成员先后受邀访问了新加坡、马来西亚、泰国、文莱、越南、澳大利亚、新西兰、美国、加拿大、印度尼西亚、法国等国家和中国香港、中国澳门、中国台湾地区，广交深交了一大批境内外社会各界知名人士和琼籍社团领袖。20年内，接待多批到三亚访问、探亲、考察、投商的台港澳同胞和海外重点人士，台港澳同胞及海外人士直接或间接为三亚引进项目资金达50多亿元，促成了公益事业项目20多个，资金2000多万元。2001年、2008年分别在三亚市成功主办全国部分中等城市海外联谊会第7次、第14次网络年会。
  1997—1999年，以香港、澳门回归为契机，组织迎接香港、澳门回归报告团演讲，召开各界人士座谈会，宣传“一国两制”方针，宣传香港、澳门基本法。
  2007年12月23日，香港三亚同乡联谊会在香港成立。广大香港三亚籍乡亲积极回乡开展公益慈善活动，以不同方式参与家乡建设。2007—2010年，累计捐资300多万元。
  每年元旦、春节，市财政拨出经费5万元不等，用于走访、慰问生活困难的归侨、侨属及台属、定居台胞。向海外侨胞及港澳同胞、台湾同胞寄发贺年卡及有关宣传资料。
  七、非公有制经济代表人士工作
  1991—2010年，三亚市广大非公有制经济人士等新社会阶层人士为三亚的经济社会发展做出了重要贡献。团结非公有制经济代表人士是统一战线的重要任务。依据国务院下发的文件精神，鼓励支持和引导非公有制经济健康发展。
  （一）加强党委对工商联工作的领导
  1994年1月29日，三亚市工商业联合会成立，始终坚持工商联的统战性、经济性、民间性，使工商联保持正确的发展方向。20年间，举办52期非公有制经济代表人士培训班，学习市场经济理论和法律、法规知识，了解外省较发达市县的发展现状。
  （二）回报社会
  引导广大非公有制经济代表人士爱国、敬业、诚信、守法、贡献，致富思源，富而思进，自觉履行义利兼顾、扶贫济困的社会责任，积极回馈社会。1991—2010年，以不同方式和形式参与扶贫济困、捐资助学、热心公益、慰问“三老”（1950年海南解放以前的老革命、老党员、老模范）等活动，共捐善款2.23亿元，解决就业岗位15.9万个。
  （三）为非公有制代表人士办实事
  宣传非公有制经济代表人士的先进事迹，树立学习榜样，2006—2008年，王大富、兰恒、冯川建、张士忠、张海林、林华俊、曾宪云、郑灶庭等非公有制经济代表人士荣获海南省“优秀中国特色社会主义事业建设者”荣誉称号；卢昌芬、张海林、陈宪清、郑洪荣等获海南省首届“非公有制经济人士突出贡献奖”。举办非公有制经济代表人士“爱国、敬业、守法”先进事迹演讲会。推荐优秀非公有制经济代表人士进入市人大、政协参政议政。向非公有制经济代表人士所在企业提供政策支持，参与招商推介会，协调金融机构实现信贷洽谈等，支持小微企业实现创新和可持续发展。