第五节 发票管理

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《三亚市志.1991-2010》 图书
唯一号: 200120020230000802
颗粒名称: 第五节 发票管理
分类号: F231.3
页数: 3
页码: 606-608
摘要: 这段文本主要讲述了从1992年至2010年间,三亚市地税局通过多种手段和措施对发票的管理与使用进行规范和加强,包括颁布相关制度、开展专项检查、收缴旧版发票、实行发票报送制度、打击假发票行为等等。同时,也不断完善和改进发票管理,在全省范围内推行发票改革,启用多种新版发票,并要求房地产企业使用闭环税控开票系统和销售不动产专用发票。这些措施的实施促进了税收的合法征收和社会财富的合理分配。
关键词: 三亚市 发票管理

内容

1992年1月,三亚市地税局出台《三亚市发票管理制度》,对三亚市发票的使用与管理进行了有效规范。8月,为严格执行海南省《发票管理实施办法》,市政府出台《发票保证金制度》。同年,共处理发票违章案件42件,罚款3.5万元。
  1993年1月起,三亚市用票单位基本开始使用全国统一新版发票,同时对旧版发票进行专项清理。同年,二次在三亚市范围内开展发票专项检查,对178户业主进行了重点检查,共收缴旧发票29338本,检查16家印刷厂,查处印刷发票涉嫌违章印刷厂3家。据统计,三亚市共印刷新版发票89930本,清理旧版(空白)发票29338本。
  1999年,开始实行每月报送发票领用存报表制度,对易出现漏洞的建筑安装发票采取开票与征收相分离原则。同年,联合市公安局开展2次打击假发票行动,通过发票查补税款100多万元,罚款5万元。市稽查分局对三亚市10多个纳税大户进行税务强化稽查,查补入库税款1572万元。
  2000年10月,为规范三亚市潜水与照相行业的税务发票管理,同时印制了《海南省三亚市服务业照相专用发票》与《海南省三亚市潜水定额专用发票》,要求纳税人一律使用以上专用发票,禁止使用收据,包括照相业原作为领相片的凭据。
  2003年2月,三亚市地税局成立发票管理办公室,作为专门执行发票管理的职能机构。同年7月,转发《海南省地方税务局关于重申加强税收票证管理问题的通知》,规定税收票证开具人员必须严格按照国家税务总局《税收票证管理办法》的规定使用票证,严格执行票证填用“十不准”,即不准用缴款书收取现金,不准用完税证代替缴款书,不准用凭证代替税收票证,不准用税收票证代替其他收入凭证,不准用白条子收税,不准开票不收税(赊税),不准收税不开票,不准几本(同类)票证同时使用,不准跳号使用,不准相互借用票证。在2003年11月前,开始足量收缴公路、内河货物运输业主已领购的海南省公路运输发票、海南省水陆运输发票、海南省联运行业货运统一发票等3种发票。2003年11月起,在全省公路、内河货物运输业使用全国统一发票。2003年12月,对三亚市所有建筑安装已取得的发票进行真伪鉴定。
  2004年1月,为加强地税专用发票管理,打击制售、使用假发票及各种发票违章行为,刺激消费者索取发票,在三亚市范围内实施地税发票抽奖活动,并同时出台《三亚市地税消费控税发票抽奖试行办法》。同年3—10月,三亚市先后开展3期发票抽奖活动,共送出奖金18万元,同年三亚市个体工商户发票使用量超出定额税的部分,补征税款就达200万元。4月,《海南省地方税务局发票管理改革实施方案》颁布实施是将票种式样管理权限划分为3种发票:全国统一式样发票、海南省统一式样发票、税控收款机(卷式)打印发票。9月起,海南省地方税务局在全省范围内正式实施发票改革,启用9种由省地方税务局统一印制的新版普通发票,全省统一的新版发票除了即开即奖型外,还可登录网站参与全省统一举办的二次摇奖活动。
  2007年7月,海南省三亚市地方税务局颁布《关于加强房地产企业税控发票管理的通知》,规定凡在三亚市范围内从事房地产开发销售的企业,必须在2007年7月20日以前安装并使用房地产闭环税控开票系统,使用海南省销售不动产专用发票。同年8月1日起房地产企业在收取房产销售定金或全额房款时,不允许向购房人开具其他任何收款收据。
  2009年6月起,要求“自印发票”企业,每月15日前必须向税务机关报送发票领、用、存数据报表,连续3个月没有发票报表存档的,取消自印发票资格证。同年底,在三亚市范围内开展发票检查,规范违规使用发票行为。通过发票检查,共查补税缴税款65万元,罚款3万元;受理发票举报案件7起,共罚款3万元。
  2010年3月,市地税局出重拳打击假发票违法行为,在三亚市采取拉网式突击检查,共查处有开具假发票等违法行为的饮食店5家,分别给以1000~6000元不等的罚款处理。3月25日,市地税局成立三亚市发票打假办公室,开通全天24小时投诉服务热线电话。

知识出处

三亚市志.1991-2010

《三亚市志.1991-2010》

出版者:方志出版社

本书上起1991年1月,下至2010年12月31日止,采用述、志、图、表、记、录等体裁,记述三亚市自然、政治、经济、文化、社会等方面的历史与现状。

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