第一节 税务体制改革

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《三亚市志.1991-2010》 图书
唯一号: 200120020230000791
颗粒名称: 第一节 税务体制改革
分类号: F812.42
页数: 2
页码: 582-583
摘要: 本文介绍了三亚市税务局征管体制的发展历程,从三分离征管格局到采用中国税收征管软件系统和网上申报系统的实现,再到实行“五化”管票和成立纳税服务中心,以及对征管体制的调整和整合等方面进行了详细的描述。
关键词: 三亚市 税务局 征管体制

内容

1990年至1994年8月,三亚市税务局按市局管辖乡镇税务所的体制履行税收征管职能工作,实行“征、管、查”三分离的征管格局,市局主要负责税收业务工作组织、指导、检查和开展税务稽查工作;按城区、各乡镇的行政区划设置分局、税务所,由市局直接领导,负责各税种的日常征管工作。纳税申报、税款征收全部由人工方式完成。
  1994年9月24日,三亚市国家税务局挂牌办公,负责三亚市国税系统税收征管职能工作,直至1998年3月,仍按城区、各乡镇的行政区划设置区局、税务所,由市局直接领导。纳税申报、税款征收全部由人工方式完成。
  1998年4月至2002年4月,三亚市国家税务局对三亚市的征管体制进行调整,采取三级管理的模式,即市局—分局—税务所的管理模式。城区个体纳税人开始推行在中国银行预储税款、委托银行扣缴税款的纳税申报方式。
  2000年4月至2001年10月,撤销三级管理、恢复为二级管理的税收体制。
  2001年起,三亚市国家税务局正式启用中国税收征管软件系统,所有纳税人全部推行上门纳税申报的体制。同年10月,撤销农村分局和乡镇税务所,精简城区分局,根据三亚市行政区域划分,相应成立5个农村税务分局和3个城区分局,均由市局直接领导,并进行征管范围的调整,将原税务所的纳税人调整到对应行政区域的税务分局管辖,各农村税务分局设置办税服务厅,由所在税务分局负责管理,在市国税大厦一层设置办税服务大厅,由市局业务处室管理,负责城区纳税人的涉税事项。
  2005年后,实行“五化”(社会化、信息化、法制化、专业化、科学化)管票,以票控税改革,形成了纳税人向消费者开具发票,消费者依法向纳税人索取发票的社会环境。
  2007年5月8日,农村分局的个体纳税人可以通过邮政储蓄委托扣缴税款,进一步减轻纳税人和税务机关的负担。10月8日,税库银横向联网电子缴税系统正式上线,满足所有纳税人足不出户就可以轻松缴税的需求,保证税款方便、及时、快捷、安全入库。
  2008年2月,成立纳税服务中心,负责三亚市的纳税服务工作。4月,网上申报系统正式上线,所有小规模纳税人均可以通过该系统进行网上申报。5月,增值税一般纳税人均可以通过该系统进行网上申报,至此,网上申报系统覆盖三亚市所有纳税人。5月8日,税务申报系统正式上线,受理纳税人涉税文书,纳税人足不出户,就可以办理涉税文书申请、纳税申报、税款缴纳等一系列办税事项。
  2009年6月,为构建省一级的大稽查格局,根据海南省国家税务局机构设置,三亚市国家税务局稽查局撤销。稽查选案、检查等环节的工作由省局稽查局负责,稽查执行环节的工作由市局执行。
  2010年7月,对三亚市征管体制进行调整,将原13个业务部门整合为6个大系列,成立房地产行业的征管机构(即第一税务分局)和纯所得税征管机构(即第二税务分局),城区区局按纳税人类型设置内设分局,分别对一般纳税人和小规模纳税人进行征收管理。

知识出处

三亚市志.1991-2010

《三亚市志.1991-2010》

出版者:方志出版社

本书上起1991年1月,下至2010年12月31日止,采用述、志、图、表、记、录等体裁,记述三亚市自然、政治、经济、文化、社会等方面的历史与现状。

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