第五节 市场管理

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《三亚市志.1991-2010》 图书
唯一号: 200120020230000779
颗粒名称: 第五节 市场管理
分类号: F590.8
页数: 2
页码: 553-554
摘要: 本文记述了1991年-2010年三亚市进行了一系列旅游市场管理的措施和举措,推进旅游市场管理的法制化进程,建立正常的经营秩序,加强旅游服务的监管和质量的监督,并举办多次的旅游培训班,提升旅游服务的水平。
关键词: 三亚市 旅游 市场管理

内容

1991—1995年,先后出台《三亚境外包机业务管理暂行规定》和《外地驻三亚旅行社管理暂行规定》两个地方性文件,推进旅游市场管理法制化进程。并有针对性整顿旅游物价市场,建立正常的经营秩序。加强涉外饭店质量监督、提高行业服务水平。成立旅游培训中心,举办涉外饭店一线服务员培训班5期、各酒店在岗人员培训班7期、举办导游培训班8期。
  1996—1997年,为创建中国优秀旅游城市,三亚市继续开展旅游服务质量检查评比,实行挂牌制度;进一步加强旅游市场秩序整治,针对三亚旅游市场上存在的“无证无照经营、超范围经营、高额回扣、服务质量低劣”等问题,对三亚市旅游市场进行了不定期整治;持续推进旅游规章建设,针对潜水旅游市场的现状,颁布实施《三亚市潜水旅游市场管理暂行规定》,并逐步实施《三亚市旅游景区(点)管理暂行规定》《三亚市关于禁止春节期间抬价炒房的规定》。同年,完善健全了三亚市旅游饭店协会。
  1998年1月,组建三亚市旅游执法队。2000年10月,设立三亚市旅游监察大队。2002年4月,又组建三亚市旅游综合执法队,由旅游部门牵头,联合工商、公安、交通、卫生、技术监督、物价、文体等部门联合执法,加大力度打击旅游市场的违法违规行为。
  2002年,深入开展创优活动,把旅游行风建设与旅游市场打假打非专项整治工作紧密结合起来,规范旅游市场经营秩序,卓有成效地组织了客源市场的促销,进一步提升了旅游产业的素质。第一,实现“三个转变”,即从全面治理整顿转向重点治理整顿;从整治为主转向规范为主,注重培养正面典型;从单一的整顿珠宝购物市场转向整顿其他领域的不规范交易行为。第二,加强对“公对公”佣金结算系统的监管力度。邀请业务监督员,制止企业暗箱操作、资金“体外循环”;注意抓正反两方面的典型,对跑单、私拿回扣的行为进行曝光和制裁。此外,继续深入推进旅游市场管理的法制进程,制定了一系列地方性旅游管理规章, 《三亚市旅游购物市场管理暂行规定》《三亚市旅行社门市部管理暂行规定》 《三亚市游客服务中心运行管理暂行办法》 《三亚市旅游产业人才流动管理暂行办法》。
  2003—2005年,完善三亚旅游投诉、应急受理联动体系,真正实施中心受理、部门办理的联动工作机制;开展对潜水旅游市场的整顿治理。
  2006—2007年,三亚市委、市政府坚持开展以“树立三亚旅游新形象,让三亚旅游业更文明”为主题的创优活动,出台了一系列涉及旅游市场管理的地方性规章,采取“政府主导,部门联动”的措施,开展社会治安环境、旅游市场环境、城乡卫生环境等综合整治。此外,还建立三亚旅游市场联合执法机制;初步建立旅游公共危机应急处理机制;推动行业诚信建设,引导旅游行业管理规范;不断强化旅游安全生产;在旅游行业积极推行ISO9000质量认证体系和ISO14000环境认证体系;开展旅游饭店星评、“绿色旅游饭店”评定和景区景点等级评定,促进旅游市场规范和服务质量提高。
  2009年,三亚市以旅游管理体制创新为推手,不断深化旅游管理。结合海南省“大旅游”管理体制改革,根据三亚市机构改革以及国际旅游岛建设和三亚市旅游业快速发展的总体要求,完成旅游行业管理体制改革,启动三亚市旅游发展委员会工作机制,理顺了与省级旅游管理体制机制的关系。
  2010年,制定了《三亚市旅游系统安全生产管理目标考核办法》《三亚市旅游系统安全生产管理目标考核标准》《三亚市旅游安全事故报告规定》《三亚市旅游系统防洪防风应急预案》《三亚市旅游系统地震应急预案》,编印了13万份中文、英语、俄语、日语、韩语多语种《三亚旅游安全提示》。共举办全行业相关培训班4期,竞赛活动4场。至此,三亚市旅游市场管理工作完成了从粗放型向规范化的转变,改变了以往一味强调行政职能的工作思路,突出主动服务理念,形成了以服务企业、服务游客为出发点的新型旅游市场管理模式。

知识出处

三亚市志.1991-2010

《三亚市志.1991-2010》

出版者:方志出版社

本书上起1991年1月,下至2010年12月31日止,采用述、志、图、表、记、录等体裁,记述三亚市自然、政治、经济、文化、社会等方面的历史与现状。

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