第一节 机构

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《三亚市志.1991-2010》 图书
唯一号: 200120020230000774
颗粒名称: 第一节 机构
分类号: F590.1
页数: 3
页码: 546-548
摘要: 本文记述了三亚市旅游管理机构的情况。其中包括行政机构、业务机构、社团组织等。
关键词: 三亚市 旅游管理 机构

内容

一、行政机构
  1990年5月,三亚市旅行游览事业管理局更名为三亚市旅游局,并与三亚市旅游公司合并,实行两块牌子、一套人员的管理体制。
  1991年10月24日,市政府同意三亚市旅游局与三亚市旅游公司分开,三亚市旅游局内设办公室、规划科、宣传科,企管科。
  1995年9月4日,市旅游局内设办公室、企业管理科、市场开发科、财务审计科、旅游规统计划科。1997年5月27日,市旅游局内设办公室、企业管理科、市场开发科、财务审计科、规划统计科。
  2001年5月,三亚市旅游局更名为三亚市旅游产业发展局,职能从单纯的行业管理扩到旅游产业的全面管理、综合建设和协调发展。内设办公室、政策法规与产业协调科、旅游质量管理科、旅游市场开发科、旅游资源开发与管理科。
  2009年11月,三亚市实行机构改革,三亚市旅游产业发展局更名为三亚市旅游发展委员会,级别为正处级,内设办公室、政策法规协调科、资源规划开发科、国际市场营销科、国内市场营销科、行业监督管理科、产业信息服务科。至2010年底,单位名称、内设机构及人员未变。
  二、业务机构
  1991年,成立天涯海角旅游区管理委员会,承担制定天涯海角旅游区规划和管理、整治旅游区“脏、乱、差”的任务。同年,成立三亚旅游服务中心,宗旨“以旅游、促友谊,以服务、求进取”。通过旅游商贸和旅游管理经验交流来协助推进三亚旅游事业的发展。
  1995年,成立三亚市南山旅游区管理委员会,为三亚市政府派出机构,主要职能是在省、市政府领导下,全面负责南山游览区规划及建设项目的审定,协助合资公司协调南山佛教游览区和乡镇及周边单位的有关事宜;负责协助办理市政府应完成的各项报批、报建和土地使用证等有关工作。
  1996年12月,设立三亚市旅游质量监督管理所,1998年初挂牌,正科级事业建制,隶属于市旅游局的领导,接受省旅游质监所的业务指导。主要工作职责是按照国家、省和市颁布有关旅游管理工作的有关规定,负责辖区内旅游业质量的检查监督,受理旅游者的投诉,查处三亚市旅游点、旅游经营单位和导游、司机等强买强卖,拉客宰客,高额回扣或导游、司机随意改变旅游线路的不良现象;负责辖区内旅行社上缴的质量保证金的管理及赔偿案件的办理;协助旅游管理部门,开展旅游市场的检查监督等工作。
  1997年,三亚市国家旅游度假区管理委员会成立。
  2000年10月,设立三亚市旅游监察大队。2006年11月3日,三亚市旅游监察大队更名为三亚市旅游稽查支队,与三亚市旅游质量监督管理所实行两个牌子、一套人员的管理体制,为正科级事业单位。2007年10月,海南省人事劳动保障厅批复将三亚市旅游质量监督管理所(市旅游稽查支队)列入参照公务员法管理事业单位。2008年5月29日,市旅游质量监督管理所(市旅游稽查支队)罚没款收入全部实行收支两条线管理。2010年4月30日,市旅游质量监督管理所(市旅游稽查支队)主要工作职责是贯彻执行国家、省、市有关旅游质量监督管理的法律、法规和规章;开展旅游市场检查,加强旅游服务质量的监督与管理,维护旅游市场秩序;受理本辖区内旅游投诉案件,保护旅游者、旅游经营者和旅游企业的合法权益;负责三亚市各旅行社质量保证金赔偿案件的审理;受市旅游产业发展局委托授权,对违反旅游行政管理秩序的行为人实施行政处罚。
  2002年12月,三亚市旅游信息中心成立,隶属市旅游产业发展局,为实行企业化管理的事业单位,经费自筹。主要职责是负责旅游信息收集、处理、运用、发布,并在网上促销,旅游电子商务,网上投诉,网上旅游投资指南等工作。
  2002年12月,三亚市导游服务中心成立,为市旅游产业发展局管理的事业机构。主要职责是负责三亚市社会导游人员的注册登记,代办导游证、导游等级证和IC卡,并负责其日常管理;负责组织三亚市社会导游人员参加年度审核、年审培训和日常政治业务培训;负责建立对社会导游人员服务质量的考核监督办法和奖惩制度。负责为社会导游人员办理有关聘用手续,办理或代办有关保险;为社会导游人员提供劳务中介服务;保障社会导游人员的合法权益。承担市旅游主管部门授予的其他管理事项。中心实行独立核算,自主经营。可收取人事代理费、培训费、推荐中介服务费等解决人员及费用,不得以营利为目的。
  三、社团组织
  2003年,三亚市先后组建市旅游饭店协会、市旅游购物协会、市旅行社协会、市潜水旅游协会、市旅游景区(点)协会。2004年,三亚市旅游协会成立,业务主管部门为三亚市旅游产业发展局,注册管理部门为三亚市民政局。2008年,三亚市旅游协会进行机制改革和资源整合,实现了“政会分开”,成为具有独立法人资格的社会团体,是国内较早实行脱钩改革的综合性旅游行业协会之一,采取“会长集团管理+秘书长专职”的新型管理模式。截至2010年,三亚市旅游协会拥有会员单位180家,包含旅游饭店、旅行社、旅游景区、旅游购物、婚庆旅游、康体养生旅游、低空飞行、度假公寓、海洋旅游等旅游企业,是三亚最大的旅游行业协会。协会同时下设诚信旅游与行业自律、市场营销与媒体、服务质量与标准化、人力资源与培训、旅游美食与烹饪、妇女旅游等专业委员会,为会员单位提供专业全面的服务。

知识出处

三亚市志.1991-2010

《三亚市志.1991-2010》

出版者:方志出版社

本书上起1991年1月,下至2010年12月31日止,采用述、志、图、表、记、录等体裁,记述三亚市自然、政治、经济、文化、社会等方面的历史与现状。

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