三亚市图书馆

第一节 宣传促销
  一、促销战略
  1992年10月4日，国务院批准建立三亚亚龙湾国家旅游度假区，三亚市旅游宣传开始。1993年，三亚市城市定位为国际热带海滨风景旅游城市、海南南部地区中心城市，第一次将三亚作为国际化旅游城市。1996年1月1日，中国度假休闲游开幕式在亚龙湾举行，拉开了三亚发展国际性热带滨海度假旅游的序幕，宣传促销活动同时进行。
  1998年后，三亚市以“中国唯一的热带滨海旅游城市”为促销形象，按照“统分结合、区域分工”的原则，“团队组合、航母促销”和“政府做形象、旅游部门和行业协会做管道、旅游企业做产品”的方式开展旅游宣传促销，逐步打开客源和市场，初步形成三亚度假旅游品牌。1998—2010年，三亚市共有上百个旅游促销团出访亚欧美几十个国家和地区，举办各种旅游展示会200多场次；参加各种旅游交易会、展销会、在客源地城市举办三亚旅游推介会、新闻发布会200多场次；制作三亚宣传画册、VCD光碟100多万件。2000—2010年，先后举办了10届中国“新丝路”模特大赛，2005年中国金鸡百花电影节，第53届、54届、55届、57届、60届世界小姐总决赛，2006年世界大力士冠军赛总决赛，2007年首届“世界先生”总决赛等70多项次大型节庆赛事活动，基本上做到“月月有小活动，季季有大活动，年年有新活动”。
  此外，三亚市实施“文化铺垫，活动支撑，品牌牵引，媒体放大，项目推进”的城市品牌发展战略，以“ForeverTropicalParadise——Sanya”（“三亚——永远的热带天堂”）和“美丽三亚，浪漫天涯”的城市名片为宣传主题口号，整合资源打造城市品牌、景区品牌、酒店品牌等一系列活动，打造三亚度假旅游品牌。
  二、促销方法
  （一）国内促销
  1．内地促销
  1992年11月，国家旅游局在广东省中山市举行中国（中山）旅游研讨会。会上批复命名了三亚亚龙湾为国家旅游度假区，扩大三亚旅游在国内的知名度。
  1995年，组织编制了《中国·海南三亚旅游》画册，6月初在香港举办的旅游交易会上推出。同年，三亚市旅游局首次组织三亚市旅游企业参加“’95国内旅游交易会”大型促销活动。
  2002年，国内市场重点抓长江三角洲、珠江三角洲和京津唐环渤海地区客源市场的促销推介，同时，积极开发中原、西南、东北客源市场。针对2002年5月由于民航管理部门调整航空政策，导致三亚市作为岛屿型远程旅游目的地的可进入性明显减弱，游客下滑的严峻问题，三亚市委、市政府领导人赴北京请求国家民航总局、国家旅游局、骨干航空公司等部门，在政策上扶持发展三亚旅游产业；并深入市场调研，探讨旅游与航空的有机结合，设法提高航空政策调整后可进入性问题；策划旅游与航空公司产品组合包装销售等事宜，促成南方航空集团公司开设广州至三亚摆渡快线，巩固和恢复了一批国内航线。另一方面分别拜访了俄罗斯、韩国、德国等国家以及中国香港地区的有关部门、旅游协会、旅行商等要人，多方探讨增加客源供给的办法和途径，很快扭转了不利局面，并在同年10月以后进入新一轮的高增长期。
  2003年，“非典”过后，在全面启动旅游市场的第一时间，三亚市打出“健康的旅游目的地”和“美丽的旅游目的地”口号。同年7月上旬和下旬，先后邀请赴京抗非医疗队80多名官兵和首都百名“抗非典”天使到三亚旅游休养。7月中旬，102名新丝路模特以宣传“健康”“美丽”为主题进行环岛巡游。7月，制作了一批突出三亚、海南“健康岛”品牌的户外灯箱广告亮相北京繁华闹市，向全国医务人员、教师、学生推出为期一个月的“暑期特惠价游三亚”活动。同年，启动三亚旅游目的地营销系统，提高网上促销水平；在北京饭店举办的大型旅游推介活动，进一步树立了三亚“健康、美丽、时尚”的形象。同年，首次成功举办“第53届世界小姐总决赛”，110个国家的佳丽云集三亚，使旅游市场掀起一股“三亚热”，有力地推动了“让世界了解三亚，让三亚走向世界”。
  2004年，继续巩固珠三角、长三角、长江流域、京津唐等地区的客源地。6月，在北京隆重举办三亚旅游推介会暨第54届世界小姐总决赛新闻发布会。8月，在浙江杭州、台州、舟山、宁波四市开展旅游促销活动。9月，在重庆等城市开展旅游促销活动等。11月底，在上海开展旅游促销活动，同时加大力度开发西南、西北、东北等地的客源市场。
  2005年，首次将中国金鸡百花电影节、海南岛欢乐节和第55届世界小姐总决赛在三亚相结合，“两节一赛”将三亚的自然美、中国的人文美和世界的时尚美结合在一起，吸引国内外的目光。三亚旅游促销的方式、手段和效果也开始发生提升与转变：一是从平面促销转变为立体促销，信息量大，采访“两节一赛”的中外记者有几百人。据调查，全球约有25亿人通过电视观看“世界小姐总决赛”；与新浪网携手开展“2005年中国度假之都——三亚旅游网络展播”活动；二是目标市场明确，针对性强。编印中、英、日、韩、俄文版《三亚旅游实用手册》《三亚旅游地图》，利用俄文版《海南旅游指南手》《人民画报》宣传三亚。
  2006—2010年，三亚市借助多种媒体渠道，进行强势媒体宣传。一是以国内外度假人群为主要受众，利用中央电视台的强势媒体平台，大量投放三亚形象广告。在央视和旅游卫视、重庆卫视、南京电视台、江西电视台等投放三亚形象广告，强化三亚城市形象和旅游形象；二是制作宣传三亚的《奥运特刊》《泛旅》《三亚旅游一图通》《岛》杂志等读物，拓宽三亚旅游信息输出渠道；三是建设中、英、俄多语种网站，增加旅游信息发布，为游客的旅游活动提供信息保障；四是组织《海南日报》、《三亚晨报》和《南岛晚报》等省内主流媒体正面宣传报道三亚旅游形象和旅游市场动态。
  自2007年起，“抓住气候差异”做营销，着力打造“清凉一夏三亚度假”夏季旅游品牌。组织相关旅游企业分别赴国内南京、重庆、武汉、杭州等全国十几个城市举办了“清凉一夏三亚度假”三亚夏日旅游产品大型推广活动。在这些城市开展新形式、全方位、立体式的系列推介促销活动：一是通过以旅游卫视、新浪网进行为期三个月的广告宣传，在当地电视台、主流报纸上开展为期半个月或一个月的刊登广告及追踪报道；二是在各城市最繁华热闹的中心地段打造三亚风情街，向公众市民立体展示三亚“动感夏令营”“婚纱蜜月”“清凉度假”“休闲观光”“旅游房地产”等产品；三是举办“清凉一夏度假三亚”三亚夏季旅游产品推介会暨答谢晚宴，搭建业界交流与合作的平台。
  2008年，以奥运火炬境内首传、博鳌亚洲论坛、海南建省办经济特区三亚升格为地级市20周年等重大活动为契机，策划和组织了十几项面向国内外客源市场的高规格、大规模、新形式的旅游宣传活动。第一，借助博鳌论坛塑造三亚旅游新形象。“论坛在博鳌，休闲在三亚”，以抓住博鳌论坛前后，国家主席胡锦涛在三亚举办的一系列国事活动，开创了共和国休闲外交先河为契机，打造三亚是新中国休闲度假的基地，也是亚洲及全球重要事务对话平台的新形象。第二，开展海南建省办特区20周年系列文化宣传活动。围绕“美丽三亚·浪漫天涯”的城市名片，组织开展以美丽、浪漫、健康、时尚为主题的景区惠民活动、文艺活动、成就展活动、焰火晚会等系列文化活动，展示三亚20年来改革开放、经济发展成果。第三，奥运火炬首传。作为2008年北京奥运火炬内地首传城市，三亚迎来了各路奥运官员、商界、体育界、演艺界、新闻界名流，境内外100多家主流媒体、500多名记者聚焦三亚，盛况空前，是三亚历史上规模最大的新闻盛宴。同年，本着“极地旅游城市旅游市场一体化，实现极地旅游城市共同发展与繁荣”的指导思想和“加强联合、资源共享、优势互补、互利共赢”的合作原则，三亚市与喀什市、漠河县、抚远县建立中国极地旅游发展合作机制。
  2009年，三亚旅游电子商务联盟暨营销联盟合作框架协议签署。依托上海景域文化传播有限公司旗下驴妈妈景区门票分销网在旅游电子商务技术平台和在国际国内客源群体中的影响力，以及以携程自由行、上海团购网为核心的媒体营销联盟在广大客源群体中的覆盖面和影响力，将三亚旅游推向旅游电子商务时代和精准营销时代。年内，邀请湖南卫视举办的“快乐男生”总冠军陈楚生（三亚人）担任三亚旅游形象大使，利用明星效应提升三亚旅游知名度。同时，三亚市携手周边万宁市、五指山市、保亭黎族苗族自治县、陵水黎族自治县等市县的政府和旅游企业的营销力量，形成历年来最大的“大三亚旅游圈”旅游推介联盟。
  2010年，再次创新营销方式。首先，培育市场消费热点做营销，倡议并牵头设立中国AAAAA旅游景区城市联盟，开展城市之间的互动营销，共树中国旅游精品景区和优秀旅游城市品牌；利用上海世博会海南活动周“三亚之夜”宣传促销，做足亮点，形成持续影响力；举办海天盛筵（海南国际旅游岛）—2010中国游艇、公务机及奢华生活第一展，利用地理优势，发展以游艇产业为代表的高端消费品产业链，在海南国际旅游岛建设中积极培育新的市场热点，打造知名游艇展会品牌。其次，搭建政策平台做营销，在继续实施航空补贴政策的基础上，对旅游相对淡季航线（4—9月）每增加起降一次再增加补贴2000元，鼓励企业开辟新航线、开通新航班。设立300万专项资金，对引进一定数量高端游客的旅行社给予奖励。全年共有19家旅行社获得奖励。
  2．台港澳促销
  1995年后，三亚旅游航空开通香港支行包机航线。2004年，三亚努力恢复台港澳市场。2006—2010年，在港台地区开展旅游推介、旅游业交流和招商等活动，组团参加2009香港国际旅游展、2009“浪漫三亚香港之夜”大型推介会、2010香港国际旅游展。接待多批中国香港旅行商和旅游媒体团、摄制组，介绍三亚景点。2007年，邀请香港旅游发展局来商讨客源市场问题。同年，三亚市深化和拓展与香港“一程多站”的旅游合作，将同香港的“一程多站”旅游由空中航线扩展到海上航线，促进邮轮经济发展。2008—2010年，借助香港的窗口和“跳板”作用，与香港同行退出“香港商务购物＋三亚度假”的“一程多站”式旅游产品，在香港树立三亚旅游新形象，推动香港客源市场快速恢复。
  （二）国外促销
  1993年，三亚市旅游开始国外促销，利用至越南岘港的海上航线开展对越五日游业务。1995年初，成立了三亚市旅游航空服务公司，于11月19日开通三亚—新加坡旅游包机航线，这是三亚航空发展史和旅游发展史上第一条国际旅游包机航线。1996年，又开通至日本、韩国等境外直航包机航线。
  1997年1月，组团参加第29届斯图加特国际旅游博览会，这是三亚市第一次在大型的国际旅游博览会上设立展台，并且把潜水旅游作为专项旅游产品进行专题推介。
  2002年，国际市场重点抓韩国、东北亚和俄罗斯市场的促销推介，先后组团参加了“2002年中韩投资论坛”“韩国国际旅游交易会”，参加由国家旅游局组织的“2002年中韩大型旅游促销交流团”，参加了“第十六届香港国际旅游交易会”“上海旅游产品博览会”“中国国际旅游交易会”。
  2004年，在国际市场方面，重点开发日本、韩国、东北亚及欧美、俄罗斯等客源市场。此后，市领导率团多次到俄罗斯、日本、韩国、德国等国家开展三亚旅游推介活动。
  2006—2010年，三亚市不断整合全省主流媒体和三亚市旅游企业的力量，参加德国、俄罗斯、哈萨克斯坦、日本等国际旅游展和国际旅游交易会，赴韩国、日本、北欧四国、土耳其、瑞士、澳大利亚、马尔代夫等地开展旅游促销。在德国柏林ITB、俄罗斯春秋季旅游交易会、哈萨克斯坦国际旅游交易会等国际著名旅游交易平台上，三亚连续以城市的名义独设展台亮相。多次接待来自德国、俄罗斯、日本、韩国、英国、瑞士的旅行商和媒体考察团、摄制组。其间，2007年，三亚市境外游客年接待量首次突破50万人次。2008年，旅游国际促销工作创下两个“第一”：一是在柏林成功设立三亚第一个境外旅游办事处，拓宽了市场渠道；二是第一次亮相哈萨克斯坦第三届国际旅游交易会，向中亚国家推介三亚的热带旅游度假产品。交易会上，三亚市相关企业与南航、东航达成合作意向，开通了阿拉木图—三亚定期直航包机，拓宽入境游渠道和开辟新的国际度假客源市场。
  第二节 旅游产品
  三亚市已开发的旅游产品主要是度假休闲旅游产品、观光旅游产品、专项旅游产品和自助游产品。
  自20世纪90年代初开始，三亚市依托“热带、滨海、生态、文化”等特色资源，开发出了热带滨海度假观光、黎苗风情、康体疗养、海上娱乐、高尔夫健身、高端会奖等产品，到“1996年中国度假休闲游”在三亚开幕之际，已经形成五大旅游产品：南中国海潜水培训度假游、三亚热带滨海度假休闲游、南国民俗风情观光游、热带绿色生态探奇游、天涯浪漫之旅。
  1995年起，三亚市潜水旅游市场得到迅速发展，成为三亚市重要的旅游产品。至1999年，三亚市已经发展到大小九家潜水旅游公司，主要分布在大东海、亚龙湾、牛奇洲（蜈蚑洲）等地。
  从2000年开始，三亚持续推进以观光型旅游产品为主向以度假型旅游产品为主的转变，开发以海洋、生态和文化为主要内涵的度假旅游产品。在做好老景区配套开发的同时，加大新景区特别是岛屿型产品的开发，以及以高尔夫球为代表的专项度假产品的开发。
  2006—2010年，三亚市的旅游产品结构进一步优化。一是热带海岛度假休闲产品逐步成为三亚主导性旅游产品。亚龙湾旅游度假区、三亚湾旅游度假区、大东海旅游度假区、南田温泉旅游度假区、西岛、小东海等已开发出一大批适合游客消费需求的度假休闲旅游产品。二是旅游观光产品质量不断提高。天涯海角、南山文化旅游区已成为海南乃至中国的标志性景点。三是发展了一批具有三亚特色的专项旅游产品，如会展旅游、节庆旅游、生态旅游、保健旅游等，有的已形成一定的规模。四是休闲度假消费型游客增多，旅游市场摆脱了对台港澳地区的依赖局面，呈现出多元化格局；会议旅游和自驾车旅游成为旅游市场的新亮点。哈萨克斯坦共和国总统、蒙古总统、俄罗斯总统夫人等到三亚度假疗养和旅游观光。国内外大集团、大企业的年会、表彰会、订货会、交流会纷纷选择到三亚召开。其中，2009年，为了开发新的旅游休闲度假产品，改善三亚市旅游产品结构，三亚市旅游发展委员会与三亚学院共同主办“三亚旅游产品创新创意”有奖征集活动，还选出一批具有现实指导意义的度假、休闲、观光和专项旅游等新产品项目。2010年，三亚市着力推动产业融合发展，海洋、乡村、养生和会展节庆旅游产品深度开发。充分发挥旅游与科教、文化及相关产业的高关联度的特性，推进大旅游业融合发展。表现为海洋旅游产品开发更加深入，主打海洋特色，深度开展岛屿度假游、海上项目娱乐游，游艇、邮轮等旅游新业态产品开发力度也进一步加大，2010年9月，鸿洲国际游艇码头成为海南首个国际游艇出入境专业码头，三亚国际邮轮港自启动以来累计接待国际邮轮256个航次，出入境国际游客约28万人次；乡村旅游出精品，槟榔河景区建设步伐加快，黎苗文化、乡村旅游融合发展；养生度假产品不断丰富，利用三亚独特的气候优势，开发养生度假旅游产品，南山长寿文化节、中医理疗、温泉旅游产品不断丰富，养生游成为三亚旅游新亮点；会展节庆旅游成效显著，国际数学论坛、国际橡胶与发展年会、全国水利水电暖通空调信息网2010年技术交流年会等多个重大国际会展活动的举办，提高三亚的旅游品质和人文素质，旅游与文化结合更加紧密；天涯海角国际婚庆节、黎苗族传统节日“三月三”、海南岛欢乐节等节事活动异彩纷呈，文化旅游推动三亚旅游向更高层次转变。
  根据2009年12月31日印发的《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》中的第八点指导方针要求，海南国际旅游岛的建设，要依托本岛优势资源，发展特色旅游产品，优化本岛旅游产品的结构。三亚市对此大力发展热带海岛冬季阳光旅游、海上旅游、潜水旅游等旅游项目，丰富热带滨海旅游产品。三亚凤凰岛25万吨国际邮轮码头的竣工及即将投入使用，使三亚将变成亚洲最大的邮轮停靠母港。该年年底，三亚市已建成2家游艇俱乐部及游艇停靠码头。三亚鸿洲游艇码头，可供游艇停靠的泊位数为72个，三亚河畔国际游艇码头，可供游艇停靠的泊位数为10个。在国家及市政府利好政策的鼓励下，三亚游艇业相关延续补充产业也相继诞生，2010年，三亚首次举办了以游艇展览为主的“海天盛筵”活动。
  第三节 特色旅游项目
  一、潜水 滑水
  潜水是一项流行的水下休闲活动，可以增大肺活量，增强肌肉的力量，提高游泳技能。三亚海域面积3500平方千米，海岸线长达258.65千米，水温在21〜30°C之间，海水能见度可达25米，全年可进行各种水上运动，是中国最大的潜水基地。1994年，三亚开展海上潜水观光娱乐项目，2006年有此项目企业8家，2010年已有13家。亚龙湾、大东海、小东海、牛奇洲(螟蛟洲)岛、西岛均被公认为优质的潜水基地、海上运动天堂。每个景点都有专业的公司经营，可以提供各种海上运动项目，如果游客具有潜水资格证，也可到专门的潜水用品商店租赁设备。但为了安全起见，须聘请当地潜水教练同行。
  滑水运动是一项惊险而优美的海洋运动，是借助牵引的动力在水面上行进和表演，融体能和技能于一体的一项体育运动。1997年，三亚市开展此项运动，截至2010年，滑水已成为各大景点必备的海上运动项目。
  二、帆船 帆板
  三亚海域，风向平稳，海域广阔，是帆船、帆板运动的理想场所。1996年、2003年、2005年、2007年，三亚市4次举办从香港至三亚的帆船运动比赛。2009年，正式确定三亚为2011—2012年沃尔沃环球帆船赛的中国唯一经停港。
  1997年三亚市始开办此项运动，截至2010年，帆板运动成为三亚主要的海上运动之一。
  三、游艇快艇
  1997年，三亚游艇业发展速度很快。一方面是其拥有发展游艇业的地理、气候和旅游资源，通过十多年的建设，相关配套设施也逐步完善，被业界公认为是中国最适合发展游艇经济的地区；另一方面，三亚的政策环境得天独厚。截至2010年，三亚游艇俱乐部共有3家，即鸿洲国际游艇会、麒麟俱乐部、扬帆游艇俱乐部。
  海上娱乐惊险刺激莫过于快艇，三亚人戏称“飞船”。 1997年三亚市开始开办此项运动，至2010年，三亚各近海旅游观光景点均可提供。
  四、深海垂钓拖曳伞
  1997年，三亚市开始有深海垂钓项目。至2010年，三亚临海大部分潜水公司和旅游公司均有此项服务。
  三亚市开展拖曳伞运动始于1997年。至2010年，三亚大部分海上运动娱乐公司都可以提供此项服务。
  五、海上摩托艇沙滩摩托车
  海上摩托艇运动是集竞技、刺激、欣赏于一体的一项运动，它同时也是一项富有现代高科技特征的水上速度运动。在亚龙湾、牛奇洲（蜈蚑洲）岛等景区均可体验这个10分钟左右的海上娱乐项目，给爱好刺激的游客有别于陆地的飞驰，并且有专业教练陪同。1997年三亚市开始开办此项运动，至2010年，三亚各大海滩皆有海上摩托艇的身影。
  由摩托车和汽车结合开发而成的沙滩摩托车也渐渐成为一种时尚运动。三亚市于1997年始开办此项运动，至2010年，沙滩摩托车已成为老少皆宜的全民运动。
  六、高尔夫
  三亚高尔夫球俱乐部由2006年的3个发展至2010年的8个，包括鹿回头高尔夫球俱乐部、红塘国际高尔夫球俱乐部、甘什岭山地高尔夫球俱乐部、龙泉谷高尔夫球俱乐部，海中海高尔夫球俱乐部等。
  七、海底漫步
  在海底规定的活动范围内，戴着头盔在海底行走一圈，大约20分钟。项目主要的特色为不湿发，不背深海潜水装备（气瓶、铅块、BCD、高压表），只需要穿上潜水服、潜水鞋、戴上头盔即可在水下的平台上行走自如，而且潜水者能够用嘴和鼻子自然呼吸。在专业潜水教练的监控下，在安全和有趣的环境里亲身体验水下世界，体验不一样的水中行走感觉，近距离观赏海底深蓝美丽的景色，能够观赏到岸礁珊瑚、热带鱼群、海底雕塑等。
  八、珊瑚礁潜水
  珊瑚礁潜水下潜的深度为3～8米，潜水时间30分钟每次，海底水质清澈，阳光强烈，可以观赏到形态迥异的各类珊瑚群及色彩缤纷的热带鱼群，游客经由潜水培训后，乘坐快艇至珊瑚礁潜点，教练一对一带入海下。教学过后可根据自身的条件在可潜深度范围内选择下潜深度，感受神秘的海底。
  第四节 宾馆
  一、星级宾馆
  从1985年起，三亚市积极引进资金，开发旅游设施和旅游景点，改变交通住宿状况。至1991年，三亚市先后建起了8家星级宾馆，游客来到三亚，可以享受到高质量的服务。三亚市可接待国内外游客的宾馆酒店、招待所达70多家，涉外宾馆有19家，拥有1498个房间3274张床位。
  1996年1月1日，“中国度假休闲游开幕式”的举办和中国第一家五星级度假酒店——凯莱度假酒店在亚龙湾国家旅游度假区的开业，拉开了三亚高端度假酒店建设的序幕。三亚凭借独特的资源优势和良好的旅游发展潜力，吸引了境内外众多投资商和国际知名酒店管理集团的进驻，推动了三亚旅游度假酒店业的迅猛发展。
  2010年，三亚市共有五星级宾馆11家，四星级宾馆22家，三星级宾馆24家，待评五星24家。拥有客房39607间，拥有床位70710张。三亚市已经形成亚龙湾、海棠湾、大东海和三亚湾等星级度假酒店集群。已有来自全球24个国际知名酒店集团旗下37个品牌的48家酒店进驻三亚。三亚高端国际品牌酒店数量已经超过北京和上海，位列全国首位。与北京、上海以商务目的为主的高星级品牌酒店不同，三亚的高端品牌酒店均是
  纯度假性质的度假酒店和度假村产品。
  二、家庭旅馆
  21世纪伊始，由于三亚大量楼盘房屋的空置，应运而生了一个新兴的产业：家庭旅馆行业。截至2010年，三亚的家庭旅馆发展大致经历三个阶段：
  （一）初期（2000—2003年）
  由拥有房屋的业主本人对房间进行初加工以达到入住标准，销售采取最原始的上街拉客和张贴传单的手段，从业人员素质不高，以收取房屋租金为主要旅馆收入来源，房间数量一般控制在房主拥有的房屋里，多则四五间，少则两三间。
  这个时期，创建了模糊的家庭旅馆概念，满足了部分游客对低端住宿的要求，三亚市有家庭旅馆约20多家。
  （二）发展期（2003—2006年）
  经过前几年的尝试，家庭旅馆行业在三亚有了产业的概念。从2003年起，一批有经营思路的人看准了三亚的家庭旅馆市场的良好势头，在三亚一些著名的楼盘收房，如大东海的瑞海豪庭、三亚湾的兰海花园一期二期等，并开始有规模地从事家庭旅馆行业。在这一过程中，淘汰或者收购了大部分的原始家庭旅馆，对家庭旅馆的整个产业进行了第一次有效整合，形成规模。在销售上，从最原始的请人拉客发展到依托专业旅游网站进行销售，一直到自建网站（如2003年成立的三亚家庭旅馆网）进行自行销售，完成了家庭旅馆的原始销售到对网络的运用。在这一阶段中，也产生了一些在三亚小有知名度的家庭旅馆，形成了品牌的雏形，例如大东海的南风休闲屋、三亚湾的观海小屋、巴哥度假小屋等。截至2004年5月，三亚的家庭旅馆达到186家，拥有3267间客房，6110张床位。2004年8月1日，市政府出台《三亚市家庭旅馆管理办法（试行）》，进一步规范家庭旅馆的经营和管理，改善服务质量，保护家庭旅馆经营者和消费者的合法权益，推动了三亚旅游产业的健康发展。截至2006年，三亚市家庭旅馆整合达到113家，共有16678间客房，29768张床位。
  （三）快速发展和转型期（2007—2010年）从2007年开始，部分家庭旅馆开始转型，用全新的方式进行销售和管理。家庭旅馆的销售开始以网络为主，进行了全面的网络资源整合，普遍依靠专业的旅游销售网站，少部分家庭旅馆自建网站推介；同时以灵活、特色的管理模式（比如举办驴友聚会），吸引着大量25～35岁年轻人和一些旅游爱好者，这也是三亚家庭旅馆的主要客源。除此之外，也包括全体成员出游的家庭，还有部分是长租过冬老人。截至2010年，三亚市家庭旅馆达到187家。
  第五节 旅行社
  1991年，三亚市较大旅行社有2家：三亚市旅游总公司和三亚市中国旅行社。此后，在政策的鼓励下，三亚市旅行社发展迅速。截至2010年底，三亚市共有旅行社和旅行社分社109家，其中较为特色的有8家。
  一、三亚春秋国际旅行社
  1996年，三亚春秋国际旅行社有限公司成立，是上海春秋国际旅行社的全资子公司，为海南大型骨干旅行社。2003—2005年，三亚春秋国际旅行社连续三年为三亚市人民政府“重大接待活动唯一官方指定接待旅行社”，负责接待第53届、第54届、第55届世界小姐总决赛、南山海上观音开光大典、第十四届中国金鸡百花电影节等一系列重大活动。截至2010年，年均接待游客约15万人次、经营总金额约11838万元。
  二、三亚携程旅行社有限公司
  2007年，三亚携程旅行社成立，是携程旅行网在旅游目的地设立的第一家分公司。同年，三亚携程旅行社建立品牌车队，开辟三亚携程穿梭巴士，亚龙湾内点到点用车服务，免费为会员提供多种增值服务。2008年9月1日，携程首家旅游目的地咨询中心在三亚凤凰国际机场隆重开业，接待通过携程旅行网预订前来三亚度假的游客。2007—2010年，三亚携程旅行社每年向三亚输送40万人次高端游客。
  三、海南春秋国际旅行社有限公司三亚分社
  2004年，海南春秋国际旅行社有限公司三亚分社成立，是全方位提供三亚旅游服务的综合性旅游企业。海南春秋国际旅行社有限公司三亚分社凭借内部科学的管理与规范的操作，带来了良好的经济效益和社会效益，凭借辐射全国的完善的旅游接待网络获赞誉。截至2010年，年均接待游客约3.5万人次、经营总金额约800万元。
  四、海南海之缘旅行社有限公司三亚分社
  2006年7月5日，海南海之缘旅行社有限公司三亚分社成立，是海南海之缘旅行社有限公司的全资分公司。
  海之缘三亚分社与省内外的众多餐厅、酒店、宾馆、景区景点、旅行商、航空公司等建立了长期稳定的合作关系，且还具备了组织接待休假、旅游、商务考察、各类大中小型团体会议等活动的业务能力，为客人提供食、住、行、游、购、娱一条龙全方位的服务。截至2010年，年均接待游客约0.9万人次、经营总金额约5974万元。
  五、海南东方国际旅行社三亚分社
  1989年，海南东方国际旅行社三亚分社成立，是海南省骨干旅行社之一，拥有韩、日、英、俄等多种语言导游和翻译人员，专门接待国际及国内的旅游团体、商务会议、商务旅游、专题旅游及自由人，提供各种贴身式的旅游、商务服务等。
  截至2010年，年均接待国内及国际游客达10万人次，先后成功接待大型、中型会议团1500多批次。
  六、三亚民间旅行社
  三亚民间旅行社前身为海口民间旅行社有限公司三亚分公司，2002年成立。海口民间旅行社有限公司三亚分公司率先设立三亚旅游超市，主要负责三亚“自助游”、度假以及中高端客户团队、会议的服务与接待工作。2007年，订房量达到8.2万间，被喜来登、希尔顿、万豪、银泰等多家酒店评为最佳合作伙伴，并相继开发了自驾车、自游人等旅游项目。民间假日针对大众消费群体，设计实惠经济型产品，涵盖高、中档旅游团队，成为从目的地资源整合到客源地终端销售的海南游专业批发商。2009年，海口民间旅行社有限公司三亚分公司更名为三亚民间旅行社。截至2010年，年均接待游客约21万人次、经营总金额约2935万元。
  七、海南珠江国际旅行社三亚分社
  海南珠江国际旅行社三亚分社于1998年成立后，以开发俄罗斯市场为重点，先后与多个国家的旅行商建立了良好的合作关系。拥有俄、英、汉等多语种的专业导游和翻译人员100多名，有俄籍专家、员工若干名，为三亚培养了一大批俄语翻译人才和导游接待人员，已开发的俄罗斯高端客源市场有莫斯科、圣彼得堡、新西伯利亚等区域。2007年被海南省授予“顾客满意旅行社”和“海南省旅游行业十佳诚信单位”称号。截至2010年，年均接待国际游客约11000人次，经营总金额约15594万元。
  八、海南金舜旅行社
  2005年，海南金舜旅行社成立，主要从事会议策划、会务服务、会展广告制作、舞美搭建、设备租赁、视频演艺、旅游接待、酒店预订、优惠机票、旅游咨询、租车等多项服务。截至2010年，年均接待国际游客约0.3万人次，经营总金额约300万元。2010年，海南金舜旅行社是三亚唯一一家通过ISO9001认证的旅行社。
  第六节 旅游招商
  1991年，吸引海南国际投资有限公司投资3500万元改造和扩建大东海旅游中心；海南华银国际信托投资公司投资2500万元入股三亚市旅游局下属单位鹿回头开发集团，对整个鹿回头开发区进行土地利用的前期开发工作。同年，三亚市旅游局与中国工商银行房地产公司、吉亚信托投资有限公司、海南文君进出口公司、海南希克开发总公司、海南新华新闻文化发展公司联合开办天涯海角联营开发股份有限公司，进行旅游景点开发，经营旅游业务，兼营贸易。年底，三亚市旅游局参加海南省1991年对外经济贸易投资洽谈会，和国内外一些实力雄厚的企业集团洽谈天涯海角游览区开发问题，并谈成了一批投资项目。
  1992年5月，国务院批准成立中外合资股份制企业——亚龙湾开发股份有限公司，由市政府授权对亚龙湾度假区进行“统一开发、统一规划、统一征地、统一招商、统一建设”。同年，组织举办首届天涯海角旅游展销暨投资洽谈会，通过展销、展览、洽谈等形式大力宣传三亚市旅游资源，让中外客商了解三亚，投资开发三亚。此外，三亚市旅游局还组建经济实体，同年6月成立三亚市旅游实业开发公司开展经营房地产业务，开发旅游项目。年内，与美国太平洋投资有限公司签订联营开发“海南乡村俱乐部”合同。
  为了迎接“1996年中国度假休闲游”活动，1995年，加快了天涯海角和海山奇观两大景区的建设。通过自筹资金、借款、贷款、工程垫资等形式，共投入资金5000多万元；通过引资联营的方式，在大小洞天旅游区建设“椰寨服务中心”“海鲜城”，并开辟“旅游专线车”项目。
  1997年，由金海股份公司投资2亿元兴建的金海大酒店，天涯海角管理处投资1200万兴建的黎族风情园，亚龙湾开发股份有限公司投资1500万元的亚龙湾贝壳馆和投资1000万元的亚龙湾蝴蝶谷等项目相继建成营业。11月，由海南航旅公司投资建造的中国第一艘观光潜艇投入营运。同年，三亚市参加在大连举办的国内旅游交易会，三亚市各旅游企业与各地旅游商接触洽谈，达成了一批合作协议和意向。
  2000年，根据海南省人民政府《关于贯彻国务院加强海南经济特区开发建设若干规定》以及有关法规，三亚市政府特制定了《三亚市人民政府关于进一步鼓励投资开发建设若干规定》。
  2002年，三亚市进入新一轮旅游投资拉动。旅游业成为三亚投资的重点。同年，列为全省重点建设的项目共28个，其中三亚市有4个。企业资本仍然是投资主体，其中不乏国内外大型投资和管理集团。
  2006年，旅游招商进入新的高潮。以国内外旅游会展为平台，强化三亚旅游宣传推介。三亚市旅游产业发展局组团参加国际、国内和区域性旅游推介活动和经贸洽谈会，开展旅游推介，进行旅游招商和合作洽谈。同年，海南省旅游投资项目达到59个，都属跨年度在建项目，投资总额达108.06亿元，其中包括三亚市海棠湾等度假休闲旅游区建设。2008年，三亚市签订招商引资合同金额累计256.71亿元，共计18个项目，项目包括海棠湾度假酒店和崖城创意新城。2009年，重点项目共152个，项目总投资1266亿元，项目包括海棠湾国家海岸旅游度假区项目和崖城创意新城。由香港盈科地产、香港保利集团、上海家化集团、美国泰威集团、新加坡星狮集团、中粮集团、海南翰星实业投资有限公司等7家企业共同开发海棠湾。
  第七节 旅游购物
  三亚市鼓励企业开发符合地域文化特点、便于携带的文化旅游纪念品，支持中国免税品（集团）有限责任公司三亚市内免税店实施离岛免税购物政策，加快国际免税城、亚龙湾奥特莱斯商业综合体等项目进度；着力推进亚龙湾、三亚湾、槟榔河、田独旅游商业街改进工程，完善旅游商贸体系，培育特色旅游商品购物街（市场），积极发展旅游购物，拉动旅游消费。三亚销售的旅游商品涵盖了旅游纪念品、旅游工艺品、旅游食品、土特产品、旅游服装鞋帽、烟酒糖茶、民族饰品佩挂件、旅游医疗保健用品、宗教用品、珍宝古玩书画、旅游图书音像等11个大类约300种商品。
  20世纪90年代，随着旅游业的不断发展，三亚市的旅游购物也随之兴起。1994年3月初，天涯购物区和漫游区开工建设。1996年，旅游定点购物点达到11家。1998年，天涯海角游览区建成能够体现黎族风情的园林式的集娱乐、购物、餐饮为一体的天涯购物寨。2000年，新建田独观光购物中心、世纪阳光水晶购物中心、京润珍珠文化馆、南山购物街等一批水平较高的购物场所，以及大型大东海旅游购物商城等。2006年起，三亚市着力发展旅游购物，培育旅游核心消费区。重点跟踪推进时代海岸、阳光海岸等项目建设，打造具有特色的集休闲娱乐、餐饮、购物于一体的不夜城。同年，三亚共有旅游购物网点410个，经营面积约3.2万平方米，其中以接待旅游团队为主的旅游购物点39处、诚信购物点25家。主要分布在三亚市内及大东海、三亚湾等景区周围。2007年，三亚市提出打造“美食娱乐在三亚”和“购物天堂在三亚”，以解放路综合步行街、天鸿商厦、天成百货、旺豪超市、一方百货等大型商业网点为主体的解放路商业中心日臻成熟，成为游客休闲购物的重要商贸中心。
  2009年9月1日，海南省首家市内免税店在三亚正式投入营业。游客在三亚免税店购物的免税零售价格比国内百货商场低10％～35％，与周边免税区域持平甚至更低。免税商品在限额的同时也实施限量，如化妆品、服装、笔、糖果限定在5件之内，小皮具限定在4件之内，首饰、丝巾、眼镜等限定在2件之内。顾客在店内付费，凭提货单在机场内提货。离岛免税已经成为三亚旅游新亮点。
  截至2010年，三亚建成大型购物休闲街区6处、免税店1家、大型综合演艺场所2处，初步形成吃、住、行、游、购、娱等六大要素功能配套相对齐全的产业体系。
  第八节 旅游交通
  1991年，三亚至全省各地可通过铁路、岛内客运通行，海口至三亚的全高速公路未建成，公交大巴耗时8小时左右。三亚为一类对外开放口岸，1992年起，一些国家及中国香港地区游船开通三亚航线，三亚至全国南方主要沿海城市的客运航线也陆续开通，游船停靠在三亚主要的客运港三亚港。航空方面，外游客可抵达海口大英山机场，再乘车至三亚。1994年，三亚凤凰国际机场通航后，开通航线12条，游客可直接抵达三亚。三亚形成海陆空立体交通网络。同年，环岛东线高速公路通车，至三亚可通过大巴进行环岛旅游或自驾游。1995年，三亚客运公司有专用大巴车，每日往返海口—三亚18个班次。三亚市的交通秩序管理尚不规范，市区里主要旅游出行方式为中巴车、出租车，也包括人力三轮车、电动三轮车。1997年，环岛西线高速公路通车。
  2000年，除中巴、出租车外，市内由三亚泰和旅游交通发展有限公司经营至各旅游景区的旅游公交专线，来往于各景区景点的旅游车辆都具备营运执照，比较规范。大型景区内有无污染电瓶车。同时，市内许多宾馆和旅游公司都开办自行车、自驾车出租服务。
  2005年，航空方面，开通64条航线，其中国际航线15条，国内部分省会城市和大中城市尚没有直达三亚的航班；陆上交通，粤海铁路开通，从海口到三亚段尚未正式开通，游客可乘坐火车到海口，再乘车到三亚。2006年，凤凰岛国际邮轮港口通航，2009年正式启用，邮轮从三亚开出不到一小时的航程，可进入国际主航道。
  2010年，从海口乘动车2小时即达三亚火车站；乘车从海榆东线、中线、西线半日可达；通过东线、西线高速公路可驾车从海口往来三亚。交通十分方便。凤凰岛国际邮轮港口接待63个航次，游客主要来自欧洲、北美洲、亚洲等国家和地区。三亚凤凰国际机场开辟116条内地主要城市航线、2条港澳航线、24条国外航线。在市内，有公交线路22条，方便旅客自由行。同年，有旅游公交企业1家，经营旅游公交线路2条。同时，三亚旅游公司有自己的专用车队，极大满足不同游客的旅游需求。