三亚市图书馆

20世纪90年代运输市场开放后，交通运输呈现一派繁荣景象。1994年，三亚国际凤凰机场正式通航。2010年，公路运输方面，三亚市公路局管养国道139.32千米、省道52.92千米、县道84.55千米；高速公路3条，即环岛东线三亚段、环岛西线三亚段，总里程共95.99千米，2008年开建三亚环城高速公路，2010年仍在修建；公路桥梁134座，总长4693.8米；建成乡村公路共1262.26千米，形成乡村公路网络，实现三亚市128个行政村585个自然村与镇区、市区、农场、邻县互通。铁路运输方面，北起海口南至三亚的海南东环高速铁路建成通车，成为旅客出行的首选；海南西环普速铁路经改造后，成为南北货运大动脉。航空运输方面，开通航线142条，其中国内航线116条、国际航线24条、地区航线2条。此外还有海上航线邮轮港和游艇码头。全年公路运输旅客周转量203344万人千米，货运周转量175177万吨千米；铁路旅客周转量75159万人千米，航空旅客周转量347550万人千米；水运旅客周转量2239万人千米。
  1991年后，邮电事业发展迅猛，通信设备不断更新。1997年，三亚电信局与邮政局分设。1999年，三亚电信局一分为二，成立中国电信股份有限公司三亚分公司和中国移动海南有限公司三亚分公司。2002年，中国联通三亚分公司成立。三亚电信行业三大公司独立运作，在市场竞争中不断发展。2010年，三亚市已实现电话交换程控化、传输光缆数字化和镇、场、行政村全部通电话的目标；邮政业务总量6058万元，业务总收入5147万元。
  第一章 交通
  第一节 交运设施
  一、 公路
  (-)公路网络
  1991年，三亚市公路总里程为593.2千米，其中省养公路217.2千米，地养公路376千米。至2010年，三亚市公路局管养国道139.32千米、省道52.92千米、县道84.55千米。
  （二）高速公路三亚段
  2010年，三亚市辖内高速公路有2条，即环岛东线高速三亚段、环岛西线高速三亚段。环岛东线高速公路、环岛西线高速公路由省交通运输厅直接管理，2008年开工建设的三亚绕城高速公路由三亚市政府负责建设，建成后将移交省交通运输厅统一管理。
  1.环岛东线高速公路三亚段
  总里程93.26千米，路面宽度24.5米，六车道（含2个紧急停车道），日交通量18373.5辆次。1994年12月，海南环岛东线高速公路三亚段21.503千米段全线通车，三亚境内拥有2个互通立交（藤桥立交、田独立交）、1个隧道（大茅隧道）。
  2.环岛西线高速公路三亚段
  起点土福湾立交，终点青岭隧道，总里程2.73千米。1995年4月开工修建，1997年2月通车，主干线K266+299-K308+460全线42.16千米，主道路面宽10.5米，全线拥有4个互通立交（马岭立交、高尔夫立交、崖城立交、梅山立交），共计4.06千米，分别与G225国道连接。全线建有大小桥涵洞211座，其中有一座宁远河大桥长757米，宽24.5米，六车道（含2个紧急停车），日交通量为12918辆次。
  （三）乡村公路
  1991—2005年，三亚市乡村公路建设相对滞后，乡镇通行政村的公路基本上是泥沙路，行政村与自然村多为小路。
  2005年，三亚市委、市政府提出三亚统筹城乡全面建设小康社会发展战略目标，决定把乡村公路建设作为民生工程的头等大事来抓，建好乡村三级公路（即乡镇通行政村公路、行政村通自然村公路、自然村环村道路网）。2006—2009年，三亚市共投入资金90201.57万元，修建三级公路715条，总里程1262.26千米。三亚市乡村公路网的建成，实现三亚市128个行政村585个自然村的村与村之间、镇与镇之间、农村与农场之间、三亚与周边市县之间的互通。2010年12月，三亚市交通运输局在海南省“农村公路建设质量年活动检查”中获三等奖。
  （四）汽车站
  三亚市汽车站是海南省南部最大的汽车客运站，隶属海南省海汽运输集团有限公司。1989年，三亚汽车站与711车队分开后，实行独立核算，享受同级待遇，三亚汽车站负责提供客运服务，711车队负责提供汽车动力服务。1992年，站、队合并，升格为副处级。1995年3月，机构改革，三亚汽车站改为海南省汽车运输总公司三亚公司。
  1996年，海南省汽车运输总公司三亚公司站占地面积6120平方米，有职工363人，内设经理办、客动办、公安派出所。主要经营旅客运输，拥有大中型客车26部，1座5000平方米的客运大楼，每天有发往省内各市县的班车52班次，日客流量800多人次。
  2010年，海南省汽车运输总公司三亚公司占地面积为23980平方米，拥有5798平方米的候车大厅与车辆发班车位、8700平方米的停车场，全站职工360多人，营运车辆59辆，非营运车辆9辆，社会进站车辆453辆，开通省内外班车线路75条，日发出客运班次510个，运送旅客约1万多人次。受海汽集团委托负责管理其麾下4家子公司和1家分公司，即三亚海汽新起点汽车租赁有限公司、三亚海汽新起点公共交通服务有限公司、三亚海汽公共交通客运有限公司、三亚海汽机动车检测有限公司、海汽运输集团有限公司三亚特种货物汽车运输分公司。
  二、桥梁隧道
  （一）公路桥梁
  1991年，三亚市共有公路桥梁75座，总长度2281米。至2010年，共有公路桥梁134座，总长度4693.8米，涵洞423座。主要桥梁有13座。
  藤桥东大桥 位于海榆东线（G223）,1970年6月修建，桥长143米。2008年8月拆除重建，2010年8月竣工，新桥长157.2米，设计荷载：公路－Ⅱ级；上部结构：预应力简支T形梁；跨径组合：5×30米，桥面宽12.5米，行车道宽9米，人行道宽2×1.5米；下部结构：桩柱式墩台，灌注桩基础。
  藤桥西大桥 位于海榆东线（G223）,1969年9月修建，桥长122.8米。2008年8月拆除重建，2009年12月竣工，新桥长157.2米，设计荷载：公路－Ⅱ级；上部结构：预应力简支T形梁；跨径组合：4×30米，桥面宽12.5米，行车道宽9米，人行道宽2×1.5米；下部结构：桩柱式墩台，灌注桩基础。
  青田桥 位于海榆东线（G223）,1988年9月修建，桥长12.1米。2009年6月拆除重建，2009年12月竣工，新桥长19米，设计荷载：公路－Ⅱ级；上部结构：预应力空心板梁；跨径组合：1×13米，桥面宽12米，行车道宽11米；下部结构：桩柱式桥台，灌注桩基础。
  荔枝沟一桥 位于海榆东线（G223）,1978年9月修建，桥长36.2米。2004年10月拆除重建，2005年8月竣工，新桥长24.84米，设计荷载：汽－20；通行载重：挂－100；上部结构：预应力空心板梁；跨径组合：1×20米，桥面宽12米，行车道宽11米；下部结构：桩柱式桥台，灌注桩基础。
  荔枝沟二桥 位于海榆东线（G223）,1996年12月修建，桥长44.04米。2008年8月拆除重建，2010年8月竣工，新桥长61.5米，设计荷载：城市－A级；上部构造：预应力混凝土箱型梁；跨径组合：2×25米，桥面宽50米，行车道宽41米，人行道宽2×2.5米；下部结构：桩柱式墩，一字式桥台，灌注桩基础。
  北坡桥 位于海榆东线（G223），由原来的北坡一桥、北坡二桥改建而成，原两座桥长26.8米。2008年8月拆除重建，2009年3月竣工，新桥长48米，设计荷载：公路－I级；上部结构为预应力空心板梁；跨径组合2×16米，桥面宽50米，行车道宽41米，人行道宽2×2.5米；下部结构：桩柱式墩，薄壁式桥台，灌注桩基础。
  金鸡岭桥 位于海榆东线（G223），日本侵略军侵琼期间修建，桥长84.4米。1997年拆除重建，1998年6月竣工，新桥长162.4米，设计荷载：汽－20；通行载重：挂－100；上部结构：预应力空心板梁；跨径组合：8×20米，桥面宽25.5米，行车道宽21米，人行道宽2×2米；下部结构：多柱式墩，多柱框架式桥台，灌注桩基础。
  盐灶大桥 位于海榆西线（G225）,1969年12月修建，桥长107.6米。2008年8月拆除重建，2009年12月竣工，新桥长105.6米，设计荷载：公路－II级；上部结构：预应力空心板梁；跨径组合：5×20米，桥面宽12.5米，行车道宽9米，人行道宽1×1.5米；下部结构：桩柱式墩台，灌注桩基础。
  冲忽桥 位于海榆西线（G225）,1966年1月修建，桥长36.2米。2008年8月拆除重建，2010年12月竣工，新桥长44.6米，设计荷载：公路－I级；上部结构：预应力空心板梁；跨径组合：2×20米，桥面宽40.2米，行车道宽24米，人行道宽2×2.5米；下部结构：桩柱式墩台，灌注桩基础。
  三亚大桥 位于海榆西线（G225）,1966年12月修建，桥长306.5米。1992年8月拆除重建，1994年4月竣工，新桥长291.1米，设计荷载：汽－20；通行载重：挂－100；上部结构：T形梁；跨径组合：14×16米，桥面宽27.5米，行车道宽22米，人行道宽2×2.5米；下部结构：多柱式墩，多柱框架式桥台，灌注桩基础。
  潮见桥 位于海榆西线（G225）,1969年12月修建，桥长50米。2002年10月拆除重建，2003年11月竣工，新桥长152.4米，设计荷载：城市－A级；上部结构：预应力混凝土变截面连续箱梁；跨径组合：1×40+60+1×40米，桥面宽30米，行车道宽25米，人行道宽2×2.5米；下部结构：新型双柱式墩台，灌注桩基础。
  立村桥 位于天新线（S314）,1964年4月修建，桥长19.5米。2010年9月拆除重建，2010年12月竣工，新桥长26.54米，设计荷载：公路－II级；上部结构：预应力空心板梁；跨径组合：2×10米，桥面宽8.5米，行车道宽7.3米；下部结构：重力式墩台，扩大基础。
  雅亮桥 位于天新线（S314）,1992年12月修建，桥长147.5米。由于修建大隆水库，2005年8月拆除重建，2007年12月竣工，新桥长460.1米，设计荷载：公路－I级；上部结构为单箱单室变截面预应力箱型梁；跨径组合：65+3×106+65米，桥面宽10米，行车道宽9米；下部结构：矩形空心式墩台，灌注桩基础。
  三亚公曲大桥 位于三亚绕城高速，为10×20米装配式后张法预应力混凝土宽幅空心板，桥长206.08米，预制板高95厘米，下部结构桥墩采用桩柱式桥墩。2008年动工，至2010年底，仍在建设中。
  南丁水库大桥 位于三亚绕城高速，为15×20米装配式后张法预应力混凝土宽幅空心板，桥长306.08米，预制板高95厘米，下部结构桥墩采用桩柱式桥墩。2008年动工，至2010年底，仍在建设中。
  南丁村大桥 位于三亚绕城高速，为7×20米装配式后张法预应力混凝土宽幅空心板，桥长146.08米，预制板高95厘米，下部结构桥墩采用桩柱式桥墩。2008年动工，至2010年底，仍在建设中。
  封塘大桥 位于三亚绕城高速，为25×20米装配式后张法预应力混凝土宽幅空心板，桥长506.08米，预制板高95厘米，下部结构桥墩采用桩柱式桥墩。2008年动工，至2010年底，仍在建设中。
  荔枝沟大桥 位于三亚绕城高速，桥长246米，分离桥梁，下部结构桥墩采用桩柱式桥墩。2008年动工，至2010年底，仍在建设中。
  抱坡岭中桥 位于三亚绕城高速，为3×16米装配式后张法预应力混凝土宽幅空心板，桥长53.08米，预制板高80厘米，下部结构桥墩采用桩柱式桥墩。2008年动工，至2010年底，仍在建设中。
  槟榔河大桥 位于三亚绕城高速，为13×20米装配式后张法预应力混凝土宽幅空心板，桥长266.08米，预制板高95厘米，下部结构桥墩采用桩柱式桥墩。2008年动工，至2010年底，仍在建设中。
  大恶中桥 位于三亚绕城高速，为4×20米装配式后张法预应力混凝土宽幅空心板，桥长86.08米，预制板高95厘米，下部结构桥墩采用桩柱式桥墩。2008年动工，至2010年底，仍在建设中。
  保三大桥 位于三亚绕城高速，为7×20米装配式后张法预应力混凝土宽幅空心板，桥长146.08米，预制板高95厘米，下部结构桥墩采用桩柱式桥墩。2008年动工，至2010年底，仍在建设中。
  宁远河大桥 位于海南环岛高速公路，桥长757米，下部结构采用桩柱式桥墩、肋板式桥台。1996年动工，1997年建成。
  （二）隧道
  2010年，三亚市共有隧道5个，其中大茅隧道于1995年已建成通车，另外4个仍在建设中。
  大茅隧道 位于海南环岛高速公路，是海南东线高速公路上最长的公路隧道，全长1070米，宽10.25米，高5.1米，为分离式双洞隧道。建于1993年，1995年通车。
  迎宾隧道 位于三亚绕城高速，左线隧道长1170米，右线隧道长1225米，宽10.5米，高5米。2008年动工，至2010年底，仍在建设中。
  荔枝沟隧道 位于三亚绕城高速，左线隧道长995米，右线隧道长1025米，宽10.5米，高5米。2008年动工，至2010年底，仍在建设中。
  凤凰隧道 位于三亚绕城高速，左线隧道长735米，右线隧道长665米，宽10.5米，高5米。2008年动工，至2010年底，仍在建设中。
  酸梅隧道 位于三亚绕城高速，左线隧道长655米，右线隧道长605米，宽10.5米，高5米。2008年动工，至2010年底，仍在建设中。
  三、铁路
  （一）火车站
  1991—2010年，三亚市有1个火车站，即三亚火车站。至2010年，亚龙湾火车站和崖城火车站在建。
  三亚老火车站位于三亚市中心区，始建于20世纪50年代初期，占地面积约8公顷，为四级站，沿用至2007上半年。
  2005年11月，三亚新火车站动工兴建，位于羊栏和荔枝沟交界的鸭仔塘，2007年4月建成投入使用，是连接东、西环铁路的枢纽工程。站房面积17.4万平方米，客流高峰期每小时可容纳2200名旅客候车。站场为4台8线，正线2条、到发线6条。设500米×12米×1.25米中间站台3座，分上下两层，采用上进下出的方式，上车旅客从候车室经进站天桥进入站台乘车，下车旅客从站台进入地下通道出站。设售票窗口18个、自动售票机10台。日到发高铁动车组列车22对，节假日25～28对；日开行普速旅客列车3对，即三亚—北京西（T202/201次）、三亚—上海南（K512/511次）、三亚—广州（K408/407次）。车站日发送旅客8000人次，其中，东环高铁7200人次，西环普速铁路旅客800人次。
  （二）铁路网络三亚段
  海南西环普速铁路 三亚市境内有海南西环普速铁路总里程63.7千米，始建于20世纪50年代初期，按一级、单线、速度160千米每小时建设，2005年10月初动工改造，2007年4月竣工通车，开始试运营。规划年运输能力为货运量1000万吨、旅客列车9对、输送旅客1200万人。
  海南东环高铁线路 三亚市境内有海南东环高铁线路总里程40.62千米，按I级、双线、250千米每小时建设，功能定位以客运为主、兼顾城市轨道交通和少数轻快货运，2009年9月29日动工建设，2010年12月30日建成通车运营。
  四、航空
  （一）机场
  三亚凤凰国际机场位于三亚市中西北部的羊栏镇凤凰村，东距三亚市中心约14千米，西距天涯海角游览区5千米。1986年5月，由广东省人民政府正式提出立项申请；1987年2月，经国务院、中央军委批准立项。1989年10月，海南省计划厅批准机场建设任务书，并确定为海南省重点建设项目。1990—1994年，三亚凤凰国际机场实施一期改造工程，1990年5月正式开工，1994年7月正式通航。即组建北方航空三亚有限公司，首批有3架麦道82型飞机，入股1架，租赁2架。飞行区按4E级标准修建，建设用地492.244公顷，分为飞行区、有线、航管、航站、供电、供水、供油、家属等8个大区15个大类98个子项工程。2004年6月20日，北亚航空公司更名为中国南方航空集团海南有限公司，并正式挂牌。2008年，有12架麦道82型飞机。同年10月27日全部停飞。
  （二）航线网络
  1994年7月1日，三亚凤凰国际机场正式通航，飞行区等级为国际民航组织制定的4E级标准，配备世界先进水平的一类助航灯光系统、二类精密进近仪表着陆系统等关键设备，可满足波音747-400等大型飞机全载起降的要求。凤凰机场现国内航站楼面积为4.23万平方米，国际航站楼面积1万平方米，贵宾航站1.57万平方米，登机廊桥7个。自通航起，凤凰机场客运量连年保持20％～40％的递增率高速增长，至2010年旅客吞吐量达929.42万人。开通航线142条，其中国内航线116条，国际航线24条，地区航线2条。
  2010年，三亚凤凰机场有118条国内航线（含2条港澳航线），即三亚—广州、三亚—上海、三亚—北京、三亚—成都、三亚—重庆、三亚—深圳、三亚—温州、三亚—天津、三亚—海口、三亚—杭州、三亚—西安、三亚—贵阳、三亚—宁波、三亚—南京、三亚—昆明、三亚—武汉、三亚—厦门、三亚—长沙、三亚—郑州、三亚—合肥、三亚—太原、三亚—大连、三亚—沈阳、三亚—青岛、三亚—济南、三亚—兰州、三亚—银川、三亚—南昌、三亚—南宁、三亚—包头、三亚—北海、三亚—福州、三亚—绵阳、三亚—石家庄、三亚—哈尔滨、三亚—呼和浩特、三亚—桂林—郑州、三亚—杭州—太原、三亚—杭州—沈阳、三亚—杭州—大连、三亚—杭州—徐州、三亚—深圳—太原、三亚—深圳—杭州、三亚—深圳—上海、三亚—厦门—杭州、三亚—厦门—青岛、三亚—郑州—青岛、三亚—重庆—兰州、三亚—武汉—兰州、三亚—宁波—沈阳、三亚—温州—沈阳、三亚—南京—沈阳、三亚—长沙—济南、三亚—长沙—太原、三亚—长沙—杭州、三亚—长沙—合肥、三亚—长沙—西安、三亚—长沙—重庆、三亚—长沙—长春、三亚—长沙—郑州、三亚—武汉—运城、三亚—贵阳—成都、三亚—福州—济南、三亚—南昌—济南、三亚—南宁—桂林、三亚—珠海—长沙、三亚—珠海—天津、三亚—武汉—哈尔滨、三亚—杭州—哈尔滨、三亚—温州—哈尔滨、三亚—东胜—哈尔滨、三亚—郑州—哈尔滨、三亚—石家庄—包头、三亚—石家庄—哈尔滨、三亚—西安—乌鲁木齐、三亚—太原—
  乌鲁木齐、三亚—兰州—乌鲁木齐、三亚—深圳—上海—丹东、三亚—宁波—沈阳—哈尔滨、三亚—香港（定期）、三亚—澳门。
  2010年，三亚凤凰机场有24条国际航线：三亚—首尔（定期）、三亚—莫斯科（定期）、三亚—东京、三亚—釜山、三亚—福岗、三亚—大阪、三亚—广岛、三亚—名古屋、三亚—雅库茨克、三亚—阿拉木图、三亚—新西伯利亚、三亚—叶卡捷琳堡、三亚—鹿儿岛—仙台、三亚—光州、三亚—曼谷、三亚—新加坡、三亚—海参崴、三亚—雅加达、三亚—克麦罗沃、三亚—克拉斯诺、三亚—伊尔库茨克、三亚—哈巴罗夫斯克、三亚—广岛—仙台、三亚—重庆—阿拉木图。
  五、港口仓储
  （一）港口
  1991年，三亚市建有码头的港口主要有三亚港、筲旗港等。至2010年，三亚市建有码头的港口主要有4个：改建的1个，即三亚港；新建的3个，即凤凰岛国际邮轮港口、南山港、鸿洲国际游艇会码头。
  三亚港 1991年，三亚港航道总长1650米，其中试验性航道（又称“旧航道”）长400米、宽35米；新航道长1250米、宽45米。新航道两侧设有试用航道标志，从码头至白排礁南端有两组助航标志，西瑁洲与白排礁各有灯桩1座。航道两侧设灯浮3具，码头附近设港内导航标1组。港池呈喇叭形，港口门宽58米。三亚港新港池调头区直径220米，旧港池调头区直径120米。5000吨级以下船只可直接进港装卸。港内原有化肥、盐、煤、木材、大米和杂货等仓库12座，总面积12549平方米，容量14500吨；有堆场12座，总面积65533平方米，容量为633290吨。三亚港区原有铁路2条，各长2千米，可直接进入库场装卸（2005年10月后，因三亚火车站搬迁，进港铁路中断）。
  1995年后，三亚港务局大力发展以租赁业务为主的第三产业，将部分仓库改造成经营场所，将部分堆场改造成冷冻库。2000年，因三亚港发展空间有限，三亚市政府提出三亚港要逐步实现货运、渔业、客运“三港分离”，三亚港货运码头将搬迁到南山港，渔港将搬迁到三亚保港。至2010年，三亚港已改造一号泊位和七号泊位延伸段，开始经营游船游艇停靠业务。
  凤凰岛国际邮轮港口 位于三亚河口外，距三亚湾光明路海边西南岸400米，是从大海礁盘上围海填土造的人工岛，占地36.51公顷，由三亚凤凰岛发展有限公司（前身为三亚众城国际客运旅业有限公司）投资建设。1998年12月18日，三亚市提出建设凤凰岛国际邮轮港口的设想。2002年，凤凰岛国际邮轮港一期工程累计投资1.3亿元，建成8万吨邮轮码头1座，码头泊位长370米，系船墩抗拉能力为1000千牛顿，码头平台长130米、宽12米，码头前沿水深10.3米，港池航道水深10.9米，港池面积33.284万平方米，调头区直径536米，航道长1680米、宽140米。2006年11月，凤凰岛8万吨邮轮码头获得海南省交通厅颁发的港口经营许可证书，11月9日正式通航，12月通过交通运输部港口保安设施安全评估，获得国家交通运输部颁发的《港口设施保安符合证书》。至2010年，凤凰岛国际邮轮港已成功接待来自美国嘉年华邮轮公司旗下歌诗达邮轮公司的“爱兰格娜”号和新加坡丽星邮轮公司的“宝瓶星”“天秤星”“处女星”号，以及美国皇家加勒比邮轮公司“海洋迎风”号共计63个航次，出入境人数共计96618人，其中入境48155人，出境48463人。
  南山港区 位于三亚市以西40千米处的崖州湾，是实施三亚港“三港分离”中的货运港建设项目，属于搬迁还建工程。2006年3月开工建设一期工程，总投资3.9亿元。南山港区一期拟建2万吨级综合泊位1个及其相应配套设施，泊位长度为236米，占用岸线长度553米，突堤宽度300米，设计年吞吐量65万吨，最大通过能力87万吨。2010年12月，南山港一期工程已基本完成水工、道路、堆场、消防、供排水、供电照明、机械等工程项目。
  鸿洲国际游艇会码头 位于三亚港，2005年开始筹备，2008年7月建成。共有72个游艇停靠泊位。其中，国际游艇停靠泊位达16个，并安装了全区域视频监控系统，可满足口岸各单位实施监管监控。2010年9月10日，三亚鸿洲国际游艇会码头正式通过省口岸验收组的验收。2009—2010年，进出国际游艇达62个泊次。
  （二）仓储
  1991年，三亚港仓储多为平顶钢混构造，货物分类堆储，此外还有露天物场。同年库内外共贮存货物5万多吨。由于三亚港仓库位于人口稠密区，贮存危险品有极大的安全隐患，须转移。1995年，三亚港务局从安全角度出发，决定三亚港仓库不再贮存危险品；同时，发挥港口区位和资源优势，面向社会，招商引资，大力发展以租赁业务为主的第三产业。港内1～3号仓库共计3600平方米，租赁给福建福港责任有限公司等公司与个人，用做冰冻厂和娱乐场所；4～5号仓库共计1600平方米，租赁给福建福隆责任有限公司用做冰冻厂；6～7号仓库共计1700平方米作为短期出租；8～9号仓库共计1700平方米用于自身贮存化肥；10～11号仓库共计3000平方米，租赁给海洋制冰厂；12号仓库用做自身开设制冰厂经营。
  2000—2010年，为了增强企业活力，三亚港先后修建20间物流仓库，每间约200～300平方米不等，其中3间租赁给海南路远沥青公司用作从海外运来的液体沥青做储存仓库，其余用做日用杂品仓库。
  六、航道
  三亚航道所管辖三亚市、五指山市、保亭黎族苗族自治县、乐东黎族自治县和陵水黎族自治县的航道。
  1990年，莺歌海公下石灯桩因强台风袭击倒塌进行重建，保证了近海船舶的正常航行。1995年，对三亚河、红沙河、宁远河、陵水河等主要河流进行航道定级。1996年，海南省航道管理局及下属各航道所逐步开展全省沿海航道的管理、养护工作。
  2001年，因陵水新村港航道灯浮2005年停止使用，新建陵水新村港航道灯浮和灯桩，其中陵水新村港灯桩为试验性灯桩，其使用年限看之后港口发展情况再另行确定。2002年，在航道定级的基础上进行辖区内第二次航道普查。
  2003年，对三亚港航道进行疏浚，完成疏浚量4.48万立方米，保证了航道的畅通。2004年，三亚内港西河口灯桩进行脚踏板维修和基础加护脚。2006年后，每年测量三亚港航道水深并及时提供给港航相关部门。2008年，对三亚港航道进行疏浚，完成疏浚量4.4216万立方米。2007—2009年，掌握管辖航道水深情况，对三亚东西河下游航道进行两次测量，得到相对精确的数据，为制定《海南省内河航运发展规划》提供了依据。
  2010年，三亚市有2条主要沿海航道：三亚港航道和南山货物港航道。南山港进港航道主体工程完工，但灯标工程尚在施工中。航道长1838米、宽100米、水深9.38米。有4条内河航道有三亚东河航道（三亚港至月川）、三亚西河航道（三亚港至金鸡岭）、红沙河航道（榆林港至琼丰）、宁远河航道（保平港口至崖城）。
  第二节 交通运输
  一、公路运输
  1991年，三亚市共有公路机动车辆5694辆，其中汽车2579辆（含大型1242辆、中小型1337辆），机踏车（摩托车）1861辆，拖拉机及其他机动车1254辆。通车里程670千米。客运量538万人，客运周转量47525万人千米；货运量242万吨，货运周转量8848万吨千米。
  2010年，三亚市共有公路机动车辆142761辆，其中汽车51620辆（含大型2752辆、中小型46976辆），机踏车（摩托车）91039辆，拖拉机及其他机动车9314辆，机动车辆总数比1991年增加137067辆，增长24.1倍；通车里程1088.7千米，较1991年增加418.7千米，增长0.6倍；客运量3062.4万人，较1991年增加2524.4万人，增长4.7倍；客运周转量203344万人千米，较1991年增加155819万人千米，增长3.3倍；货运量1871.6万吨，较1991年增加1629.6万吨，增长6.7倍；货运周转量175177万吨千米，较1991年增加166329万吨千米，增长18.8倍。
  二、铁路运输
  1991年，三亚市境内铁路通车里程为94千米。2010年，东环线高铁通车后增加到134千米。客运量为22万人，客运周转量1817万人千米；货运量为23万吨，货运周转量2051万吨千米。
  三、水上运输
  20世纪80年代后期，水上运输市场全面放开，因陆路运输方便，国有的三亚港务局和集体所有的三亚水运公司的船舶逐渐减少，个体私营的运输船舶快速增长。从1990年代初起至2010年，个体私营的客运、货运船舶成为三亚客货运市场的主要力量。
  四、航空运输
  1994年7月1日，三亚凤凰国际机场正式通航，同年开通航线12条，其中国际航线2条；起降1400架次；客运量1万人，旅客周转量1541万人千米。至2010年，开通航线142条，其中国际航线24条，年起降6.96万多架次，客运量203.77万人，旅客周转量347550万人千米，货运量1.9万吨、货物周转量3487万吨千米。
  五、城市公交
  三亚市城市公共交通起步较晚。1993年以前，三亚市城区内的客运主要依靠人力三轮车、电动三轮车及柳州微型小卡车。1994年，三亚市城区内才陆续出现由个体经营的中巴客运汽车。
  1998年，首次成立三亚中巴管理有限公司，后相继成立道路运输管理服务有限公司，对个体经营的城市中巴车实行公司挂靠管理，此时在市区营运的中巴车已近200辆，主要集中在解放路经营。1999年后，部分中巴车开始在市区与田独、天涯区域路段营运；挂靠在新辉与回辉公交公司的羊栏回民个体中巴车100多辆主要集中在解放一路第一市场路口至天涯线路营运。2000年12月，市政府批准成立三亚泰和旅游交通发展有限公司（简称“泰和公交公司”），承诺在3年内投入100辆城市公交中巴车。
  2001年起，泰和公交公司相继承包经营6条公交线路、2条市郊公交线路、5条旅游公交线路。2003年，市内公交车辆产权由个体全部转为企业所有，由泰和公交公司统一投放公交车辆，同时收回市内2路公交车中车容车貌破旧不堪、尾气超标的个体公交车辆，投放了40辆同一型号、双开门、尾气排放达欧洲II型高档空调巴士专用车辆。2004年1月2日，市政府同意回民中巴车经营101线路，即天涯至市区鸿港市场，双向行驶。另外有其他公司投入10辆中巴车经营三亚至藤桥线路，2辆中巴车经营三亚至梅山线路，37辆中巴车经营三亚至港门线路，东民公司有5辆中巴车经营东站至安游线路。年内，三亚市城区共有公交中巴车315辆，分别在20条公交线路上营运。
  2007年，市政府投资3000万元，购买50辆高档、豪华、舒适、环保型的天然气公交车，以替代车容车貌不佳、尾气排放不达标的公交车。2009年初，出台《一亚市公交车辆更新工作方案》，将1路、3路、5路、15路、旅游专线等5条线路68辆公交车更换成高档车。8月起，泰和公司、新国线公司、海汽集团三亚分公司陆续淘汰76辆车貌破旧不堪、尾气排放不达标的公交车，取而代之的是76辆天然气公交车。11月，市政府再次投资1500万元，购买30辆尾气排放标准达到欧洲III型以上环保型的天然气公交车。年内，三亚市有8家公交企业，公交线路22条；旅游公交企业1家，旅游公交线路2条。2010年，三亚市有公交公司10家，公交车445辆，经营公交线路25条，旅游公交线路2条，公交站点400多个。此外，还有农村客运班线2条。具体公交企业及线路见表4-l-9o
  第三节 交通运输管理
  一、管理机构
  （一）三亚市交通运输局
  1991年，三亚市交通局为正处级单位，隶属市政府领导，负责三亚市公路、水路的行政管理。内设办公室、人事教育科、财务科、公路科、安全科、计划科等。直属事业单位有市交通行政管理所、地方公路管理站。直属企业单位有市航运总公司、市第二运输公司、市交通开发总公司。
  1995年9月4日，撤销三亚市交通局，成立三亚市交通运输局，内设办公室、公路科、运输科、港湾管理科、安全监督科、计财科等。此次机构改革职能有所转变，下放所属事业单位的管理权限，对所属企业实行政企分开，将由原来对企业的直接管理改为宏观管理，将企业的经营管理权下放给企业。
  2001年10月9日，撤销三亚市交通运输局，成立三亚市交通局，为市政府主管三亚市交通运输、港湾管理的正处级职能部门，内设办公室、道路运输科、公路科、港湾与安全科等。
  2009年11月30日，撤销三亚市交通局，成立三亚市交通运输局，为市政府主管三亚市交通运输、港湾管理的正处级职能部门，内设办公室、道路运输科、公路科、港航管理科、法规宣传科、监管科、行政审批办公室等。下属副处级事业单位有道路运输管理处，科级事业单位有港口航务管理处、地方公路管理站、机动车辆维修行业管理办公室、机动车辆驾驶员培训管理办公室。至2010年12月未变。
  （二）三亚公路局
  1988年，由原自治州公路局和三亚公路工区合并成立三亚市公路局，隶属于市政府，为正处级事业单位，内设办公室、财务科、生产技术科、路政科、机械材料科。
  1994年11月，海南省实施公路管理体制改革，将三亚市公路局从三亚市交通局分离出来，改为由海南省交通厅所属海南省公路管理局直接领导的副处级事业单位，管理职能不变。下设办公室、生产技术科、机构材料科、计划财务科、路政管理科。下设海棠湾、铁炉、五团、亚龙湾、罗蓬、红花、榆林、水蛟、高峰、文门、梅山、崖城、南山、小洞天14个养护道班，1个维修车间，1个路面维修队，共有职工204人（含合同制工人），其中技术人员11人。至2010年未变。
  （三）三亚港务局
  1991年，三亚港务局内设党委办公室、纪检办（监察）、组织科、宣传科、行政办公室、劳动工资科、财务会计科、审计科、计划统计科、基建科、物资供应科、技术科、安全科、福利科、教育科、商务货运科、调度室、三亚港工会、团委、计生办、港口公安分局，下辖装卸公司（含货运仓库、机械队、发电厂）、理货公司、驳运船队、港口机械修理厂、引航公司、三亚外轮代理公司、三亚港务局子弟学校、三亚港务局幼儿园、三亚港务局医务所。全港共有职工1700多人。
  1994年1月，海南省港口体制改革，撤销三亚港务局及其代表政府行使管理港口、码头等职能，在原三亚港务局基础上组建三亚港集团公司，成为具有独立法人资格、自主经营、自负盈亏的经济实体，按正处级国有企业管理。三亚市港务局实行体制改革后，成立了港务总公司、实业总公司、渔货开发总公司、工程技术开发总公司等二级公司。
  2002年，经三亚市政府批准，三亚港集团公司恢复使用三亚港务局名称，内设党委办、纪检办（含监察、审计职能）、行政办、人事部、财务部、经营计划部、工程部、安技部、港口公安分局、三亚港工会、团委，下辖港务公司（含商调部、设备部）、租赁公司、物业公司、三亚外轮代理公司、三亚港务局子弟中学（三亚港务局中学于2008年1月按国家政策成建制移交三亚市政府管理），共有职工1500多人。
  2010年，根据三亚市政府提出的三亚港“三港分离”的战略规划，三亚港务局逐步进行产业转型，与三亚新海湾公司共同投资设立三亚洋海船务有限公司，开展海上旅游业务。至2010年底，三亚港务局共有职工1350多人。
  （四）三亚航道所
  1990年，三亚航道站更名为三亚航道所，为海南省航道管理局的直属事业单位。
  2007年，海南省航道管理局改为海南省港航管理局，三亚航道所为海南省港航管理局直属的正科级事业单位。三亚航道所负责三亚市、五指山市、保亭黎族苗族自治县、乐东黎族自治县和陵水黎族自治县境内沿海和内河航道航标的管理、养护工作。至2010年未变。
  （五）铁路生产车间
  2010年，三亚市境内有铁路生产车间3个、生产班组23个，生产人员387人，负责三亚境内铁路线路、桥隧、信号、接触风、动车组、机车、车辆、水电、通信、房建等铁路生产生活设备设施的日常检查、维修、养护及使用管理。
  （六）中国民用航空三亚空中交通管理站
  1990年6月，民航三亚航管站正式筹建。1992年12月，中国民航总局同意三亚航管站暂定为正处级事业单位，行使部分政府职能。1994年4月，中国民航总局同意民航三亚航管站升格为副司局级单位。主要职能是为南中国海北部空域（即三亚飞行情报区）提供空中交通管制服务，负责为凤凰机场提供飞行管制及通信、导航、气象等相关业务。
  2000年12月，国际民航组织宣布同意成立三亚飞行情报（责任）区，责任期为3年。2001年11月，三亚飞行情报（责任）区正式启用，为飞越南中国海北部空域的中外飞机提供空中交通管制服务。
  2004年11月，民航中南局空中交通管理局《关于调整三亚航务管理站和海口空中交通站机构的通知》，撤销原三亚航务管理站，在三亚设立中国民用航空三亚空中交通管理站，级别为正处级，内设管制运行部、技术保障部、气象台、办公室、综合业务部、人力资源部、财务部、后勤服务中心。至2010年机构名称未变，全站有干部职工192人，占地面积2.1万平方米。
  新组建的三亚空中交通管理站，主要任务是为凤凰国际机场半径50千米范围、高度3600米以下塔台（进近）管制区域提供空中交通管制服务，为三亚区域管制中心（南海情报区）的管制指挥提供雷达导航服务，为香港提供南中国海管制雷达信息，同时为交通部在三亚设立的海上搜寻救援中心提供空中交通管制服务。三亚空中交通管理站自2004年11月成立至2010年，共保障航班22万多架次，管制实现“零差错、零事故、零投诉”，通信设备运行正常率与气象预报准确率分别达到99.99％和89.3％以上。
  二、公路水路运输市场管理
  1991—1995年，为规范运输市场，三亚市交通运输局先后出台《三亚市水路运输管理费征收实施办法》《三亚市停车场管理规定》《三亚市出租小客车收费标准》《三亚市运输票证管理规定》《三亚市汽车运输业车辆技术管理规定》《三亚市天涯海角风景区游艇管理暂行规定》等规章制度。开展运输市场全面整顿，共派出交管人员1316人次，检查客货运输车7352辆次，查出证章不齐、违章经营道路运输户1020户，无证照经营车辆1361辆，查处偷漏各种规费15万多元；取缔非法营运者22户，扣车扣证785件，处理终结601件，罚款7.5万元。严格实行“二级保养”措施，对三亚市67家大小汽车维修厂家进行统检，派出整顿队伍1680人次，对技术设备落后、修理质量差的维修厂家进行了整顿与培训。
  1996—2000年，继续整顿水陆运输市场。派出公路稽查人员28820人次，查处违章车辆3339辆。派出水路稽查人员5713人次，查处违章船只841艘，处罚违章企业3家。派出稽查人员1760人次，重点对非法营运的三轮摩托车、二轮摩托车、人力三轮车进行取缔，扣除和没收各种非法营运车辆972辆。完成对参加市区客运的30家出租车营运公司资格审查，注销不具备经营资格的出租车公司4家。派出稽查人员2431人次，对三亚市汽车维修厂家进行拉网式检查，处罚违章厂家43家，对46家无经营场地、管理混乱的占街占道经营的汽车维修厂家给予没收执照和关闭处理。开展打击逃漏车辆购置附加费的专项行动，共出动稽查人员3000多人次，查扣未缴纳车购费的摩托车1000多辆。
  2001—2005年，开展打击以非法营运船只、车辆为重点的专项整治活动。共派出水路稽查人员1200人次，检查船舶800艘，查处违章船只293艘，取缔无证船舶119艘，拆除违章搭建码头9座。共派出道路稽查人员1.01万人次，累计查扣黑车759辆；查扣报废营运车41辆；查处串线经营的客运中巴车285辆、非法营运客运汽车215辆次、出租车不使用计价表337辆次；累计查处市区非法营运二轮、三轮摩托车10227辆次。派出维修稽查人员1400人次，累计查处无证经营与违章经营汽车维修厂家98家，清理无证上岗维修从业人员120人，对6381辆次营运车辆进行强制性二保检测。和市环保局联合对三亚市所有营运汽车排放尾气进行检测，经检测、改造后的出租车、旅游景点专线车、自驾车尾气排放合格率为100％，市内中巴车合格率为93.5％，查处尾气排放不合格限期整改中巴车17辆。
  2006—2010年，为规范三亚市的道路运输秩序，市交通运输局先后制定《三亚市出租汽车管理规定》《打击黑车及举报保护伞有效公告》《三亚市公交企业经营管理考核办法》《三亚市公交企业经营管理承诺书》《三亚市公共交通客运管理规定》等规章，重点开展了对道路运输市场、水路运输市场、汽车维修市场的整治行动。共出动公路稽查车辆26557辆次、公路稽查人员83885人次，查扣黑车1156辆、各类非法营运车辆1401辆，罚款218.58万元，暂扣违章车辆证件2048本。贯彻国务院办公厅关于加强车辆超限超载治理精神，派出稽查人员2866人次，查扣套牌车辆17辆，查处超限超载违章车辆2080辆，卸载或分载货物3万多吨，查处擅自改装车辆43辆，并责令恢复原状。出动水路执法人员15010人次，对三亚港进行140次整治，抽查各类船舶3446艘次，查处各类违规营运船舶636艘次，解除动力7艘，拆卸本质机械船尾发动机53台，销毁本质橹船104艘，拆除三亚大桥水上厕所19座，拆除违章搭建码头9座。出动执法车辆959多辆次、执法人员3980多人次，对三亚市93家汽车维修厂、36家汽车配件销售企业进行全面检查，查处无证经营维修厂家7家、违章汽车维修厂家25家、超范围经营9家，查封使用假冒伪劣汽车配件企业3家。
  三、规费征收
  1991年，三亚市公路养路费征收站隶属三亚市公路局管理，为正科级单位，担负三亚市机动车辆的公路养路费、公路建设基金（客运附加费）的征收工作。内设业务股、稽查股。1994年1月，三亚市公路养路费征收站脱离三亚市公路局，改为三亚市交通规费征稽所，成为海南省交通规费征稽局直接领导的科级事业单位，征收的交通规费全部上交海南省交通规费征稽局。至2010年未变。
  1991年至2008年12月20日，征收项目是燃油附加费、公路建设基金。
  2008年12月20日，国家在海南启动燃油税费改革试点工作，海南省颁布《海南省机动车辆通行附加费征收规定》，海南省停止征收机动车燃油附加费，开始征收车辆通行附加费，同时取消了燃油附加费中的公路养路费、公路运输管理费、公路建设基金（客运附加费）。即日起，根据海南省机动车辆通行附加费征收新规定，三亚市交通规费征稽所仅负责三亚市柴油机动车辆、加油站的“机动车辆通行附加费”的征收工作。2009年起，征收机动车辆通行附加费。至2010年12月，三亚市交通规费征稽所管辖三亚市柴油机动车辆1.4万辆、加油站33家、批发油库1个。
  第二章 邮政
  第一节 机构
  1997年10月，三亚市邮电局分设邮政局、电信局，三亚市邮政局属公共性企业单位，内设综合办公室、邮政运营部、储汇经营部、计划财务部、人教保卫部、集邮公司、报刊发行公司、速递邮购公司，下辖25个营业网点遍布城乡，年末职工人数285人。
  2008年5月15日，成立中国邮政储蓄银行三亚市分行。
  2010年，三亚市邮政局设有四部一室，包括综合办公室、市场经营部、速递物流部、邮务业务部、党群工作部，下辖33个营业网点，年末在册员工人数289人。
  1999年，三亚市邮政局投递班被中华全国总工会评为“五一劳动奖先进班组”。2003年，三亚市邮政局被中央精神文明建设指导委员会评为“全国创建文明行业工作先进单位”。2003年，三亚市邮政局投递班被国家邮政局评为2001—2002年度全国邮政服务“百优”先进集体。2006年，三亚市邮政局解放路营业处被信息产业部、共青团中央评为“全国青年文明号”。2008年，三亚市邮政局田独邮政支局被中国邮政集团公司国家邮政工会评为“全国邮政系统先进集体”。2009年，三亚市邮政局田独邮政支局被中国邮政集团公司、国家邮政工会评为“全国邮政农村支局（所）职工小家示范点”。2010年，三亚市邮政局工会被中华全国总工会评为“模范职工之家”。
  第二节 设施
  1991—1995年，三亚市有报刊零售亭由7个增至17个，邮票代售处由22个增至36个，邮政储蓄点由10个减至3个，集邮点由10个减至2个。
  1998年，市邮政局完成邮政中心机房和EMS185特服台的建设；完成梅山、保港、南岛、立才、雅亮、亚龙湾、天涯海角、林旺、红沙、市委、友谊路11套条码打印机设备的安装使用，藤桥、田独、市委、渡口、崖城、建设街、羊栏7个储蓄“绿卡”站点的扩容安装和立才、南岛、安游3套储蓄中创微机的安装。1999年，三亚市17个邮政储蓄网点全部实现微机化，其中“绿卡”站点14个，中创微机站点3个。市区主要营业窗口安装了8台多媒体查询系统。三亚市安装了住宅区信报箱群8处200户。2000年，三亚市17个邮政储蓄网点中有16个实现全国通存通兑，全年新安装住宅信报箱群900户。
  2002年，三亚市邮政服务网点26处，其中邮政储蓄网点17处，全部实现全国通存通兑；电子汇兑网点9处。拥有一套24小时自动提款服务系统，6台ATM柜员机。2004年，全年新安装了单体信报箱378个；顺利完成了邮储统一版本上线工程，完成了7个网点电子汇兑系统改版工程，新增10个邮储台席。
  2009年，完成营业生产网络终端设备设施更新改造项目达33个，开通了亚龙湾电子化支局业务，全局电子化自办支局数量达到21处，自办网点100%实现了电子化。投递推广、代收货款、代理保险等各类业务系统开通改造上线和应用，使邮政网络整体服务能力有较大提升。2010年，三亚市邮政局投入134万元，完成对市内邮政网点的前台营业生产网络终端设备设施进行更新改造项目达39个，安装直接销售机票的营业终端13部；完成了新风楼二楼集邮专卖店工程改造；新增ATM机两部、购置运钞车一辆和UPS,存折及票据打印机等一批生产设备。至2010年，三亚市共有邮政普遍服务营业场所33个，其中市区营业场所数量10个，农村地区营业场所23个；自办网点18个，代办网点15个。三亚市6个乡镇均设邮政服务营业场所。三亚市共设邮箱（筒）44个，其中城区21个，农村23个。
  第三节 邮路邮网
  1991—1995年，三亚市邮路单程总长由167千米增至210千米，其中农村邮路由164千米增至203千米，农村投递路线单程长度由472千米增至524千米。1991年，主要邮 运工具有汽车5辆、摩托车7辆、自行车53辆。1995年，主要邮运工具有汽车1辆、 摩托车8辆。
  2002年，三亚市邮政局共有3条自办汽车邮路，单程长度179千米；36条城乡投递 路线，单程长度453千米，信报直投面积占三亚市面积的98％。
  2008年，安排建设资金上百万元，对普邮网和速递网2个投递站点进行改造，普邮网场地面积由原来的120平方米扩至171平方米，特快物流网对现有投递生产场地进行扩建改造，场地面积由原来的25平方米扩至50平方米。新增汽车5辆、电动自行车20辆、管理和生产终端5台、监控设备1套、管理微机1台、扫描光笔5支，增加投递工作台席6张，增设员工休息区等，改善了投递工作环境。普邮网段道由原来的15条增至21条，其中大客户段2条、快递包裹直投段1条、信件段和报纸段各9条；特快物流网 段道由原来的4条增至8条，其中特快投揽段7条、物流配送段1条。
  2009年，三亚市邮政局完成了速递物流、普邮等2个邮件处理中心和投递网的达标建设，新增投递生产及速递揽投营销人员24人,新增普邮投递段道4条，新增速递揽投 服务团队1个，新增上门揽收营销段6个，新增汽车10辆、摩托车8辆，投入建设资金约50万元。
  2010年，三亚市投递段道49条（其中市区段道26条，农村23条），采用汽车和摩托车投递（其中投递汽车6辆，投递摩托车43辆），投递人员57人，日均投递里程2476千米。市区每周投递7天，每日投递两个频次，农村每周投递6天，每日投递1个频次，邮件投送到指定点村委会125个。投递深度方面，可直接投递（不含捎转）到行政村的有135个。机要邮件投递段道为2条，服务投递单位约50个，平均每天投递往返里程约100千米。
  第四节 邮政业务
  1991年，三亚市政邮电信业务总量为931万元，其中计费业务总量为902万元。1997年，邮电业务总量为14112万元，其中计费业务总量12164万元。1991—1997年，三亚市邮政和电信业务合营。
  1998年，三亚市邮政局独立核算，初期负债430万元、亏损942万元。同年，开办三亚邮政邮购商场，业务包括销售、代购、代销、代运及其他邮政业务。同年，三亚市邮政业务总量1062万元，邮政储蓄期末余额16901万元，业务总收入2155万元，其中邮政业务收入2057万元（含函件收入113万元，包裹收入177万元，汇票收入290万元，特快收入82万元，报刊发行168万元，集邮收入587万元）。1999年，首次实现盈利140万元。1999—2000年，改革投递机制，推行信报分投，使省内出版或印刷的报纸实现当日见报，投资建设用户住宅信报箱。2005年，三亚市邮政业务总量3231万元，邮政储蓄期末余额65863万元，业务总收入3160万元，其中邮政业务收入3066万元（含函件收入109万元，包裹收入262万元，汇票收入145万元，特快收入281万元，报刊发行201万元，集邮收入179万元）。2007年，邮政储蓄余额突破10亿。2010年，三亚市邮政局业务总量为6058万元，邮政储蓄期末余额135622万元，业务总收入为5147万元。其中邮政业务收入5123万元（含函件收入238万元，包裹收入193万元，汇票收入376万元，特快收入228万元，报刊发行312万元，集邮收入121万元）。
  第三章 电 信
  第一节 机构
  1997年，海南省邮电体制改革，三亚电信局从原三亚邮电局中分离，成为自主经营、自负盈亏的经济实体，定性为全民所有制的国有企业。1999年，三亚电信局正式实现电信、移动通信分营。
  1999年7月，从原三亚电信局分营出来的海南移动通信有限责任公司三亚分公司成立，无下设机构，员工52人。同8月，三亚分公司成立综合部和市场经营部。2001年，成立客户服务部，市场经营部所属的营业班更名为营业中心。2004年，营业中心独立，客户服务部更名为集团客户中心。2006年，海南移动通信有限责任公司三亚分公司更名为中国移动通信集团海南有限公司三亚分公司（简称“中国移动海南公司三亚分公司”）。2008年，成立服务支撑中心，集团客户中心更名为重点客户中心，市场经营部所属合作发展组独立成为合作渠道管理中心。2010年，员工增至178人，成立党群纪检部，综合部所属工程建设组独立成为建设维护中心。
  2002年1月，中国联合通信有限公司三亚分公司正式挂牌成立，内设综合部、财务部、市场部、网络部、大客户发展中心，共有员工49人。2008年，根据电信重组机构改革要求，联通三亚分公司与网通三亚分公司融合，名称改为中国联合网络通信有限公司三亚市分公司（简称“联通三亚分公司”），内设综合部、财务部、市场部、网络部、河西营销中心、河东营销中心、集团客户部、客户服务部，共有员工142人。至2010年未变。
  2004年6月7日，中国电信股份有限公司三亚分公司（原三亚电信局，简称“中国电信三亚分公司”）挂牌成立，三亚分公司下设综合部、市场部、网络部、财务部。市场部下设政企客户中心、公众客户中心、客户服务中心、农村支局。网络部下设设备维护中心、客户服务支撑中心、无线中心和预约服务中心。至2010年，全公司共有员工160人。
  第二节 电信网络
  一、网络设备
  1991年，引进开通NEAX61长市合一程控交换机，市话1万门（其中榆林模块局2000门，长途交换510路端）。1997年，完成崖城、海坡、亚龙湾、田独和新风路局共2.2万门5ESS交换设备的安装。同年，完成天涯—育才—立才、梅山—崖城—天涯—羊栏、海坡—羊栏—南岛、田独—亚龙湾等4个光缆线路工程及田独、荔枝沟等管线工程，完成埋地光缆109.8沟千米，架空电缆45.8皮长千米，敷设管道10.25孔千米。1999年，开通金鸡岭1万门华为C&C08程控交换机，同时也加紧通信线路的建设，三亚市实现电话交换程控化。截至2010年底，三亚市局用程控交换机总容量19万门，市话程控交换机总容量10万门，农话程控交换机总容量9万门，基础网接入端口1306个，光缆长度2000皮长千米。
  二、通信网络发展
  固定电话网络 1991年12月22日，三亚开通第一个NEAX61万门程控交换机，电话号码从5位升6位，可以直拨国内国际长途电话，也可以通过“173”台立即接续长途电话，这标志着三亚的固定电话网络进入程控交换时代。1996年，三亚新风开通5ESS程控交换机，并开通了崖城、亚龙湾、海坡、荔枝沟等模块局，成立包括陵水、保亭、乐东、通什、琼中在内的海南南部地区的三亚本地网，6个市县的话务到三亚5ESS汇接局汇接。1999年，在金鸡岭建设开通三亚又一个万门市话端局，引入国产的华为C&C08程控交换机，采用V5接口延伸，下带ONU分布在三亚城市和西部乡镇各接入网，在榆林组建三亚的另一个市话端局，开通C&C08交换机，下带ONU覆盖大东海和三亚东部各接入网，C&C08交换机的虚拟网和话务台覆盖着三亚的几百家酒店，至此三亚的固话网络基本普及。2001年，海南电信固话网络撤点并网，三亚和儋州本地网撤销，合并为海南本地网，电话升为8位。2009年，随着光缆成本下降和IP语音固话技术成熟，三亚开通大量EPON设备，至2010底已开通100多套（1万多门），三亚固话容量达21万门。
  移动电话网络 1993年，开始筹建移动电话。1994年3月，开通900兆蜂窝式24信道模拟移动电话（俗称“大哥大”），容量为600门。1995年，引进设备开通GSM数字移动电话，容量为24信道。1997年11月，对模拟移动信道进行扩容，信道增加8个。1999年，三亚电信实行移动、固话分营，移动从电信分营出去。2001年3月，三亚开始建设小灵通网络，开通200兆瓦基站500多个，10兆瓦室内基站350个，覆盖三亚市区和主要乡镇，2002年扩容改造，增加500兆瓦基站，扩大信号覆盖范围，小灵通的环保和单向收费很快受到用户的极大欢迎。2008年，中国电信成功并购联通CDMA业务，成为可经营移动业务的3家运营商之一。2009年1月，中国电信获CDMA2000牌照，标志着中国电信正式进入3G时代。同年1月9日，与三亚市政府签订“无线宽带数字三亚”合作协议。经营移动业务后，分公司在C网基站的建设维护上投入了大量的财力、物力、人力，截至2010年，C网基站198个，室分基站325套，3G基站占99％，为智能手机和移动互联网的发展奠定了基础。
  宽带网络 三亚作为海南省南部地区的数据网络汇聚节点，1995年，开始建设分组交换网，并陆续组建DDN、帧中继网，用于开放大客户业务，三亚的DDN开通有新风、金鸡岭、榆林、海坡、航管楼5个接入节点。2002年，开始建设ADSL宽带网络，三亚成为海南互联网的两个出口（出岛）局之一，安装2台核心路由器。2010年，出岛带宽达50G，包括10G的高品质、高保障CN2网络。开通新风、金鸡岭、榆林3个一级数据网络汇聚节点，每个节点2套华为数据交换机，建设9套二级中兴汇聚交换机，分布崖城、藤桥、田独等三亚各大乡镇农场，在110个接入网点安装DSLAM宽带接入设备286套，容量达8万门，为三亚市用户提供宽带上网服务。安装50套专线接入交换机，为三亚市大客户提供高质量的光纤专线服务。
  第三节 电信业务
  一、固定电话
  1988年，原三亚邮电局三亚市固定电话用户1503户，1993年为8226户，1997年期末户数达到2.14万户。
  2005年末，中国电信三亚分公司三亚市固定电话用户20.28万户，其中城市电话用户15.54万户，农村电话用户4.74万户。2007年末，三亚市固定电话用户26.4万户，其中城市电话用户19.9万户，农村电话用户6.5万户。至2010年底，三亚有固定电话用户13.7万户。
  2008年，中国联通三亚分公司固定电话新发展用户4700户。2009年，固定电话新发展用户5600户。2010年，固定电话用户达到3.25万户。
  二、无线寻呼、无线市话
  1991年，三亚开办无线寻呼（BB机）业务，同年有用户283户。至1993年末，用户多达8088户，是1991年的28.6倍。2000年，中国电信独立经营“999”寻呼机，同年三亚用户达到3000户。至2007年，无线寻呼服务彻底退出市场。
  2001年，中国电信三亚分公司开始经营无线市话（小灵通）用户，2004年，小灵通用户7647户。至2010年，小灵通用户数为1.6万户。三、移动电话业务
  1992年，原三亚邮电局开办移动电话业务，同年用户298户，1993年达到495户，1997年移动电话用户达到4373户。
  1999年，中国移动三亚分公司从三亚电信局剥离成立，同年移动电话用户达2.7万户，2000年移动电话用户达4.9万户，2001年移动电话用户达6.0万户，2002年移动电话用户达5.8万户，2005年移动电话用户达12万户，2007年移动电话用户达24.5万户，2009年移动电话用户达47.6万户，2010年移动电话用户达57.5万户。
  2005年，中国联合通信有限公司三亚分公司G网年均在网用户6.9万户，C网年均在网用户2.59万户。2007年，G网年均在网用户10.6万户，C网年均在网用户4.7万户。2008年，G网在网用户为14.5万户，2009年3G牌照发放经营，同年在网用户18.5万户，2010年在网用户21.5万户。
  2008年，中国电信三亚分公司取得移动电话经营许可，获得中国联通C网业务，至2010年底，中国电信三亚分公司CDMA移动用户数量达11万户。
  四、宽带用户
  2002年，三亚电信局开始经营宽带业务，2004年，发展宽带用户7206户。
  2006年，中国电信三亚分公司拥有宽带用户1.67万户，2010年底，中国电信三亚分公司宽带用户数量为5.8万户。
  2008年，中国联通和中国网通合并经营，中国联通三亚分公司开始经营包括市内电话在内的所有通信业务，同年宽带新发展用户4900户。2009年宽带新发展用户1.09万户，2010年宽带用户达到2.15万户。
  五、公用电话
  20世纪90年代中期，三亚邮电局开始在三亚投资建设IC卡公用电话亭。至2007年5月，中国电信三亚分公司在三亚投资1000万元建设1500座公用电话亭，3000部公用电话。覆盖2个城区和6个镇区。在市区的繁华地段，“五步一亭，十步一岗”。市内大街小巷的报刊亭和电信营业网点有IC电话卡出售。三亚电信负责日常保洁和维修。
  2007年后，因使用频率减少，IC卡公用电话亭管理不善，多出现不同程度的破损。报刊亭鲜有IC电话卡出售。市区内只有部分的电信营业网点有IC电话卡出售。
  六、电报和传真
  1991年，三亚市载报机2部，电传打字机20部，收发电报22.61万份。1993年，三亚市载报机2部，电传打字机12部，收发电报35万份。1994年，三亚市载报机1部，电传打字机13部，收发电报28万份。1995年起，发放电报数量逐年下降。1999年，三亚市仅有载报机1部，电传打字机3部，收发电报13万份。固定电话的普及，手机、传真机和互联网的兴起，使得电报交换量下跌。
  1992年，三亚市有1台传真机，1993年增至13台。1996年，三亚市在全市所辖16个乡镇党委，5个国有农场和42个市直党政机关范围内建立了有线传真通信网。同年，三亚市乡镇有线传真通信网开通启用。1998—1999年，三亚市载报机1部，电传打字机3部，传真机15台。1999年后，传真机逐渐成为常见办公设备应用在各个办公场所。