三亚市图书馆

（一九四五年六月二十日）①
  中共中央指出，目前欧洲及世界形势的特点，是新民主主义势力的继续向前发展，欧洲及世界任何问题离开了民主和没有苏联的参加，就不能获得解决。这尤其是欧战结束后情况更然。中国当前形势的特点，是国民党反动派的继续反动，更加反民主，事实表示是：衡阳战役中，四师军队不战溃退，二师被敌俘虏，两个师长被敌捕解上海而南京而东京，再由东京送返南京而返重庆，该二师长抵重庆时各机场全部封锁，不许记者深入，而蒋介石、何应钦等则亲到机场迎接及颁给奖章，此其一；湘桂路战事发生，美国运华的大批物资皆存沿路屯站，军队溃退时既不毁坏又不运走，原原本本交给敌手，等于直接间接助敌，此其二；何应钦与朱家骅之老婆经常在上海出现，非为勾敌而何？此其三；敌攻贵州而逼近贵阳时，适逢上述二师长由东京返重庆后数日，敌则故放弃贵阳，撤兵后退，此其四；蒋介石密令广东于一九四五年十一月前应消灭全省共产党，此其五。由于国民党自湘桂路战事后，更加反动，更加反民主，所以造成它政治威信上的扫地，军事力量上的日益崩溃。根据中共中央去年十二月二十五日的政治报告中指出：国民党领导下的全国正规军及地方团队，合计只有一百五十万至二百万人，而今年二月的中央政治报告，则全国仅存一百二十万；总之，国民党反共反民主的更加疯狂，只有使它走向崩溃或走上汪精卫的旧路，或再来一次西安事变；因此，国民党反民主势力的存在，已经不是对抗战有利，而是对抗战障碍，对新民主发展的巨大障碍，既为障碍就只有扫清之×①。中国当前形势的另一特点，就是新民主力量的不断发展。〔表〕现在：（一）中共中央在国内及国际威信上的进一步的提高，斗争由北向南发展，力量遍及全国；（二）中国六大政党（共产党、国民党、青年党、第三党、农民党、保皇党）汇合的革命大同盟，今年一月发表宣言，拥护中共各项团结抗战主张，要求国民党改组国民政府，组织中共所提的民主联合政府，联合军统帅部，撤退胡宗南包围边区的全部军队，及改变一切失败政策（即反共反民主政策）；（三）这次国民党所召开的六全大会，国民参政会中的国民党员有三分之一拒绝出席；（四）中共领导下的正规军，据去年十二月的政治报告指明有七十余万，今年二月的政治报告则指出已有九十余万。同时全国各地抗战民兵今已发展到二百余万。总之中国共产党及全国新民主主义力量的不断发展，已成经为中国命运的决定者。毛泽东同志公开演讲，说明中国共产党是中国最大的政党（已经不是过去所说的二大政党之一），中国任何角落的抗战，没有它就不能获得坚持和争取最后胜利。中国任何政治问题，没有共产党就不能够得到解决。但正因为此，所以我党今天所负担的任务就更加繁重和艰巨。原因在于我党力量的发展赶不上反民主力量的崩溃，我党所光复的解放区赶不上国民党的失地，而我党在今天实际上又须负起准备一切力量迎接盟军登陆作战的重责。依着中国今天的实情及需要，所以中央指示琼崖党在最短期间内，须集中力量扫荡一切反民主势力，加紧扩军建军，以达到迅速控制全琼，迎接盟军登陆作战的任务。特委对于中央的指示认为完全正确和必要，除了表示完全接受外，特号召全党同志起来，用最高度的工作精神，完成下面各项工作决定：
  一、决定琼崖目前斗争的主要方向及打击目标，是对准一切反民主势力。因此，在军事行动上，我们决定打击的主要对象是反民主的军事组织，务达到瓦解其大部及消灭其一部；在政治宣传上，须毫不留情地揭露一切反民主势力的罪恶，如勾敌通奸，摧残屠杀民众，抢掠剥削民众等罪行及黑幕；在政权工作上，须用一切办法惩办一切反民主政权组织机构及反民主行政人员，并摧毁及消灭其存在的基础；反民主方面提出以政权对政权，我们则提出以民主政权去消灭一切反民主政权；在民运工作上，我们应以抗日民众的现有组织力量去摧毁一切反民主的欺骗民众的任何组织形式，务使其一切反民主的奸细爪牙没有存在的余地。为了完成这项工作，，特委号召并动员全党，把一切民主力量集中起来，去向全琼各地的反民主势力进行多方面的及同时的总打击，造成全琼进攻反民主斗争的洪潮〔流〕，务达到琼崖各抗日民主地区都清一色，反民主势力的片甲无存，在本年底打出琼崖一个新局面。在执行全琼总攻击反民主工作任务中，必须同时注意到争取中间阶层力量，各级党委过去执行这项工作很不够，在这项工作中必须克服过来，我们应当采取一切办法去争取中间阶层，我们应公开提出保证：中间阶层人士一个也不损害，中间势力绝不侵犯，只要他们确是主张坚决抗战就行。
  二、在全琼扩大军事力量上，我们的决定是：（一）枪支的发展，在本年底全琼独立队及各县地方武装（基干队、常备队等）必须采取一切形式及办法去发展一千五百杆战斗枪枝（步枪及驳壳），以扩大各该单位现有之组织。全琼独立队应负责发展一千一百杆。具体分配如下：第一支队应发展战斗枪枝二百杆，第二支队应发展战斗枪枝一百杆，第三支队须发展战斗枪枝二百杆，第四支队须发展战斗枪枝二百五十杆，主力支队须发展战斗枪枝三百五十杆。各县地方武装应负责发展四百杆战斗枪枝，具体分配如下：文昌应发展人枪五十，连现有的人枪编起一个足额而坚强的基干中队；琼山应发展人枪二十，连现有的人枪编起一个基干中队；澄迈应发展人枪五十，连现有的人枪编起二个基干中队或常备中队；临高发展人枪七十，连现有的人枪编起一个基干大队或常备大队（须有三个中队）；儋县应发展人枪一百五十，连现有人枪建起二个常备大队；昌感崖应发展人枪六十，连现有人枪建立一个常备大队；东定应发展三十人枪，连现有人枪建立一个足额而坚强的基干中队；乐万应发展人枪二十，连现有者建立一个基干中队；陵崖保乐边区应发展人枪三十，连现有者建立起一个健强的基干中队；儋白边区应发展人枪十名，连现有编成一个警卫排；昌白边区应发展人枪十名，连现有编成一个警卫排。上面发展枪枝的主要目标是〔指〕向反民主〔营垒〕，次要目标是〔指〕向敌人。最后是动员民有枪枝。发展枪枝的方法，主要的是战斗及围缴，次要的是接洽反正，最后是强制的收缴及说服贡献。各县发展尤以后二项办法为主。（二）武装人员的动员：决定在本年底全琼各县及独立队本身应动员武装人员二千五百名及妇女一百一十名，其具体分配如下：文昌应动员武装人员三百名，妇女五十名，共三百五十名；琼山应动员武装人员三百名，妇女五十名，共三百五十名；澄迈应动员武装人员四百名；临高应动员武装人员一百五十名；儋县应动员武装人员四百名；昌感崖应动员武装人员三百名；昌白边区应动员武装人员五十名；儋白边区应动员
  武装人员五十名；东定应动员武装人员五十名及妇女十名，共六十名；乐万应动员武装人员五十名；陵崖保乐应动员武装人员一百五十名；独立队二支队应发展武装人员五十名；三支队应发展武装人员一百名；五（主）①支应发展武装人员一百五十名，其他没有。因上列这些支队皆向新地区发展之故。（三）军用物资的动员，由各支队领导干部按照该部需要及各县实际情形，派员与各县党政干部相〔磋〕商发动及搜购解决。
  三、我们决定发展的新地区暂免公布，但各部队向各新地区行动时，该地的党政民领导机关，应就派出得力人员组织随军工作队，跟随部队进行组织民众及发展政权工作，勿得忽视。
  四、在执行上列扫荡全琼反民主势力和扩大我们的军事力量中，特委提出号召全琼的大竞赛，看谁人做得最优良，谁人做得消极和不力；同时特委现以最严格的态度责成全党及各执行领导机关，这次工作执行得最好的，应受特委荣誉的嘉奖，执行得不力而成绩最劣的，应受到党纪上的检讨。
  五、上项工作执行时间，决定自各地接到文件日起至本年底止，为全部执行时间，执行期满后，决定明年正月底，各县党政主要领导干部及各支队首长，须亲身出席党政军头脑机关所预定召集之检讨会议。

①年代是根据此文内容判定的。 ①原文如此。 ①原文如此。拟为四支，因为五支已于一九四三年秋撤销建制。