三亚市图书馆

（一九四二年九月十五日）
  一、一年半宣传工作的概况
  第一时期由第三次执委会结束后五月至七月，这个时期有三个特点：
  （一）特委宣传部重新恢复并扩大组织分工；
  （二）马上开始对各级宣传工作的领导，由三月至五月曾发下五个宣传文件，编制教材，强调注意海外工作；
  （三）各县在这个时期仍存留着轻视宣传工作的观念，虽经多次指出，收效仍小。
  第二时期由七月至今年三月：
  （一）这个时期不仅对各县宣传工作作一般指示，并根据各县特殊情形予以各别的具体指示。这时编印的内外刊物不少，一般看来工作是有显著进步的；
  （二）各县宣传教育工作，尤其是在琼文有了显著的进步。这时期各县各部门办训练班四五十个，培养人才五千，小学教育也甚蓬勃；
  （三）这时期各县宣教工作已有部分进步，但存在的弱点仍是严重的，特别是对敌宣传及党内阶级及意识教育等大大不够。
  第三时期由本年三月至现在：在这时期特委宣传部本身起了很大转变，如对各期党校的培训内容上，重视了党的宣传教育工作。
  （一）特委宣传部与下级宣传部的关系比较密切。能直接派人到下级去督促和检讨工作；
  （二）各县对宣传教育工作的重视达到空前未有的程度（各县学习的会报等）。
  二、一年半来宣传工作的优弱点
  （一）优点：
  1．全琼巳在某种程度上消灭了轻视宣传工作上的弱点；
  2．县级以上的宣传领导机关巳日趋健全和充实；
  3．教育工作有很大开展和收效；
  4．宣传工作的领导已初步深入和切合实际；
  5．宣传干部的工作能力及一般认识水平都提高了起来；
  6．下级宣传工作也已深入并有了某些进步（大众化的执行上）；
  7．出版物也较丰富（党内外的、民运的）；
  （二）弱点：
  1．党内仍存留着轻视宣传工作的倾向；
  2．××的宣传工作不健全、不充实；、
  3．宣传工作仍停留在教育工作的后面；
  4．自流主义、尾巴主义充满了对外的领导上；
  5．对宣传干部的重视不够（多变动）；
  6．出版工作不好，对宣传工作造成很大的妨碍。
  三、特委宣传部一年半来的工作报告
  （一）一年半来特委宣传部本身工作概况：
  1．由去年三月至七月为高峰期，这表示在组织健全上及工作开始建立上（但对敌、友的宣传和研究很不够）；
  2．由七月起进入下降期，原因是大多数工作同志调开，影响工作机构的健全，削弱了工作，又因为出版工作抓得不紧而妨碍了刊物的印行工作；
  3．自去年十月至年底，更进入宣传工作几乎停顿的时期，仅保存一个《抗日新闻》；4．由今年开始便走上工作复活的新阶段，组织健全，工作积极，并能派出宣传干部到各处巡视工作（但弱点仍是存在的）。
  （二）一年半来特委宣传部对党的决议执行的检讨：
  1．抓紧各个时期中心工作任务；
  2．一年多来特委宣传部在执行其范围内的工作上，完全依照特委的规定；
  3．一年半来特委宣传部一直在纠正轻视宣传工作的倾向；
  4．一年多来特委宣传部曾一再责成各级党〔组织〕对宣传工作的重视；
  5．特委宣传部的出版工作尚不能达到党给予的完成程度；
  6．一年多来特委宣传部和组织的配合与党各项工作决议的配合上都做得不好。
  （三）一年多来特委宣传部干部工作的情形：
  1．工作自身使用；①
  2．帮助干部进步；
  3．培养干部上都做得好；
  原文如此。
  4．宣传部调到其他工作岗位的同志，能在新的工作岗位上起好的影响；
  5．吸收新知识分子到宣传部来培养；
  6．干部问题上不能依照指示去调整干部；
  （四）特委宣传部领导工作方法方式：
  1．纠正了过去自流忙乱的工作现象；
  2．特委宣传部对下级的领导巳开始在向深入及实际化；
  3．特委宣传部对各地情况了解不深入；
  4．特委宣传部的领导不能顾及全局、往往顾此失彼；
  5．特委宣传部对党外宣传工作的领导几乎没做什么工作；
  6．特委对特委宣传部的领导也表现不够。
  （五）出版编审工作的报告及检讨：
  （原文略）
  四、一年半宣传工作路向的报告和检查
  （一）特委第三次执委会后，特委宣传部提出建立宣传部，指示提拔干部。
  （二）反对轻视宣传工作的斗争。
  （三）由于提出加强党的教育，经过贯彻执行，获得相当成就。
  （四）还存在重教轻宣的错误倾向。
  （五）大众化方针的提出（即文字、说话上的通俗化）并在执行中得到相当成绩。
  五、各县宣传工作类型
  （一）较好的类型是琼文两县：
  1．宣传部的建立；
  2．宣传部干部切实肯干；
  3．领导方法方式有较好的转变。
  （二）〔有〕数百宣传员及经常出版壁报工作。
  （三）琼文县委曾召集过五次以上的训练班，区级也有及民众的训练等等。
  （四）在学习口号提出后，在党内及各机关都引起良好的成就〔反响〕。
  （五）〔对〕敌伪宣传工作表现比各县都好。
  （六）歌剧对外宣传也较好。
  （七）坏的类型是澄迈、琼东二县：
  1．有宣传部的建立而没有工作；
  2．总之一般说来，宣传工作在这些县都走不上轨道。
  六、宣传工作的重大经验和教训
  （一）一年半来宣传工作证明了宣传领导机关的重大意义。
  （二）证明反轻视宣传工作的必须。
  （三）一年半来宣传工作指出了领导工作的优位意义。
  （四）干部的重大意义。
  （五）宣传部历史告诉要工作做好，宣传部本身必须建立起学习制度。
  （六）出版和宣传是互相关系的，所以今后必须加强出版工作。
  （七）大众化方针，使宣传工作更加接近群众和深入群众。
  七、今后的宣传路向及具体任务
  总〔的方向〕：在思想上理论上完成反攻的一切准备及动员，克服侥倖等待心理，同时必须注意培养反攻中的宣传干部
  具体任务：
  （一）健全各级宣传机关是重大任务：
  1．县级的领导机关应建立起来；
  2．各级宣传机关须把宣教分工；
  3．各级宣传部开门的建立；
  4．各级领导机关要把学习制度及研究制度建立起来。
  （二）加强宣教工作的领导：
  1．各级党要明确认识宣教工作的责任；
  2．上级要研究下级的报告并及时指示，
  3．尽可能建立宣教工作的巡视制；
  4．宣传机关应用心研究上级指示及切实执行；
  5．上级机关应注意调整干部；6．宣传部门要协助下级宣传部工作，
  7．各级党要建立起干部的学习制度；
  8．宣教要深入支部。
  （三）继续反轻视宣传工作的斗争：
  1．在区支以下的党及一般党员都必须进行极猛烈的斗争，尤其是县区级干部，
  2．斗争的内容着重新的教育观点；
  3．宣传工作不能看作是一劳永逸的工作，须经常性的去做。
  （四）大量开办各种长期、短期训练班：
  1．党、政、军、民必须开办各种训练班，
  2．使教与学更加具体化；3．编教材；
  4．办干部训练班规定数量。
  （五）推动与发展社会教育，加强各种教育机关的领导，发展戏剧运动。
  （六）加强宣传工作，提高党报党刊传宣的内容〔质量〕：
  1．纠正轻宣重教的错误观念；
  2．各地大批树立起读报组或读报网。

①陈兑即陈说同志。